天水市公安局秦州分局
全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和汛期維穩(wěn)工作
今年夏季進(jìn)入汛期以來(lái)，我區(qū)出現(xiàn)了多年不遇的持續(xù)強(qiáng)降雨天氣，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，大面積農(nóng)田被淹，房屋倒塌，道路、河堤被毀，電力、通訊設(shè)施損毀嚴(yán)重。特別是7月24日至25日的第四次暴雨襲擊，形成了嚴(yán)重的暴洪泥石流災(zāi)害，娘娘壩、大門(mén)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)損失嚴(yán)重，群眾被困，并造成人員傷亡。同時(shí)，娘娘壩鎮(zhèn)的20個(gè)行政村1.4萬(wàn)多人因道路、通訊中斷而與外界失去聯(lián)系。面對(duì)嚴(yán)峻的災(zāi)害形勢(shì)，市委和市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作緊急會(huì)議紀(jì)要的通知》，區(qū)減災(zāi)委員會(huì)也啟動(dòng)了秦州區(qū)Ⅱ級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)�！盀�(zāi)情就是警情，時(shí)間就是生命”，為了確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局快速反應(yīng)，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，全力以赴，在第一時(shí)間啟動(dòng)了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作預(yù)案，投入到了抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)中去，積極開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作，最大限度的保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效維護(hù)了全區(qū)的社會(huì)治安平穩(wěn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織保障有力
災(zāi)情發(fā)生后，局黨委高度重視，先后多次召開(kāi)黨委會(huì)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，專題研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)和維穩(wěn)工作。成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，從全局抽調(diào)200名民警組成搶險(xiǎn)救災(zāi)組、機(jī)關(guān)應(yīng)急組、處突維穩(wěn)組、后勤保障組、信息報(bào)道組和紀(jì)檢督查組6個(gè)小組，由分局主要領(lǐng)導(dǎo)和各黨委成員任組長(zhǎng)，組織帶領(lǐng)民警迅速投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中。對(duì)于此次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)柳潤(rùn)泰對(duì)各工作小組提出了明確要求：一是要作隨時(shí)就能拉得出、用得上的搶險(xiǎn)救援隊(duì)，聽(tīng)從命令，聞警而動(dòng)；二是要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委及其他救援隊(duì)伍做好災(zāi)區(qū)群眾的疏散工作，將群眾撤離到安全區(qū)域；三是做好群眾安置點(diǎn)的安全防范工作，特別是國(guó)道路邊安置點(diǎn)要加強(qiáng)交通安全宣傳工作，防止群眾再次造成不必要的傷害；四是維護(hù)好災(zāi)區(qū)的秩序，既要維護(hù)好治安秩序，又要防止不法人員“趁災(zāi)”起哄鬧事、散播謠言，積極疏導(dǎo)群眾正確面對(duì)災(zāi)害。同時(shí)，黨委書(shū)記、局長(zhǎng)柳潤(rùn)泰更是夜以繼日連續(xù)作戰(zhàn)在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮、指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在他的率先垂范下，分局黨委班子成員和全體民警眾志成城，不懼苦累，不畏危險(xiǎn)，認(rèn)真履職，忠于職守，勇?lián)薄㈦y、險(xiǎn)、重任務(wù)，頑強(qiáng)地開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)治安等工作，有效確保了搶險(xiǎn)救災(zāi)期間全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，治安良好，群眾生產(chǎn)生活秩序正常。
二、協(xié)作配合密切，救災(zāi)迅速到位
