編者按：中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)即將召開。為迎接盛會(huì)，營造輿論氛圍，即日起推出【喜迎黨的十八大】秦州專欄，全面展示和諧秦州風(fēng)采，弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奮斗精神，鼓舞率先跨越干勁，向黨的十八大獻(xiàn)禮!現(xiàn)刊發(fā)系列報(bào)道之十六《秦州區(qū)實(shí)施村村通水泥路工程紀(jì)實(shí)》 。
遠(yuǎn)山，有一條康莊大道
——秦州區(qū)實(shí)施村村通水泥路工程紀(jì)實(shí)
10月24日，記者在秦州區(qū)平南鎮(zhèn)孫集村采訪，從鎮(zhèn)上辦事的孫集村村主任孫永合開著新買的轎車，從平南鎮(zhèn)趕到孫集村。
“買私家車在孫集村早已不是什么新鮮事”，孫永合停好車，微笑著對(duì)記者說，“現(xiàn)在全村有20多輛私家車”。作為3個(gè)自然村、743戶2640村民“當(dāng)家人”的孫永合掰著指頭，扎扎實(shí)實(shí)算了一遍說：“用不了五年時(shí)間，全村的私家車絕對(duì)會(huì)超過150輛�！�
“村上發(fā)展這么快，這條路把力出盡了�！睂O永合所說的路，指的是腳下9公里的通村水泥路，在綿延山丘之間環(huán)繞，把孫集、秦大、任家山三個(gè)自然村連在一起。
大路大富，小路小富，快修快富，早修早富。
孫集村是全省新農(nóng)村試點(diǎn)，2006年，省上在全省100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施通村水泥路建設(shè)，孫集村通村水泥路成為秦州區(qū)最早的兩條通村水泥路之一。
水泥路修通后，以前的泥巴路變成了“致富路”。400多輛農(nóng)運(yùn)車、8輛貨車載著村民致富的希望和建設(shè)美好家園的決心，在這條路上來回穿梭，近幾年全村光樓房就建起了100多套，拉磚頭、運(yùn)水泥全靠這條路。
公路通，一通百通。
今年8月，天水鎮(zhèn)柴家山村熱鬧非凡，一條寬敞的水泥路修到這個(gè)村子。當(dāng)?shù)谝惠v汽車開進(jìn)村里時(shí)，村子沸騰了，村民感慨萬千：這么多年了，柴家山村終于有了一條與外界聯(lián)系的水泥路。
柴家山是天水鎮(zhèn)26個(gè)行政村之一，全村共有190多戶，1000余人，經(jīng)濟(jì)收入主要以糧食種植和外出務(wù)工為主，人均收入低于全鎮(zhèn)平均收入水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。今年該村被確定為市委常委、秦州區(qū)委書記張明泰的“雙聯(lián)”點(diǎn)后，張書記聯(lián)系相關(guān)部門給柴家山修通了長4.9公里、寬4.5米的水泥路，并修建了一座連心橋。
“我怎么也沒想到，我們村子會(huì)通上水泥路�！�10月24日，74歲的柴守仁老人，準(zhǔn)備到地里看看�？吹接浾�，一下子拉開了話匣子：“你看我腳上的布鞋，再也不是滿腳泥了，就連我穿了幾十年的雨鞋，也用不上了�！�
對(duì)于這條水泥路，柴守仁老人的期望比其他人更迫切。他的兩個(gè)兒子柴永明、柴羅成都在麥積區(qū)開出租車，有時(shí)回家看兩位老人，柴守仁老兩口既希望兒子多呆一會(huì)兒，又害怕下雨兒子被“困”在家里。如今，老兩口再也沒有這種擔(dān)心了。
“這確實(shí)是一條致富路�！辈窦疑�65歲的老黨員柴雨兒說。香水溝一帶10年前有200多畝蘋果園，但一下雨蘋果運(yùn)不出去，果園在村里越來越少。今年從修路開始，村里許多人又準(zhǔn)備重建果園。
在水泥路打通短短的兩個(gè)多月，村民買來了5輛農(nóng)用車、7輛旋耕機(jī)，村里也通了班車。
對(duì)于天水鎮(zhèn)來說，公路經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來。該鎮(zhèn)許鎮(zhèn)長說，天水鎮(zhèn)2010年11月有了第一條村村通水泥路——咀頭村4.1公里的樣板路、產(chǎn)業(yè)路，每天通過這條路，將1300多畝蔬菜基地里的蔬菜運(yùn)到天水、禮縣、西和、成縣等地，運(yùn)輸量最多的一天能達(dá)2萬斤。
從咀頭村的樣板路開始，天水鎮(zhèn)的村村通水泥路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃衲晷滦藿?6公里。水泥路修通的村莊，基本上都規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)，比如古集梁農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，規(guī)劃果園15萬畝，涉及天水、華岐、汪川的部分村莊，古集梁處于核心區(qū)。全長9公里、寬4.5米的天(天水鎮(zhèn))大(大門)路—楊灣—青年—古集的村村通水泥路的建成，讓這里看到了騰飛的希望。
“村村通，連成網(wǎng)，農(nóng)民致富奔小康�！痹谕舸ㄦ�(zhèn)成劉村，村民用這樣的順口溜道出了對(duì)“村村通”工程的感激之情。對(duì)他們來說，是村村通水泥路這項(xiàng)民生工程，把以前的爛泥路變成了“致富路”。
汪川鎮(zhèn)是秦州區(qū)最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，成劉村是秦州區(qū)汪川鎮(zhèn)較為偏遠(yuǎn)的村莊，原來由于離公路較遠(yuǎn)，群眾出行非常不便，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸很困難。今年，汪川鎮(zhèn)把成劉村的道路列入通暢工程計(jì)劃，經(jīng)過三個(gè)多月的施工，昔日的土路變成了平坦的水泥路。記者在朱家山梁看到，寬闊、平坦的水泥路沿山梁蜿蜒前進(jìn)，就像一個(gè)巨人伸出的雙臂，有力地將成溝和劉溝兩個(gè)自然村緊緊抱在一起。
從水泥路開始施工的第一天開始，72歲的成劉村村民劉章娃經(jīng)常到路邊看看，他說：“原來的路坑很深，滿路是水，尤其冬天下雪，路特別滑，農(nóng)用車不好走，現(xiàn)在黨的政策好，把路給我們水泥硬化了，我們生活一下子方便了�！�
截至目前，汪川鎮(zhèn)已完成10個(gè)行政村的道路暢通工程，全鎮(zhèn)道路面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
汪川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長石成玉介紹說：“汪川鎮(zhèn)是秦州區(qū)最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然條件較差，道路設(shè)施建設(shè)是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要瓶頸，欠賬較多。今年鎮(zhèn)政府全力爭取，區(qū)上下達(dá)村村通水泥路項(xiàng)目10條41公里，這10條水泥路的建成，將進(jìn)一步改善汪川生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，對(duì)汪川經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到極大的推動(dòng)作用，較好地解決我們當(dāng)?shù)卮迕裼晏鞜o路走、晴天路難走的問題�！�
