�。ㄇ刂輩^(qū)外宣辦）11月18日，區(qū)政協(xié)副主席徐生明、安雖奮帶領(lǐng)區(qū)政協(xié)文史資料委員會(huì)主任及部分委員對(duì)秦州區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、管理、使用情況進(jìn)行了為期一天的調(diào)研，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹亞玲，區(qū)文廣局、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入娘娘壩鎮(zhèn)沿川村、錢(qián)家壩村，平南鎮(zhèn)蘇灣村、王坡村，皂郊鎮(zhèn)周集寨村，天水郡街道辦事處暖河灣社區(qū)實(shí)地查看并詳細(xì)了解農(nóng)家書(shū)屋在運(yùn)行管理、設(shè)施配備、制度建設(shè)、管理員培訓(xùn)、運(yùn)行效果等方面的情況，以及存在的困難和問(wèn)題。
調(diào)研組認(rèn)為，秦州區(qū)作為全省第一批農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)試點(diǎn)縣區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)作為為民辦實(shí)事和文化惠民工程，擺上重要位置，積極實(shí)施。在省級(jí)財(cái)政的扶持下，加大地方財(cái)政配套力度，按照每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋3500元的標(biāo)準(zhǔn)先后投入147萬(wàn)元用于農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)。經(jīng)過(guò)不懈努力， 2011年，建成農(nóng)家書(shū)屋420個(gè)，實(shí)現(xiàn)了秦州區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋的目標(biāo)。2012年，又積極爭(zhēng)取資金在7個(gè)街道辦事處建成試點(diǎn)社區(qū)書(shū)屋16個(gè)。目前，秦州區(qū)所有農(nóng)家書(shū)屋平均面積達(dá)到30平方米，書(shū)屋藏書(shū)量平均達(dá)到1200冊(cè)，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程順利實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)群眾、文化惠民作用。
調(diào)研組指出，經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，我區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但作用發(fā)揮的還不夠充分。一是管理責(zé)任不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的干部對(duì)國(guó)家惠農(nóng)政策認(rèn)識(shí)不夠，把農(nóng)家書(shū)屋僅當(dāng)作上面安排的一項(xiàng)惠農(nóng)任務(wù)，認(rèn)為把書(shū)放那兒保存好就行了，沒(méi)有真正發(fā)揮書(shū)屋的作用。二是重建輕管，主要是缺乏有效管理機(jī)制。農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)采用統(tǒng)一采購(gòu)配送，大部分農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)結(jié)構(gòu)一樣，圖書(shū)種類(lèi)的配置對(duì)不同鄉(xiāng)村的針對(duì)性較弱。農(nóng)家書(shū)屋管理員多數(shù)是義務(wù)性，工作熱情也不高，管理員的學(xué)歷和書(shū)屋管理需要的實(shí)際水平不相符。農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)利用率不高，不能滿(mǎn)足目前農(nóng)民群眾的實(shí)際需要。
調(diào)研組建議，在今后的工作中，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施。一是明確農(nóng)家書(shū)屋的管理使用責(zé)任主體，健全農(nóng)家書(shū)屋管理考評(píng)機(jī)制。二是結(jié)合村情特點(diǎn)，做好資源整合。大力扶持農(nóng)民自辦農(nóng)家書(shū)屋，鼓勵(lì)農(nóng)家書(shū)屋經(jīng)營(yíng)圖書(shū)，培植農(nóng)村文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)，農(nóng)家書(shū)屋由農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自謀發(fā)展，逐步建立農(nóng)家書(shū)屋與農(nóng)村圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合的路子。三是統(tǒng)籌謀劃安排適當(dāng)人員，解決農(nóng)家書(shū)屋管理員相應(yīng)的報(bào)酬，以提高農(nóng)家書(shū)屋管理員的工作積極性。開(kāi)展豐富多彩的讀書(shū)活動(dòng)，促進(jìn)并培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣，提高農(nóng)家書(shū)屋的利用率，幫助農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識(shí)，豐富農(nóng)村文化生活，有效提升農(nóng)民整體素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度。
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