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，分局通過(guò)局黨委周密部署、全警動(dòng)員、諸警聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)，采取切實(shí)有效措施全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，各部門(mén)、小組團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立起了運(yùn)轉(zhuǎn)有效的協(xié)作機(jī)制，有效地確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
7月25日8時(shí)20分，我局由柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)、李敬宇副政委帶領(lǐng)30名民警組成搶險(xiǎn)救援隊(duì)緊急趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。當(dāng)日共搶險(xiǎn)疏通被山體滑坡、泥石流阻斷的道路4處；26日凌晨2時(shí)30分許，與消防官兵配合，將被困在河水一側(cè)危險(xiǎn)地段的34名群眾救助渡河至安全地段；至天亮共協(xié)助鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移安置遇險(xiǎn)群眾1200余人。
7月26日8時(shí)20分，分局由政委雷建國(guó)、副局長(zhǎng)姚德全帶隊(duì)，再次組織帶領(lǐng)30名民警趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要，分局救援警力分為三個(gè)工作組。第一組由柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)、姚德全副局長(zhǎng)帶領(lǐng)10名民警緊急趕赴娘娘壩鎮(zhèn)小南峪村，與消防官兵配合對(duì)被倒塌房屋和泥石流掩埋群眾進(jìn)行搜救。第二組則由雷建國(guó)政委、李敬宇副政委帶領(lǐng)10名民警趕赴娘娘壩鎮(zhèn)榮光村，對(duì)被倒塌房屋和泥石流掩埋群眾進(jìn)行搜救。第三組由治安大隊(duì)教導(dǎo)員陳棟帶隊(duì)，在鎮(zhèn)政府設(shè)置的臨時(shí)救助點(diǎn)開(kāi)展治安巡邏工作，維持救災(zāi)秩序和防護(hù)受災(zāi)群眾安全。下午17時(shí)許，疏散轉(zhuǎn)移群眾150余人。協(xié)調(diào)消防官兵搜救出被掩埋群眾遺體10具。
7月27日、28日，分局按照搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一安排，在加強(qiáng)災(zāi)區(qū)巡邏，做好維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定工作的同時(shí)�？朔ǖ朗茏璧睦щy，步行深入分包的小南玉村、孫集村、牛峽村開(kāi)展災(zāi)情摸底和組織自救工作。副書(shū)記賈小軍帶領(lǐng)警務(wù)保障室主任崔維星、東關(guān)派出所所長(zhǎng)曹勇，從平南、天水、汪川、大門(mén)繞行，到達(dá)娘娘壩鎮(zhèn)孫集村、牛峽村，將受災(zāi)情況全面進(jìn)行了排摸。娘娘壩派出所民警步行2個(gè)多小時(shí)，深入受災(zāi)最為嚴(yán)重的小南玉村，排摸災(zāi)情，將村上群眾全部轉(zhuǎn)移到臨時(shí)安置點(diǎn)。同時(shí)，在娘娘壩鎮(zhèn)5個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)、皂郊3個(gè)安置點(diǎn)、太京1個(gè)安置點(diǎn)設(shè)立報(bào)警點(diǎn)及治安聯(lián)系點(diǎn)，派民警40人，實(shí)行24小時(shí)巡防和接待群眾報(bào)警求助。
自6月下旬第一場(chǎng)暴雨侵襲以來(lái)，分局全體領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員民警講政治、顧大局、守紀(jì)律，身先士卒，勇于擔(dān)當(dāng)，全力以赴，共處置各類救災(zāi)警情56起，共出動(dòng)警力1860余人次，車(chē)輛720多臺(tái)次，會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府、市局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、消防官兵，疏散轉(zhuǎn)移群眾6680多人，搶救被洪水圍困人員122人，入戶排摸災(zāi)情383戶，搭建臨時(shí)安置帳篷35頂，安置受災(zāi)群眾607戶2468人。疏通道路30余處，修整倒塌房屋15處，排除險(xiǎn)情30余處，排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)58個(gè)，協(xié)助搜救出被掩埋群眾遺體10具。
三、有效加強(qiáng)防范，確保內(nèi)部安全
