10月31日，清水縣在軒轅賓館會(huì)議室召開加強(qiáng)教育教學(xué)常規(guī)管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，破解教育質(zhì)量難題大討論座談會(huì)。
縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗，縣人大常委會(huì)副主任宋宏亮，縣政府副縣長(zhǎng)何敬忠，縣政協(xié)副主席曹鳳娥出席會(huì)議。部分離退休領(lǐng)導(dǎo)干部，縣人大代表、政協(xié)委員，老教育工作者、縣政府督學(xué)代表，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，教體局班子全體成員和各股室負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、局直各學(xué)校校（園）長(zhǎng)代表共130多人參加會(huì)議。
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會(huì)上，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗，縣人大常委會(huì)副主任宋宏亮，縣政協(xié)副主席曹鳳娥分別作了講話。縣委原正縣級(jí)調(diào)研員、縣關(guān)工委副主任王定典，離退休老干部魯四寶、金銀花，政府督學(xué)周根倉、馬孟廉，人大代表曹來學(xué)、政協(xié)委員王建興、吳意義，郭川鄉(xiāng)黨委書記蘇富祥，王河鄉(xiāng)黨委書記任亞民，紅堡鎮(zhèn)副書記王燕花，一中校長(zhǎng)牛建國，六中校長(zhǎng)林毅，三中校長(zhǎng)白永強(qiáng)，秦亭中學(xué)校長(zhǎng)吳奉生，永清學(xué)區(qū)校長(zhǎng)牟德全，松樹學(xué)區(qū)校長(zhǎng)吳萬生，第一幼兒園園長(zhǎng)王娟珍，一中、六中、三中、秦亭學(xué)區(qū)學(xué)科教師代表，五中、軒轅小學(xué)班主任代表等做了交流發(fā)言。大家從不同的角度分析了全縣教育工作面臨的困難和問題，就校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)、教師合理流動(dòng)機(jī)制、教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育管理體制改革、校長(zhǎng)和教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制、尊師重教氛圍的營造、加大關(guān)心愛護(hù)教師力度、城鄉(xiāng)學(xué)前教育教學(xué)建設(shè)、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化教師工作環(huán)境等10方面問題提出了有針對(duì)性的意見和建議。會(huì)議由縣政府副縣長(zhǎng)何敬忠主持。
（縣委常委、宣傳部長(zhǎng)張秀麗講話）
張秀麗要求，要提高教育教學(xué)質(zhì)量必須突出抓好學(xué)校的校本管理和教學(xué)常規(guī)管理，必須在推進(jìn)教學(xué)改革上下功夫。一是要落實(shí)管理制度，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻把常規(guī)教學(xué)作為中心工作來抓，堅(jiān)持深入教學(xué)一線，研究教學(xué)，指導(dǎo)教學(xué)，加大常規(guī)教學(xué)檢查力度；要細(xì)化、完善考核獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持“嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)”，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，增強(qiáng)教學(xué)工作的規(guī)范性。二是要嚴(yán)格備課管理，各學(xué)區(qū)、學(xué)校必須嚴(yán)格要求，按照教學(xué)計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真?zhèn)渥恪浜谜n；要尊重學(xué)生實(shí)際，認(rèn)真?zhèn)浜媒谭�；要切合學(xué)科特點(diǎn)，認(rèn)真?zhèn)浜媒滩�，深入研究學(xué)法。三是要加強(qiáng)授課管理，各學(xué)區(qū)、學(xué)校要高度重視課堂教學(xué)的監(jiān)控和指導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常性深入課堂聽課指導(dǎo)，對(duì)課堂教學(xué)情況及時(shí)進(jìn)行分析、研究和總結(jié)，組織教師積極探索完善在新課程理念指導(dǎo)下課堂教學(xué)的多元化、激勵(lì)性評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮評(píng)價(jià)功能，不斷提高課堂教學(xué)效率。要積極創(chuàng)造條件，培養(yǎng)和選拔各級(jí)、各類、各層次、各學(xué)科的教學(xué)典型，為骨干人才的成長(zhǎng)營造和諧的氛圍，搭建展示的平臺(tái)。要通過經(jīng)驗(yàn)推廣和典型引路，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)課比例，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)水平的整體提高。四是要認(rèn)真研究在“大班額”條件下提高教育教學(xué)質(zhì)量的方法和途徑，中小學(xué)“大班額”現(xiàn)象，是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)普遍存在的共性問題，在短期內(nèi)難以改變。我們必須正視現(xiàn)實(shí)，立足實(shí)際，在現(xiàn)有條件下認(rèn)真研究，積極探究在“大班額“條件下提高教育教學(xué)質(zhì)量的途徑和方法，力爭(zhēng)使“大班額”對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量的負(fù)面影響降到最低程度。五是要大力推進(jìn)教學(xué)改革，在當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期，要把學(xué)習(xí)推廣山東杜郎口中學(xué)和江蘇洋思中學(xué)教改經(jīng)驗(yàn)作為全縣教學(xué)改革的突破口，在先行試點(diǎn)，吸收內(nèi)化，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全縣推廣。通過各種努力，盡力確保全縣教學(xué)改革工作的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，不斷優(yōu)化教學(xué)過程，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的全面提升。