陪同記者采訪的秦州區(qū)交通局公路站副站長李旺林告訴記者，汪川鎮(zhèn)村村通水泥路的建設(shè)，由于砂子、水泥等原材料較遠(yuǎn)，供應(yīng)不便，許多道路線形不流暢、寬度不夠，拆遷面積大，一些道路弊病路段多，施工難度大，加上汪川鎮(zhèn)財(cái)政的欠賬多，工作量和工作難度都非常大，但汪川鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，去年完成水泥路11.8公里，今年完成41公里。
汪川鎮(zhèn)鎮(zhèn)長石成玉認(rèn)為，水泥路的好處太多了，方便群眾出行，方便農(nóng)資運(yùn)輸，方便環(huán)境衛(wèi)生的改善，加速了城鄉(xiāng)之間人流、物流、資金流、信息流的流轉(zhuǎn)，形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的格局。
路通百業(yè)興。然而，秦州區(qū)不是國扶、省扶縣區(qū)，項(xiàng)目少，農(nóng)村公路建設(shè)欠賬大，尤其是通暢工程建設(shè)水平低于全省平均標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)百分點(diǎn)，低于全市近8個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難成為制約全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。
在經(jīng)過多次深入調(diào)研、討論之后，2010年9月，秦州區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)農(nóng)村群眾鄭重承諾：利用3年時(shí)間，提前3年率先在全市乃至隴東南地區(qū)實(shí)現(xiàn)村村通水泥路目標(biāo)，讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代文明。
當(dāng)年9月，在實(shí)施省列項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，秦州區(qū)投資3000萬元，先期啟動(dòng)實(shí)施百公里村村通樣板路建設(shè)工程。兩年多來，區(qū)上共投資2.8億元，累計(jì)完成村村通水泥路建設(shè)任務(wù)914公里，涉及346個(gè)行政村，占計(jì)劃總里程的82%以上。秦州區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)水平一舉從追趕者變成領(lǐng)先者，農(nóng)村公路建設(shè)水平高于全省標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)百分點(diǎn)，高于全市10個(gè)百分點(diǎn)。2013年，計(jì)劃實(shí)施村村通水泥路建設(shè)224.8公里后，全區(qū)將實(shí)施村村通水泥路建設(shè)工程1139公里，總投資3.4億元。
“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”。村村通水泥路建設(shè)工程作為一項(xiàng)惠及全區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)420個(gè)行政村、40多萬農(nóng)民群眾的民生工程。幾年來，秦州區(qū)各級(jí)采取有效措施，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保公路“建一條、成一條，發(fā)揮效益一條”。超前規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，對(duì)線路長、通過村莊多、受益人口多的道路，全部按照4.5米以上寬幅水泥路面設(shè)計(jì)，使其具備通班車的條件。嚴(yán)把招標(biāo)關(guān)、原料進(jìn)場關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)督關(guān)、優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選關(guān)，把曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的施工單位列入黑名單，三年內(nèi)不得參與投標(biāo)施工。率先投資110萬元，在全省建起第一家農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)華岐鄉(xiāng)草灘村150米不合格路面進(jìn)行了強(qiáng)行鏟除。區(qū)財(cái)政列專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金200萬元，對(duì)優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行重獎(jiǎng)。及早著手管護(hù)工作，按照每1.5公里一人的標(biāo)準(zhǔn)，共設(shè)596名養(yǎng)護(hù)路政協(xié)管員……有了一系列措施的全力保障，2011年全區(qū)村村通水泥路優(yōu)良率達(dá)65%，合格率達(dá)95%。
延綿于秦州區(qū)的水泥路如同城市血脈支流，孜孜不倦將新鮮給養(yǎng)輸送到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的每個(gè)角落。實(shí)施“村村通”以來，秦州區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的投資環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民收入有所增長，鄉(xiāng)村的特色產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展�！按宕逋ā睆母旧辖鉀Q了秦州區(qū)鄉(xiāng)村交通出行“老大難”問題，是名副其實(shí)的惠民、利民、富民工程。應(yīng)該說，“村村通”建成的是路，連接的是心，通達(dá)的是富。
如今，秦州區(qū)鄉(xiāng)村道路縱橫交錯(cuò)，猶如一幅幅社會(huì)主義新農(nóng)村公路彩圖。一條條農(nóng)村公路，仿佛一條條絲帶，裝點(diǎn)著充滿希望的鄉(xiāng)村大地!
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