連日來，清水代表團(tuán)對(duì)本次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》等六個(gè)報(bào)告進(jìn)行了熱烈的討論發(fā)言，各位代表結(jié)合工作實(shí)際，踴躍發(fā)言，氣氛活躍，積極為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
安永說，市政府工作報(bào)告任務(wù)明確、工作重點(diǎn)突出，體現(xiàn)了全市人民的愿望。報(bào)告總結(jié)過去一年工作實(shí)事求是，報(bào)告提出2013年工作思路清晰，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，確定了兩位數(shù)的增長，這說明了市政府對(duì)明年的工作提出了更高的要求，也體現(xiàn)了市政府全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的決心和信心，報(bào)告中確定的八個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)具體，措施明確，抓好這八個(gè)方面的重點(diǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)的有力保證。
安永說，清水縣這幾年變化很大，每年都有新發(fā)展，一年一個(gè)新臺(tái)階。在今年組織的代表集中視察活動(dòng)中看到的十多個(gè)點(diǎn)，印象很深，很有特色；在項(xiàng)目工作中，無論是項(xiàng)目的儲(chǔ)備還是實(shí)施都很突出，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，畜牧養(yǎng)殖已形成了規(guī)模，林果業(yè)發(fā)展上已形成產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在社會(huì)事業(yè)、教育、衛(wèi)生、民生等工作中，清水縣委、縣政府克服困難，竭力推動(dòng)，見到了實(shí)效。
安永建議：一是公共服務(wù)方式需進(jìn)一步改善，服務(wù)水平需進(jìn)一步提高。二是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有具體的規(guī)劃和逐年的實(shí)施方案、目標(biāo)、任務(wù)。
副市長雷鳴在審議市政府報(bào)告時(shí)指出：今年，王銳市長所做的《政府工作報(bào)告》，通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀，總體感到今年《報(bào)告》充分體現(xiàn)了黨的十八大精神、省十二次黨代會(huì)和市第六次黨代會(huì)精神，可以說總結(jié)過去看結(jié)果、規(guī)劃未來看戰(zhàn)略、確定戰(zhàn)略看判斷。對(duì)明年的工作，在全面判斷、準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，從八個(gè)方面進(jìn)行了安排，提出重點(diǎn)要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工業(yè)企業(yè)出城入園、重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)和組建交通投融資平臺(tái)、城區(qū)供水工程、機(jī)場搬遷等重大項(xiàng)目，從戰(zhàn)略的高度規(guī)劃未來，重點(diǎn)突出；同時(shí)，又提出了建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、法治、清廉四型政府，為加快各項(xiàng)工作的落實(shí)向各級(jí)政府及部門提出了明確要求�？梢哉f今年的《政府工作報(bào)告》是一個(gè)務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)事求是的好報(bào)告。
雷鳴說，為加快《政府工作報(bào)告》所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，一是著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和“12341”工程，大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)出城入園，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)；積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大與央企和國內(nèi)知名企業(yè)對(duì)接，推進(jìn)已簽約重大項(xiàng)目的落地實(shí)施；努力促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，大力扶持小微型企業(yè)發(fā)展；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，培育壯大新能源等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二是努力打造隴東南交通運(yùn)輸樞紐中心。按照“規(guī)劃大交通、建設(shè)大通道、構(gòu)筑大樞紐、發(fā)展大物流”的思路，加快高速公路、二級(jí)公路、農(nóng)村公路和運(yùn)輸站場等項(xiàng)目的建設(shè)，努力形成以雙“井”字型高速公路為主骨架、通縣二級(jí)公路環(huán)道為主干線、通鄉(xiāng)三級(jí)公路為支線、通村瀝青水泥路為脈絡(luò)的交通運(yùn)輸體系,努力打造國家級(jí)交通運(yùn)輸樞紐中心。清水縣要加快隴縣——張家川——清水（白駝）——秦安——甘谷（安遠(yuǎn)），靜寧——張川——清水——麥積兩條高速公路項(xiàng)目爭取，大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是高度重視民生問題的解決。緊緊圍繞2020年與全國同步進(jìn)入小康社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助、災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置、基層社會(huì)管理、社會(huì)福利服務(wù)和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理等“六大體系”，認(rèn)真落實(shí)十二件民生實(shí)事，加快推進(jìn)民政重點(diǎn)項(xiàng)目和“數(shù)字民政”建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。四是切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。按照十八大提出的建設(shè)“美麗中國”的要求，圍繞生態(tài)城市建設(shè)，以污染減排為核心，以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康、保障環(huán)境安全為目標(biāo)，切實(shí)抓好二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物四項(xiàng)考核指標(biāo)的完成，認(rèn)真實(shí)施“藍(lán)天、碧水、安全、寧靜、生態(tài)”五大環(huán)保工程，加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片集中整治示范項(xiàng)目的實(shí)施，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供環(huán)境保障。五是時(shí)刻抓好安全生產(chǎn)工作。六是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。在全市加快三陽新區(qū)中華始祖文化園建設(shè)，打造全球華人尋根祭祖圣地的基礎(chǔ)上，清水縣要加大對(duì)軒轅文化的挖掘、研究和開發(fā)力度，加快軒轅文化園的建設(shè)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
