在全區(qū)開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動中，秦州區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實際，認真踐行住建部“721工作法”，充分運用宣傳引導(dǎo)、說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強制行政手段，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，彰顯了以人為本的城市管理溫度，群眾滿意度持續(xù)提升。
“7”即指70%的問題用服務(wù)手段解決。在機關(guān)嚴格落實“六個一”文明服務(wù)措施，建立掛牌上崗，文明辦公、辦事公開等工作制度和考評機制，做到上門服務(wù)“零距離”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零投訴”，大幅提升服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平。在執(zhí)法中隊扎實開展“服務(wù)型中隊”創(chuàng)建活動，把“著裝上路、持證上崗、舉止端莊、語言文明、辦案依序、方法適度，不講粗俗之話、不行粗野之舉、不做違法之事”做為日常執(zhí)法管理的基本要求，執(zhí)法隊員在管理中必須做到“五先四避免”，變被動管理為主動服務(wù)，使相對人心悅誠服，自覺糾正違章現(xiàn)象和不文明行為，城市管理多了一分“溫情”，少了一分“生硬”，廣大群眾多了一分“理解”，少了一分“誤會”，城市管理中的矛盾和阻力明顯減少。
“2”即指20%的問題用管理手段解決。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷規(guī)范”的管理原則，采取一系列便民管理措施，讓城市既有“面子”又有“里子”，既有“顏值”又有內(nèi)涵。例如端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間，實地分析研判，在便民不擾民的前提下，設(shè)置時令民俗臨時交易點，滿足了市民的消費需求；在瓜果交易旺季，設(shè)置便民水果交易點，為進城果農(nóng)搭建綠色通道，方便了果農(nóng)銷售；在西十里新建便民市場2處9000平方米攤位235個，對周邊占道攤點實施有效疏導(dǎo)，既解決了攤販的生計問題，也方便了周邊居民的生活；全面排摸清理主城區(qū)道路兩側(cè)被挪作他用的地下停車場，引導(dǎo)、督促、強制其恢復(fù)停車功能，鼓勵、引導(dǎo)醫(yī)院、酒店、小區(qū)、單位的地上停車場在規(guī)劃建設(shè)審批下，投資改造立體停車庫，增大停車數(shù)量，吸納社會車輛停放，從源頭上減少了亂停亂放現(xiàn)象；加大統(tǒng)籌銜接力度，扎實推進人行道隔離護欄安裝工程，相繼完成了解放路、大眾路、合作路等12條路段人行道8702米隔離欄的安裝，實現(xiàn)了人車分離，改善了道路交通環(huán)境，保障了車輛和行人安全出行。在區(qū)行政審批服務(wù)中心開設(shè)門頭牌匾審批窗口，提供“一站式”服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。
“1”即指10%的問題用執(zhí)法手段解決。以嚴管重罰、管治并舉的高壓態(tài)勢，依法查處極個別情節(jié)嚴重、后果惡劣的違法違章行為，形成有效震懾。例如針對屢禁不止的城市“牛皮癬”，采取“按條計罰”“高限處罰”“移送司法”等剛性措施；對故意拆卸牌照逃避處罰的違停車輛，移送交警部門罰款200元，并記12分；對市民反映強烈的夜間市容秩序“臟亂差”問題，抽調(diào)人員50名組成整治工作隊，出動宣傳車、拖車、執(zhí)法車，違章工具一律暫扣，違章行為一律取締；在違法建設(shè)查處工作中，改變“打洞”式拆除方式，堅持“一拆到底”措施。“721工作法”，70%的服務(wù)手段、20%的管理手段和10%的執(zhí)法手段，三者相輔相成、相得益彰，全局工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，城市管理效果初步顯現(xiàn)，城市形象穩(wěn)步改善。
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