（秦州區(qū)人社局 呂虹） 今年，秦州區(qū)堅持把婦女小額擔(dān)保貸款工作作為促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、保障和改善民生的有效途徑和實現(xiàn)率先跨越發(fā)展、建設(shè)首善之區(qū)的重要內(nèi)容，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳服務(wù)，創(chuàng)新工作機制，完善工作措施，狠抓工作落實，有效促進了婦女小額擔(dān)保貸款工作深入開展。截至10月底，已發(fā)放貸款6541戶5.2億元，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的130.2%，為廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供了強有力的資金支持。
加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制。自省、市婦女小額擔(dān)保貸款工作會議召開后，秦州區(qū)委、區(qū)政府高度重視，多次召開全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作會議，成立了區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了工作實施方案，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，形成了政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、人社實施、部門聯(lián)動的工作格局，為婦女小額擔(dān)保貸款工作平穩(wěn)有序開展提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳，強化培訓(xùn)。為實施好這一工作，秦州區(qū)堅持把加強政策宣傳引導(dǎo)作為一項基礎(chǔ)性工作，通過多種媒體渠道進行廣泛宣傳，同時切實提高辦理婦女小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力。全區(qū)共印發(fā)宣傳冊20余萬份，培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)骨干380人，創(chuàng)業(yè)婦女培訓(xùn)班83期2490多人(次)。
認(rèn)真摸底，建檔規(guī)范。為確保貸款放得出、用得好、收得回、有效益，全面準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)婦女信貸需求，該區(qū)組織工作人員深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個街道辦事處，對申請貸款婦女的相關(guān)情況進行了認(rèn)真調(diào)查摸底和嚴(yán)格審核，同時全面做好婦女小額擔(dān)保貸款人員的登記造冊和婦女創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)信息登記工作，按照“一戶一檔”的要求，建立專門檔案和電子信息庫。
簡化程序，提高效率。為順利推進婦女小額擔(dān)保貸款工作，秦州區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人赴張掖、武威兩地學(xué)習(xí)考察，在借鑒先進地區(qū)做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)上實際重新制定了《秦州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款申貸流程》，在區(qū)人社局設(shè)立了“一站式服務(wù)大廳”，對申貸資料精簡整理成冊，將婦女小額擔(dān)保貸前期審核業(yè)務(wù)全部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，實行三級審批制度，要求在10天之內(nèi)辦結(jié)，全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款效率明顯提高。
強化措施，加快進度。為切實加快婦女小額擔(dān)保貸款放貸進度，秦州區(qū)前后召開六次“推進會”及“后進促進會”，不斷靠實工作責(zé)任；各相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人把該項工作作為當(dāng)前的一項重要工作，親自負(fù)責(zé)；嚴(yán)格落實“每日”通報，“每周”報告制度；為解決擔(dān)保審核環(huán)節(jié)滯緩問題，成立了秦州區(qū)秦泰惠豐擔(dān)保有限公司，并將其確定為全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款的唯一擔(dān)保機構(gòu)；為進一步拓寬擔(dān)保渠道，在原個人工資信用一次性擔(dān)保、聯(lián)戶擔(dān)保的基礎(chǔ)上，增加了財政供養(yǎng)人員工資二次擔(dān)保、財政供養(yǎng)差額工資人員一次性擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)村和農(nóng)村合作社實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)保公司統(tǒng)一擔(dān)保、“一折通”存折聯(lián)保等擔(dān)保形式，從根本上解決了廣大婦女擔(dān)保難的問題，擴大了貸款覆蓋面。
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