2008年3月16日,天水秦州農(nóng)村合作銀行將正式掛牌開業(yè),成為天水地區(qū)首家農(nóng)村合作銀行。近年來,我行始終突出以人為本、打造精品銀行的發(fā)展宗旨,以服務(wù)“三農(nóng)”為基石,積極開展經(jīng)營管理,業(yè)務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)態(tài)持續(xù)改善,經(jīng)營效益快速增長,不僅在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,而且正逐步成為天水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中富有影響力的金融主力軍之一。
這家歷史悠久,網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置最多,覆蓋范圍最廣,服務(wù)群體最大的金融企業(yè),植根于農(nóng)村這片沃土,奔走于阡陌小道,耕耘于綠色田野,忙碌于工廠企業(yè),穿梭于攤位商鋪,默默無聞地服務(wù)于33萬農(nóng)民,500多家中小企業(yè)和2000多家個體工商戶。在天水農(nóng)村金融體制改革的史冊上,秦州農(nóng)村合作銀行作為農(nóng)村金融體制改革的先行者,深化改革試點(diǎn)的推進(jìn)者,面對加快改革、加快發(fā)展、加快富民的新形勢,珍惜機(jī)遇,勵精圖治,把“試驗(yàn)田”變成“樣板田”,形成了切合區(qū)情實(shí)際的發(fā)展模式,締造了一個個輝煌的經(jīng)營業(yè)績,實(shí)現(xiàn)了存貸款規(guī)模持續(xù)翻番,不良貸款“雙降”,全面增盈增效的喜人變化,走出了一條規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的好路子,在天水農(nóng)村金融發(fā)展史上寫下了輝煌的一頁。
【精彩十年我們一路走來】
天水秦州農(nóng)村合作銀行的前身——天水市秦州區(qū)農(nóng)村信用社具有50多年的輝煌歷史,半個多世紀(jì)以來,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷壯大。1996年6月,在全市率先實(shí)施農(nóng)村信用社改革試點(diǎn),秦州農(nóng)信社改革正式啟航。1998年底,全面完成合作制改革工作。通過改革,全區(qū)農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)的組織框架已經(jīng)形成,“三會”運(yùn)行漸趨規(guī)范,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制初見成效,各項(xiàng)扶持政策得到有效落實(shí),法人治理的運(yùn)做水平有效提高。
與此同時(shí),秦州區(qū)農(nóng)村信用社積極創(chuàng)新經(jīng)營機(jī)制。早在1997年行社“脫鉤”后,就在全市農(nóng)村金融系統(tǒng)率先制定出臺并全面實(shí)施了信貸責(zé)任追究機(jī)制；1998年推行了農(nóng)村信用社等級管理。2000年在全市農(nóng)村信用社系統(tǒng)中提前3年推行了農(nóng)戶信用等級評定和農(nóng)戶小額信用貸款及聯(lián)保貸款；2002年以來,按照先試點(diǎn)后推廣的原則,在全市率先進(jìn)行了勞動用工和收入分配制度的改革。各項(xiàng)改革措施的實(shí)施,不僅極大地推動了秦州區(qū)農(nóng)村信用社的發(fā)展,也為全市乃至全省農(nóng)村信用社的改革與經(jīng)營管理工作積累和提供了經(jīng)驗(yàn)。
2003年國務(wù)院做出了進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的決定。秦州區(qū)農(nóng)村信用社運(yùn)籌帷幄,先行一步,把組建農(nóng)村合作銀行作為改革目標(biāo)。在不斷提高經(jīng)營管理水平,夯實(shí)基礎(chǔ),加快發(fā)展的同時(shí),率先在全市農(nóng)村信用社完成了工資制度改革和貸款五級分類試點(diǎn)工作,為組建農(nóng)村合作銀行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年底秦州區(qū)農(nóng)村信用社被省政府確定為全省農(nóng)村合作銀行改革試點(diǎn)聯(lián)社之一,勇敢地?fù)纹鹑∞r(nóng)信社改革的大旗。兩年多來,秦州區(qū)農(nóng)村信用社組建農(nóng)村合作銀行改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),成立了組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了宣傳發(fā)動工作,完成了增資擴(kuò)股和清產(chǎn)核資工作,召開了創(chuàng)立大會,履行了全部法律程序,落實(shí)各項(xiàng)配套改革,上報(bào)了相關(guān)文件和材料等基礎(chǔ)工作。2007年4月20日,中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)天水秦州農(nóng)村合作銀行籌建,2008年1月11日正式批準(zhǔn)天水秦州農(nóng)村合作銀行開業(yè)。