劉天波代表說：今天上午聆聽了王市長所作的《政府工作報(bào)告》，使我感到耳目一新，精神振奮。報(bào)告通篇貫穿了黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，充分體現(xiàn)了以人為本、改善民生、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的執(zhí)政理念，主要特點(diǎn)可用“四個(gè)實(shí)”來概括：一是總結(jié)工作客觀實(shí)在。二是分析問題實(shí)事求是。三是謀劃發(fā)展科學(xué)務(wù)實(shí)。四是文風(fēng)清新樸實(shí)�！秷�(bào)告》符合中央和省委一系列重要精神，符合市情，順應(yīng)民意，是一個(gè)科學(xué)發(fā)展、為民富民的好報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告，對(duì)于統(tǒng)一全市干部群眾的思想行動(dòng)，凝聚各方面力量攻克難關(guān)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。
回去之后我們要把認(rèn)真學(xué)習(xí)政府工作報(bào)作為全縣上下的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期工作重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)踐，狠抓貫徹落實(shí)，圍繞《報(bào)告》中提出的目標(biāo)任務(wù)，我們將緊密聯(lián)系縣情實(shí)際，切實(shí)將人代會(huì)精神體現(xiàn)在建設(shè)幸福美好新清水、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展的嶄新實(shí)踐中，堅(jiān)定“六大理念”，力求“六大突破”，全力做好2013年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是堅(jiān)定科學(xué)發(fā)展理念，力求發(fā)展方式大突破。二是堅(jiān)定特色發(fā)展理念，力求發(fā)展途徑大突破。三是堅(jiān)定聚力發(fā)展理念，力求發(fā)展重點(diǎn)大突破。四是堅(jiān)定跨越發(fā)展理念，力求發(fā)展步伐大突破。五是堅(jiān)定人本發(fā)展理念，力求發(fā)展主體大突破。六是堅(jiān)定和諧發(fā)展理念，力求發(fā)展環(huán)境大突破。
建議：一是請(qǐng)求市委、市政府將清水火電廠項(xiàng)目建設(shè)列為全市重點(diǎn)爭取項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)省發(fā)改委盡快啟動(dòng)項(xiàng)目前期工作，確保項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工建設(shè)。二是建議市上幫助我們共同積極向省上反映，取消農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、民生等項(xiàng)目建設(shè)中的縣級(jí)配套資金，減輕縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，以更好地抓好公益性項(xiàng)目建設(shè)工作。
阮珠有代表建議：一是加大對(duì)天河酒業(yè)的扶持力度，進(jìn)一步加大資金、技術(shù)等方面的支持，使其做大做強(qiáng)。二是加大對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度。2009年，我縣被列為全省的肉牛產(chǎn)業(yè)大縣之一，上級(jí)部門高度重視，每年都給予了大力扶持。但是，由于肉牛產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)高投入、見效慢的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)初期資金需求量大，養(yǎng)殖周期較長，因此，每年投入到肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。加之我縣財(cái)政困難，群眾自有資金不足，資金缺乏已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。建議市上繼續(xù)加大對(duì)我縣各類畜牧項(xiàng)目資金特別是養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的投入力度，扶持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬越垠代表說，結(jié)合市政府工作報(bào)告，提三點(diǎn)建議：
一是立項(xiàng)建設(shè)麥積—清水—陜西隴縣高速公路項(xiàng)目。隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，按照突破關(guān)山、挺進(jìn)關(guān)中的戰(zhàn)略思路，建設(shè)東通陜西隴縣（石槽溝）接寶平高速經(jīng)清水縣城通過草川、星火機(jī)床廠至麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)接國道310高速公路項(xiàng)目迫在眉睫。該項(xiàng)目的實(shí)施將實(shí)現(xiàn)天水、清水與關(guān)中地區(qū)的短距離連接，使清水快速融入關(guān)中地區(qū)，改變清水長期以來對(duì)外交通較為滯后的局面，能有力地促進(jìn)山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、方便林區(qū)群眾生產(chǎn)生活，同時(shí)對(duì)完善區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高路網(wǎng)整體服務(wù)效能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快關(guān)中和天水兩市區(qū)域資源整合和開發(fā)利用、推進(jìn)關(guān)中一天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。懇請(qǐng)市上將東通陜西隴縣（石槽溝）接寶平高速經(jīng)清水縣城通過草川、星火機(jī)床廠至麥積區(qū)社棠鎮(zhèn)接國道310高速公路項(xiàng)目列入“十二五”交通重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃，盡快實(shí)施。
