秦州：保障改善民生著力促進共享發(fā)展
（秦州區(qū)外宣辦 辛志鋒）秦州區(qū)按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅持�；�、兜底線、促公平，統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，實施重點民生工程，著力增進人民福祉，促進發(fā)展成果惠及更多人民群眾。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針，突出立德樹人根本任務，加強社會主義核心價值觀教育，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。堅持以提高教育質(zhì)量為核心，深化教育教學改革，注重學生的心理健康教育，培養(yǎng)學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力，推進素質(zhì)教育全面深入實施。全面改善義務教育薄弱學校辦學條件，加快義務教育標準化建設(shè)，積極推進義務教育均衡發(fā)展，切實解決城區(qū)義務教育入學難、大班額等突出問題�；酒占案咧须A段教育，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，辦好學前教育，發(fā)展好繼續(xù)教育，全面推進省市級示范學校創(chuàng)建工作，不斷滿足人民群眾多樣化教育需求。優(yōu)化教育布局，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校，科學制定城區(qū)和農(nóng)村義務教育學校布局調(diào)整專項規(guī)劃并積極實施，采取多種措施辦好村學和教學點，完善義務教育經(jīng)費保障機制，逐步提高農(nóng)村寄宿制學生補貼標準和城市義務教育公用經(jīng)費保障水平，提高義務教育辦學效益。推進教育信息化，發(fā)展遠程教育，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享和教育公平。加強教師隊伍建設(shè)，提高偏遠鄉(xiāng)村教師待遇水平，積極實施區(qū)域內(nèi)義務教育學校校長教師交流輪崗制度，建立教育人才引進機制。建立健全中小學師德建設(shè)長效機制，不斷增強教師教書育人的榮譽感和社會責任感。積極引導社會力量辦學，鼓勵支持民辦教育，實現(xiàn)多樣化教育服務。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度。認真落實積極就業(yè)政策措施，健全市場導向就業(yè)機制，堅持以項目擴大就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)、服務保障就業(yè)，拓展就業(yè)渠道，創(chuàng)造就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)增長。著力優(yōu)化支持創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺，努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新社會氛圍。更加重視以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)工作。大力支持服務業(yè)、勞動密集型企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展，吸引優(yōu)秀大學生、農(nóng)民工回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。進一步開發(fā)公益性崗位，做好公益性崗位安置工作，保障困難家庭和零就業(yè)家庭就業(yè)問題。推行終身職業(yè)技能培訓制度。實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能培訓提升計劃。開展就業(yè)困難對象免費接受職業(yè)培訓行動。加大勞務品牌創(chuàng)建工作力度，規(guī)范各類用工行為，切實保護勞動者合法權(quán)益。嚴格執(zhí)行最低工資標準，完善企事業(yè)單位工資增長機制，落實職務與職級并行制度，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民收入水平。
完善社會保障制度體系。實施更加公平的可持續(xù)的社會保障制度，實現(xiàn)基本制度定型完備、法定人群全面覆蓋、保障標準合理調(diào)整。完善社保資金籌資機制，實施全民參保計劃，加強社會保險基金監(jiān)管，努力實現(xiàn)基金保值增值。全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，落實職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度，建立多繳多得激勵機制，發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。健全醫(yī)療保險穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制，落實職工退休人員醫(yī)保繳費參保政策。全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度，改革醫(yī)保支付方式，改進醫(yī)保個人賬戶，開展門診費用統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理，鼓勵發(fā)展補充醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險，將生育保險和基本醫(yī)療保險合并實施。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道就業(yè)和社會保障分中心建設(shè)力度，進一步提高公共服務能力和水平。健全社會救助體系，提高城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛政策，保障殘疾人基本權(quán)益，落實優(yōu)撫安置保障政策。積極應對人口老齡化趨勢，完善老年人福利制度，科學規(guī)劃養(yǎng)老服務設(shè)施，建立以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系，提高城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料服務覆蓋率，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，推動養(yǎng)老服務多元化發(fā)展。
努力提高全民健康水平。以提高全區(qū)人民健康為目標，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，推進醫(yī)藥分開，實行分級診療和醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。全面推進公立醫(yī)院綜合改革，積極組建區(qū)屬醫(yī)院公私合營綜合體，提高醫(yī)療服務保障水平。堅持醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化，健全區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè)步伐，積極發(fā)展遠程醫(yī)療，促進醫(yī)療資源向基層、農(nóng)村流動，提升公共衛(wèi)生服務均等化水平。鼓勵社會力量興辦健康服務業(yè)，推行非營利性民營醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇，推進全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、電子健康檔案等工作。強化醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量安全管理，完善糾紛調(diào)解機制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。堅持中西醫(yī)并重，促進中醫(yī)藥發(fā)展。完善預防為主的公共衛(wèi)生服務體系，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，加強重大傳染病、地方病防治和殘疾預防與康復服務，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力。高度重視食品安全，落實屬地化管理責任，保障從源頭到餐桌的安全。加強全民健康教育，倡導健康生活方式，增強全民自我保健能力。堅持計劃生育基本國策，全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務水平，重視對計劃生育特殊家庭的關(guān)懷關(guān)愛幫助。
打印本頁