由于連日的強(qiáng)降雨加之7月22日定西岷縣、漳縣發(fā)生地震，我區(qū)發(fā)生地震次生災(zāi)害的可能性進(jìn)一步增大，部分派出所由于常年失修，已頻頻出現(xiàn)危情。7月21日，受強(qiáng)降雨影響，我局中梁派出所辦公樓后的圍墻護(hù)坡倒塌，辦公樓也在一定程度上受損，部分通訊線路中斷。災(zāi)情發(fā)生后，中梁派出所第一時(shí)間將受災(zāi)情況向分局領(lǐng)導(dǎo)和指揮中心作了匯報(bào)。柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)接到報(bào)告后，與副局長(zhǎng)姚德全當(dāng)晚21時(shí)連夜趕赴中梁派出所，實(shí)地察看災(zāi)情，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)險(xiǎn)情排除工作，隨后，柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)又先后到北關(guān)、西關(guān)、中城派出所等易發(fā)生災(zāi)情的部門(mén)檢查指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí)，秦州區(qū)看守所、治安拘留所附近山坡也出現(xiàn)了樹(shù)木斷裂、山體裂縫和滑坡現(xiàn)象，嚴(yán)重威脅在押人員生命安全。我局及時(shí)將情況上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)，市委常委、市政法委書(shū)記趙衛(wèi)東做出重要批示：“秦州區(qū)公安局要高度重視，盡快匯報(bào)協(xié)調(diào)解決，確保安全。市公安局可協(xié)調(diào)將拘留人員分流到其他縣區(qū)看守所拘押�！�7月26日晚，我區(qū)再次出現(xiàn)降雨，9時(shí)許，雷建國(guó)政委、賈小軍副書(shū)記、任啟彥副局長(zhǎng)、徐永濤副局長(zhǎng)等人召開(kāi)緊急會(huì)議，研究并報(bào)正在災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)的柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)同意，連夜將治安拘留所關(guān)押的8名在押人員轉(zhuǎn)移至麥積區(qū)治安拘留所拘押。
針對(duì)內(nèi)部的安全隱患問(wèn)題，柳潤(rùn)泰局長(zhǎng)提出了具體的要求。一是要加強(qiáng)值班備勤，保持一半警力在崗，其余人員保持24小時(shí)通訊暢通；二是要加強(qiáng)險(xiǎn)情排查，謹(jǐn)防辦公場(chǎng)所發(fā)生不必要的災(zāi)害；三是要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害的預(yù)案，在確保自身安全的基礎(chǔ)上，做到有準(zhǔn)備地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)；四是遇到緊急情況要第一時(shí)間向局黨委及指揮中心匯報(bào)，確保信息暢通，警力調(diào)度有序。五是要購(gòu)置必要的食品、工具、照明器材，以備緊急時(shí)刻使用。為了確保民警、車(chē)輛以及本單位人員財(cái)產(chǎn)的安全，做到有備無(wú)患，分局安排警務(wù)保障室采購(gòu)了一批抗洪救災(zāi)物資，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供了物資保障。
四、打防工作并舉、全力維護(hù)穩(wěn)定
汛期期間，為了確保全區(qū)社會(huì)面持續(xù)和諧穩(wěn)定，分局黨委堅(jiān)持“兩手抓”。一方面組織民警全力以赴投身到搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中去；另一方面則沒(méi)有將刑偵、經(jīng)偵和禁毒部門(mén)警力投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)中去，而是合成拳頭，進(jìn)一步加大了對(duì)各類刑事犯罪的打擊力度力度，切實(shí)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊在防汛救災(zāi)過(guò)程中發(fā)生的嚴(yán)重刑事犯罪。6月20日以來(lái)，我局共破獲刑事案件51起，查處各類治安案件524起，抓獲逃犯3名。特別是7月14日，我局緝毒緝私大隊(duì)經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月縝密偵查和耐心守候，在市局相關(guān)部門(mén)的大力配合下，一舉破獲一起特大毒品案件，將販賣(mài)毒品至我區(qū)的犯罪嫌疑人馬某等兩人成功抓獲，當(dāng)場(chǎng)繳獲毒品海洛因300余克。在防范工作中，分局要求各派出所全面開(kāi)展24小時(shí)巡邏，不斷加強(qiáng)社會(huì)面的巡邏、防范、排摸和打擊力度，壓發(fā)案、保平安工作成效顯著，沒(méi)有出現(xiàn)惡性刑事案件和影響穩(wěn)定的案事件。
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