二是扶持立項(xiàng)建設(shè)長溝河水庫工程。近年來，隨著牛頭河干流區(qū)特別是牛頭河中游段經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展及種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城鄉(xiāng)居民生活用水量和工業(yè)用水量逐年擴(kuò)大，加之降水逐年偏少、水資源量銳減等因素，縣城城市供水、農(nóng)村人畜飲水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、生態(tài)環(huán)境建設(shè)用水短缺的矛盾日益突出，嚴(yán)重制約著縣城及沿岸居民生活用水的改善，影響著構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐特別是一些較大招商引資項(xiàng)目的落戶。啟動(dòng)建設(shè)500萬方的長溝河水庫，將張家川回族自治縣馬鹿河引入牛頭河，將極大增加牛頭河徑流量，切實(shí)解決清水縣牛頭河干流區(qū)沿岸5鎮(zhèn)3鄉(xiāng)82個(gè)行政村人畜飲水、工業(yè)園區(qū)用水、擬建的火電廠用水問題，改善縣內(nèi)中部牛頭河河谷川塬區(qū)工農(nóng)業(yè)用水資源條件，同時(shí)，向渭河輸送水量，為天水市社棠工業(yè)園區(qū)提供補(bǔ)充水源的一項(xiàng)綜合性開發(fā)利用工程。該工程總投資約3.65億元，因縣財(cái)政困難，懇請(qǐng)市上將該工程予以列項(xiàng)扶持。
在市六屆人大二次會(huì)議召開期間，清水縣代表團(tuán)的各位代表肩負(fù)人民的重托，認(rèn)真審議了各類工作報(bào)告。大家緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程、辦人民滿意的教育、加快特色文化大市建設(shè)等方面的工作積極諫言獻(xiàn)策。
陳登峰代表說 “農(nóng)業(yè)上要進(jìn)行綜合的配套，加大綜合的投入，比如干鮮果基地建設(shè)上，既要配套灌溉，也要配套路，同時(shí)還要配套管理方面的一些措施，出臺(tái)一些政策，這樣才能把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓好，農(nóng)業(yè)見到效益，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能實(shí)現(xiàn)�！�
市政府工作報(bào)告提出，要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮。代表們?cè)趯徸h時(shí)建議，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，政府的職責(zé)一定要到位，要加大政策、資金和項(xiàng)目的扶持力度，解決好農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中的一些難題。
安慶伍代表說：“在專業(yè)化生產(chǎn)中，要不斷突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，清水在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一塊來講，林果、經(jīng)作、畜牧、勞務(wù)作為我們農(nóng)業(yè)方面的四大支柱產(chǎn)業(yè)，由于我們資金有限，政府在引導(dǎo)發(fā)展中突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)�！�
楊君花代表說：“建議市政府還有相關(guān)部門對(duì)我們清水的核桃建園方面加大資金的扶持力度�！�
郭子孝代表說：“在干鮮果上建議政府在技術(shù)上加大培訓(xùn)力度�！�
馬友明代表說：“把機(jī)修梯田在蒲魏村修一下，把田間道路帶著推開，把機(jī)耕機(jī)作引進(jìn)去。”
政府工作報(bào)告提出要全面實(shí)施“3341”項(xiàng)目工程，以項(xiàng)目拉動(dòng)投資、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生。代表們建議，市政府要加大重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)爭取力度，爭取使一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目能夠落戶天水。
郝小紅代表說：“市政府要加大對(duì)我們清水的重特大項(xiàng)目的扶持，我們現(xiàn)在面臨的是天平鐵路和莊天二級(jí)公路馬上要竣工了，而我們的稅收入任務(wù)、稅源增長極還需要積極的培育，所以我覺得在明年，市政府要加大對(duì)清水縣2×1000兆瓦火力發(fā)電項(xiàng)目、天河酒業(yè)2000噸原漿酒技改擴(kuò)建項(xiàng)目還有我們清水的文化旅游特色項(xiàng)目給予資金上和政策上的傾斜�！�
審議中，代表們還就抓好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、辦人民滿意的教育、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平等方面展開了熱議。
張煒代表說“為了把天水的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展好，還是要加大對(duì)文化旅游方面的投入力度，確保全市在文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有一個(gè)大的邁進(jìn)�！�
靳建明代表說：“衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)在是廟大，沒有人來念經(jīng)，導(dǎo)致了市醫(yī)院住院人多，縣醫(yī)院住院人多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三大任務(wù)這一塊常見病處理不了，所以在這一塊建議一點(diǎn)，畢業(yè)生不是天水籍的要放寬戶口限制，來清水衛(wèi)生系統(tǒng)就業(yè)�！�
貟少靈代表說：“建議政府能夠督促相關(guān)部門履行各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園登記注冊(cè)制度，年檢制度、督導(dǎo)評(píng)估制度和與主體簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任制度，促使民辦幼兒園管理規(guī)范化。進(jìn)一步加強(qiáng)政府職能，加大控輟保學(xué)力度。
溫智玲代表說：目前，清水的教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，學(xué)前教育，尤其是縣內(nèi)三所公辦幼兒園建設(shè)，已經(jīng)走在了全市及全省的前列，教育教學(xué)環(huán)境明顯改善，教育質(zhì)量不斷提升，建議進(jìn)一步加大對(duì)幼兒教育的投入與管理。
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