一路風(fēng)雨,一路輝煌。10年來,我行緊跟農(nóng)村金融體制改革的潮流,積極響應(yīng)省聯(lián)社和市銀監(jiān)分局的安排部署,步步為先,爭當(dāng)支持我市“三農(nóng)”發(fā)展的主力軍和我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有生力量,博得了廣大人民群眾的信賴,取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的“雙豐收”。1990年至1998年我行連續(xù)九年被秦州區(qū)委、區(qū)政府評為“支農(nóng)先進(jìn)單位”,1999-2002年連續(xù)四年被市、區(qū)政府評為“守合同、重信用”單位,被市、區(qū)公安部門評為“金融安全管理先進(jìn)單位”,2003-2004年連續(xù)兩年被秦州區(qū)委、區(qū)政府授予“支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)先進(jìn)單位”,2005-2007年被秦州區(qū)委、區(qū)政府評為“支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”先進(jìn)單位,全區(qū)先后有15個信用社被地方黨政評為“支農(nóng)先進(jìn)單位”,2000年被秦州區(qū)委、區(qū)政府命名為“區(qū)級文明單位”,2003年被市政府授予“市級文明單位”稱號,2004年被市工商行政管理局授予市級“守合同、重信用”單位,2005被甘肅省政府授予省級“守合同、重信用”單位。
【扎根農(nóng)村勇挑支農(nóng)重?fù)?dān)】
50年的光輝歷程,讓秦州農(nóng)信人不斷地踐行著“農(nóng)信工作為農(nóng)民”的經(jīng)營哲學(xué),多年來以主人翁的積極態(tài)度,以主力軍的姿態(tài),始終堅(jiān)持以農(nóng)為本、以農(nóng)為基,把自己定位于“農(nóng)民銀行”,伴隨著秦州區(qū)“三農(nóng)”的發(fā)展而逐步壯大。
作為根植于田間、地頭,立足于農(nóng)村、農(nóng)民的銀行,面對天水的金融環(huán)境,深知要想在競爭中立于不敗,就必須堅(jiān)持開放多元,彰顯特色。我行充分放大自身與“三農(nóng)”聯(lián)系緊密,和小企業(yè)、小客戶聯(lián)系多的優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)大銀行在激烈競爭中留下的真空區(qū),采用異質(zhì)錯位競爭的方式,從小處著眼,在“農(nóng)”字頭上做大文章,形成具有自身特點(diǎn)的經(jīng)營方式。為此,秦州區(qū)農(nóng)信社在經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)綜合調(diào)整中,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的穩(wěn)定,有計(jì)劃地逐步增加鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量,真正做到數(shù)量有增無減,質(zhì)量逐年提高。目前,農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到43個,遍布秦州區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面的100%。我行在貸款投向和投量上,堅(jiān)持了兩個70%以上,即存量貸款中農(nóng)業(yè)貸款的比重必須占到70%以上,新增貸款的70%以上必須投向“三農(nóng)”。另外,還按照優(yōu)先“三農(nóng)”的原則有效配置信貸資產(chǎn)。我們始終堅(jiān)持貸款優(yōu)先用于滿足農(nóng)民種養(yǎng)業(yè)的有效資金需求；用于支持農(nóng)民從事農(nóng)產(chǎn)品加工、流通等多種經(jīng)營活動；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和支持轄內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品有銷路、效益有保障的中小企業(yè)。按照這一總體思路,近五年來我們多方籌集資金4.8億元,其中組織存款3.5億元,申請人行再貸款1.3億元,滿足了支農(nóng)資金的需求。2007年計(jì)劃投放支農(nóng)資金7000萬元,至年末,實(shí)際投放支農(nóng)貸款13720萬元,占計(jì)劃投放的196%,比上年末多投放2150萬元,增長19%。幫助農(nóng)民購買化肥26915噸,農(nóng)膜1947噸,優(yōu)良籽種317噸,耕畜10875頭(只),購置中小型農(nóng)機(jī)具315臺(件)。
我行為了適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的新特點(diǎn),制定分類指導(dǎo)措施,創(chuàng)新支持方式,確保信貸支農(nóng)。通過投放小額農(nóng)戶信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款等,不僅為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了有力的支持,鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,而且支持了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,同時(shí)使我行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)得以迅速、健康地發(fā)展和壯大,真正做到了“三農(nóng)”、“社會”和合行的“三贏”。
