編者按：中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會即將召開。為迎接盛會，營造輿論氛圍，即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專欄，全面展示和諧秦州風(fēng)采，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，鼓舞率先跨越干勁，向黨的十八大獻(xiàn)禮!現(xiàn)刊發(fā)系列報道之十九《秦州區(qū)著力提升村級組織活動場所建設(shè)水平》 。
抓推進(jìn)形成合力 多舉措務(wù)求實效
——秦州區(qū)著力提升村級組織活動場所建設(shè)水平
（草胡村陣地）
秦州區(qū)按照“籌資多渠道、建設(shè)多途徑、功能多元化”的思路，把村級組織活動場所建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，高度重視，精心組織，規(guī)范實施，狠抓落實，全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)取得了新的成效。
抓領(lǐng)導(dǎo)，全面靠實責(zé)任。區(qū)委高度重視村級組織活動場所建設(shè)，召開常委會專題研究村級組織活動場所建設(shè)涉及的整合資源、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等事項。成立了由區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)紀(jì)委、組織、發(fā)改、財政、建設(shè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員的村級組織活動過場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，先后召開協(xié)調(diào)會4次，研究有關(guān)政策、措施，解決具體問題。成立督查組組，負(fù)責(zé)全區(qū)村級組織活動場所建設(shè)工作的監(jiān)督檢查。同時，確定了村級組織活動場所建設(shè)責(zé)任單位及包抓聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，對陣地建設(shè)過程中存在的困難和問題，由包抓聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。區(qū)委組織部在認(rèn)真調(diào)研、反復(fù)摸底的基礎(chǔ)上，制定了《2012年村級組織活動場所建設(shè)實施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽訂了黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記第一責(zé)任人的責(zé)任。
（馬家莊村陣地）
抓規(guī)劃，完善服務(wù)功能。堅持統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。在項目選址上，采取“現(xiàn)場勘察、合理定位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、組織審定”的辦法，確保把村級組織活動場所建設(shè)成為“五位一體”的綜合服務(wù)中心。在圖紙設(shè)計上，采取“專家設(shè)計、科學(xué)論證、好中選優(yōu)”的辦法，聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員，設(shè)計完畢后，組織人員進(jìn)行評審，提出修改意見，進(jìn)一步修改完善。在招投標(biāo)上，采取“統(tǒng)一安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的辦法，進(jìn)行公開議標(biāo)，制定推進(jìn)計劃，簽訂建設(shè)合同。在功能布局上，根據(jù)村莊大小、經(jīng)濟(jì)實力，科學(xué)規(guī)劃，設(shè)計面積最小90平方米，健全村“兩委”辦公室、黨員活動室、綜合服務(wù)室、農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育室等。此外，新建活動場所除完成圖紙設(shè)計的主體工程外，均完成通電、通訊設(shè)施、院內(nèi)硬化、旗桿、廁所、花園、公開欄等附屬工程。
抓實施，實現(xiàn)全覆蓋。按照“抓陣地建設(shè)，強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的思路，在2011年新建40處的基礎(chǔ)上，今年，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)專門對村級組織活動場所建設(shè)作出批示，提出了明確要求，確定新建任務(wù)47處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“雙聯(lián)”活動等改擴(kuò)建21處村級組織活動場所。截至目前，新建的47處已竣工1處、主體完工32處、正在建設(shè)11處，改擴(kuò)建的21處已投入使用5處、已竣工6處、主體完工8處、正在建設(shè)1處，總體進(jìn)展順利，建設(shè)完成后，全區(qū)將實現(xiàn)村級組織活動場所“全覆蓋”。實現(xiàn)村級組織活動場所全覆蓋后，為基層組織和廣大黨員開展活動建立了主陣地，為村級決策議事、便民服務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、綜合管理、文體活動搭建了新平臺，為服務(wù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供了好場所，為加強(qiáng)基層黨建，推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。
抓監(jiān)管，著力鑄造精品。堅持把工程監(jiān)管作為項目建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，建立督促檢查機(jī)制，明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況、施工進(jìn)展情況、工程質(zhì)量情況等3項重點督查內(nèi)容。今年以來，由組織部牽頭，抽調(diào)專人，成立督查組，集中開展了6次督查活動，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進(jìn)行督促檢查。建立通報評比制度。對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、工作不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行通報批評，并按照黨建工作問責(zé)辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了誡勉談話。建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期不定期召開村級組織活動場所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員碰頭會，專題研究解決項目建設(shè)中的有關(guān)事宜和問題，形成了加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)的合力。截至目前，全區(qū)420個行政村當(dāng)中，有396個村有了布局合理、功能完善的組織活動場所。同時，積極開展“代辦式”便民服務(wù)活動，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了便民服務(wù)大廳，在252個村建立了村級代辦點，為群眾代辦新農(nóng)合、養(yǎng)老保險、民政優(yōu)撫、勞動保障等10余項有關(guān)證件手續(xù)。全面落實村級坐班制度，在全區(qū)396個村推行村干部“坐班制”，嚴(yán)格村干部考勤，確保每個工作日都有村干部值班，各村制定坐班辦公安排表，坐班人員和時間保持相對固定，并向群眾公開。
（正在建設(shè)中的楊家山村陣地）
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