編者按：為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的指示精神和省、市有關(guān)要求，切實(shí)加快脫貧致富步伐，推動(dòng)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效，縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)研，決定在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、貧困面較大、貧困程度深的新城鄉(xiāng)蒲魏梁流域?qū)嵤┚珳?zhǔn)扶貧行動(dòng)。清水縣屬新聞媒體開(kāi)設(shè)【集中攻堅(jiān)】專(zhuān)題專(zhuān)欄，集中宣傳報(bào)道全縣干部職工全力聚焦重點(diǎn)、奮力真抓實(shí)干、努力攻堅(jiān)克難的扶貧壯舉，為持續(xù)推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，努力加快全面建成小康社會(huì)步伐營(yíng)造濃厚輿論氛圍。
【集中攻堅(jiān)】
張楊村：雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧深度融合的樣板
張楊村位于清水縣永清鎮(zhèn)北部高山地帶，距縣城12公里處，是一個(gè)邊緣偏僻山區(qū)村，全村有5個(gè)村民小組，7個(gè)自然村，總?cè)丝?06戶(hù)1069人。張楊村在雙聯(lián)和精準(zhǔn)扶貧工作中，縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織緊盯為民富民行動(dòng)主旨，緊扣扶貧開(kāi)發(fā)重中之重，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，做到了三個(gè)融合，達(dá)到了四個(gè)到位，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)好，成為了全縣雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧深度融合示范村、山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)樣板村。
聚焦目標(biāo)同向發(fā)力做到三個(gè)融合。一是目標(biāo)融合。對(duì)照全面小康標(biāo)準(zhǔn)，緊盯率先建成山區(qū)小康示范村和貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧兩個(gè)目標(biāo)，按照先易后難、逐步推進(jìn)的思路，科學(xué)制定全村奔小康規(guī)劃和貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、共同推進(jìn)。二是力量融合。借助“11558”干部下基層活動(dòng)，建立“雙聯(lián)精準(zhǔn)扶貧”工作室，探索“4+1+x”幫扶機(jī)制，調(diào)動(dòng)下基層干部、村組干部、黨員和致富能人4股力量，共同幫扶1戶(hù)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、聯(lián)系3-5戶(hù)鞏固提升戶(hù)，實(shí)現(xiàn)了力量整合、聚力發(fā)展。三是措施融合。深入分析貧困戶(hù)共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，干部幫扶與政策扶持、借助外力與激發(fā)內(nèi)力、個(gè)體發(fā)展與整體發(fā)展互促互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了單兵作戰(zhàn)向聯(lián)合作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變。
整合資源重點(diǎn)突破達(dá)到四個(gè)到位。一是對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別到位。在全面掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，參照小康標(biāo)準(zhǔn)，綜合收入、住房、勞動(dòng)力素質(zhì)等指標(biāo)，科學(xué)打分排序，將全村206戶(hù)農(nóng)戶(hù)劃分為基本小康戶(hù)、生活寬裕戶(hù)、鞏固提升戶(hù)、精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、政策保障戶(hù)5種類(lèi)型，農(nóng)戶(hù)找準(zhǔn)了坐標(biāo)，奠定了分類(lèi)提升基礎(chǔ)。二是貧困原因分析到位。深入開(kāi)展議致貧原因、議發(fā)展需求、議脫貧良策、議長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的“四議”會(huì)診活動(dòng)，規(guī)范填寫(xiě)“一冊(cè)明”扶貧手冊(cè)，算清了貧困戶(hù)收支兩筆賬，深挖了致貧根源，定出了發(fā)展良策。三是幫扶內(nèi)容明確到位。對(duì)照全縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案，逐項(xiàng)梳理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力素質(zhì)提升等13項(xiàng)村級(jí)發(fā)展需求和農(nóng)戶(hù)住房、就醫(yī)、上學(xué)等6項(xiàng)脫貧需求，制定村級(jí)奔小康施工圖和貧困戶(hù)精準(zhǔn)脫貧作戰(zhàn)圖，實(shí)現(xiàn)了掛圖作戰(zhàn)。四是干部責(zé)任落實(shí)到位。建立駐村干部考勤制度、幫扶成效評(píng)比制度和干部、農(nóng)戶(hù)雙向評(píng)價(jià)制度，實(shí)行目標(biāo)管理，過(guò)程監(jiān)管，建立起了不脫貧不脫鉤、不小康不罷休的幫扶工作責(zé)任機(jī)制，有力推進(jìn)了干部責(zé)任的落實(shí)。
創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)五個(gè)好。一是組織建設(shè)好。以選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子為核心，健全村民議事委員會(huì)，實(shí)施村級(jí)黨組織“分類(lèi)提升”工程，村黨支部擔(dān)當(dāng)起了帶領(lǐng)群眾致富的主心骨。二是基礎(chǔ)設(shè)施好。依托易地扶貧搬遷、一事一議等項(xiàng)目，就地改造危舊房94戶(hù)，農(nóng)戶(hù)磚房率達(dá)到了85%，實(shí)現(xiàn)了道路水泥化、農(nóng)田梯田化、飲水安全化、村莊美麗化。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。堅(jiān)持多條腿走路，多舉措增收，因地制宜抓核桃、養(yǎng)畜、勞務(wù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育電子商務(wù)、光伏發(fā)電兩大新興產(chǎn)業(yè)，累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化核桃園4978畝，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、養(yǎng)殖大戶(hù)21戶(hù)；年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)500人，發(fā)展光伏發(fā)電戶(hù)25戶(hù)，電商服務(wù)點(diǎn)1戶(hù)，富民增收產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。四是村情民風(fēng)好。大力弘揚(yáng)清水新精神，深入開(kāi)展“清水好人”評(píng)選活動(dòng)，村民素質(zhì)明顯提升，“講文明樹(shù)新風(fēng)”蔚然成風(fēng)。五是發(fā)展前景好。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的不斷改善，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，經(jīng)營(yíng)模式的多元發(fā)展，一個(gè)集“生態(tài)、旅游、休閑、觀光”為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村正加快形成，群眾脫貧致富奔小康前景廣闊。
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