小額農(nóng)戶信用貸款。秦州區(qū)農(nóng)信社為了充分貫徹落實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,為農(nóng)戶提供方便、快捷的信貸服務(wù),采用“一次核定、周轉(zhuǎn)使用、余額控制、隨用隨貸”的發(fā)放辦法制定了農(nóng)戶小額信用貸款。各基層信用社將農(nóng)戶小額信用貸款額度、方式、用途、利率、期限等實(shí)行“五公開”,張榜到村,且簡化了貸款手續(xù),農(nóng)戶只需憑身份證、貸款證和本人私章就能到信用社辦理貸款手續(xù)。多年來推廣小額農(nóng)貸使秦州區(qū)農(nóng)信社收到了良好效果,2007年,小額信用貸款到期回收率達(dá)95%,收息率達(dá)100%,不良貸款比例較年初下降8個百分點(diǎn)。農(nóng)戶在得到信貸支持后,以市場為導(dǎo)向,把信貸資金投放到有市場、有效益的種、養(yǎng)、加項(xiàng)目上。多年來通過推行小額農(nóng)戶信用貸款,秦州區(qū)出現(xiàn)農(nóng)民富了、信用社活了的喜人局面。
農(nóng)戶聯(lián)保貸款。秦州區(qū)農(nóng)村信用社為解決農(nóng)戶的實(shí)際困難,實(shí)行農(nóng)戶聯(lián)保貸款,有效地緩解了農(nóng)戶抵押擔(dān)保手續(xù)繁瑣、費(fèi)用高等問題,因農(nóng)戶聯(lián)保貸款的額度比小額信用貸款放寬許多,它依靠聯(lián)保小組成員的互助作用,使貸款變得借償便利,在一定程度上適應(yīng)和推動了農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)�；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。由于聯(lián)保貸款戶們的償債責(zé)任聯(lián)系在一起,各自的利益也就捆在了一起,互相之間加強(qiáng)了監(jiān)督,無形之中為貸款管理增加了一層監(jiān)督力量,在為農(nóng)戶提供聯(lián)保貸款的同時(shí),農(nóng)村信用社本身也收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。多年來,秦州區(qū)信用社全體職工積極同鄉(xiāng)、村黨政部門人員進(jìn)行溝通,搞好宣傳,使農(nóng)戶積極主動參與聯(lián)保組織。經(jīng)過認(rèn)真審核,嚴(yán)格辦貸手續(xù),確保資金放得出、收得回,從而使秦州區(qū)農(nóng)村信用社走上了一條農(nóng)戶聯(lián)保貸款的良性循環(huán)之路。
教育貸款。生源地國家助學(xué)貸款是省委、省政府2007年要重點(diǎn)辦好的涉及民生問題的12件實(shí)事之一,是落實(shí)國家助學(xué)貸款政策,積極支持甘肅籍貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)所做出的一項(xiàng)重要舉措,同時(shí)也是合作銀行繼續(xù)做好弱勢群體金融服務(wù)工作的新任務(wù)和新要求。為此,我行積極響應(yīng),為了確保我市被本、�？圃盒ｄ浫〉牟糠掷щy學(xué)生圓大學(xué)之夢,積極籌措資金,救助這些寒門學(xué)子。經(jīng)過本人申請,辦事處、村委會、民政、教育部門的詳細(xì)調(diào)查了解和審核,截至2007年年底已對國家計(jì)劃內(nèi)統(tǒng)招的本、�？频呢毨Т髮W(xué)生發(fā)放生源地國家助學(xué)貸款72筆,金額42萬元,幫助這些城市低保戶、農(nóng)村貧困戶的莘莘學(xué)子實(shí)現(xiàn)大學(xué)夢。
下崗職工再貸款。為貫徹落實(shí)《天水市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》,進(jìn)一步推進(jìn)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作,加大對符合貸款條件的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的信貸支持,我們在具體操作中簡化貸款手續(xù),優(yōu)惠貸款利率,由擔(dān)保公司擔(dān)保,積極支持下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)再就業(yè)的項(xiàng)目,全力為下崗失業(yè)人員再就業(yè)搭建平臺。截至2007年年末已發(fā)放下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款32筆,金額115萬元,有效地緩解了下崗失業(yè)人員再就業(yè)的問題。
通過多年的不懈努力,我行在服務(wù)方式上以小額農(nóng)貸為依托,全力打造幾大品牌業(yè)務(wù),極大地方便了農(nóng)戶,有效地滿足了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的資金需求,基本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民貸款難的問題。截至目前,與我行有貸款關(guān)系的農(nóng)戶占到總農(nóng)戶的86%,至2007年底,農(nóng)業(yè)貸款余額達(dá)到10.78億元,比2000年初增加10.29億元,年均增長147%；農(nóng)業(yè)貸款比重由22%增長到73%,農(nóng)戶貸款覆蓋面由42%增長到86%,農(nóng)戶信用貸款由最高的0.3萬元增長到1萬元,農(nóng)戶戶均貸款由0.05萬元增長到0.2萬元,農(nóng)民人均純收入也從2000年的1042元增長到目前的1954元,增長了188%,實(shí)現(xiàn)了秦州區(qū)農(nóng)民從溫飽——脫貧——部分富裕的“三級跳”。
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