六是要充分利用先進(jìn)的教育設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化，要研究探索現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備和傳統(tǒng)教學(xué)方式方法的有效結(jié)合，最大限度的提高教學(xué)設(shè)備和實(shí)驗(yàn)儀器的利用率，努力實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)手段的現(xiàn)代化，不斷提高教學(xué)效果。七是要切實(shí)加強(qiáng)德育工作，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，要加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的校規(guī)校紀(jì)教育，強(qiáng)化良好校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我約束的能力。重視和加強(qiáng)心理健康教育。教師要深入到學(xué)生中去，通過談心、咨詢等活動(dòng)，及時(shí)把握學(xué)生脈搏，有效指導(dǎo)他們處理好在學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)、交友等方面遇到的矛盾和問題，化解他們的精神壓力和心理焦慮。八是要充分發(fā)揮教研、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職能作用，加強(qiáng)教研教改和教育督導(dǎo)工作力度，縣教研室和縣政府教育督導(dǎo)室要從教育行政事務(wù)中解脫出來，深入基層教學(xué)一線，指導(dǎo)基層各學(xué)校的教育管理和教育教學(xué)。要強(qiáng)化學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為以及各項(xiàng)教育政策規(guī)定的落實(shí)。通過強(qiáng)化督導(dǎo)促進(jìn)學(xué)校管理的加強(qiáng)、辦學(xué)行為的規(guī)范。
張秀麗強(qiáng)調(diào)，教育行政主管部門要針對(duì)座談會(huì)議精神，認(rèn)真開展調(diào)研，修定和完善關(guān)于教育管理體制、資金投入、校長(zhǎng)選聘、不合格教師退出教師隊(duì)伍及教師合理流動(dòng)、學(xué)校管理、教育質(zhì)量考核評(píng)價(jià)等方面的政策措施、制度和辦法，切實(shí)建立推進(jìn)全縣教育跨越式科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)教育質(zhì)量振興的長(zhǎng)效機(jī)制，要多深入基層調(diào)研，掌握實(shí)際情況，解決實(shí)際問題，有效指導(dǎo)教育教學(xué)各項(xiàng)工作的開展。各學(xué)區(qū)、學(xué)校要針對(duì)自身存在的問題，實(shí)事求是，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，努力辦人民滿意的教育。
（縣政府副縣長(zhǎng)何敬忠主持會(huì)議）
何敬忠總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào)，一是縣教體局對(duì)各位與會(huì)代表提出的建設(shè)性意見和建議進(jìn)行梳理歸納和吸收利用，落實(shí)在具體工作實(shí)踐當(dāng)中。要按照縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)要求，認(rèn)真開展調(diào)查研究，抓緊制定破解教育質(zhì)量難題，全面提高教育質(zhì)量的實(shí)施方案。 二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校要全面貫徹落實(shí)全縣“三會(huì)”精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和科教興縣戰(zhàn)略，廣泛深入地開展以“教育質(zhì)量大突破，我們應(yīng)該怎么辦”為主題的大討論，以堅(jiān)定的信念、強(qiáng)大的合力和切實(shí)的舉措，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地謀劃和推進(jìn)全縣教育事業(yè)的改革與發(fā)展，積極破解教育質(zhì)量難題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校和社會(huì)各界人士要全力營造尊師重教、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的濃厚社會(huì)氛圍，切實(shí)加強(qiáng)師生安全教育管理，及時(shí)排查整治各類安全隱患，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，經(jīng)常開展校園周邊環(huán)境綜合治理，嚴(yán)厲打擊危害校園和師生安全的各類違法行為，為教育教學(xué)工作創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。縣教體局和鄉(xiāng)村兩級(jí)要認(rèn)真落實(shí)“以縣為主、鄉(xiāng)村為補(bǔ)充”的教育管理體制，上下一心、協(xié)調(diào)一致地重視教育、關(guān)心教育、支持教育、抓好教育，注重從強(qiáng)化學(xué)前教育、教育布局調(diào)整、加大教育投入、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)生控輟保學(xué)、改善辦學(xué)條件、解決實(shí)際問題、優(yōu)化工作環(huán)境等方面摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推進(jìn)全縣教育事業(yè)大發(fā)展。各學(xué)校班子成員尤其是校長(zhǎng)要帶頭靠前指揮、帶頭調(diào)查研究、帶頭解決實(shí)際問題、帶頭依法按政策辦事、帶頭關(guān)愛激勵(lì)教師和學(xué)生、帶頭弘揚(yáng)清風(fēng)正氣抵制歪風(fēng)邪氣，通過自己的以身作則和率先垂范，抓好學(xué)校班子和教師隊(duì)伍建設(shè)，帶出端正的校風(fēng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)、嚴(yán)明的校紀(jì)，引領(lǐng)本校教育教學(xué)管理工作再上新臺(tái)階。三是要繼續(xù)深化教育人事制度改革，積極探索教師城鄉(xiāng)之間、校際之間、中小學(xué)之間的合理流動(dòng)機(jī)制，下決心解決初中教師富余、小學(xué)教師奇缺、學(xué)區(qū)內(nèi)中心小學(xué)教師富余、邊遠(yuǎn)完小和教學(xué)點(diǎn)教師緊缺，中小學(xué)非教學(xué)人員多、一線專任教師少以及高中學(xué)校教師只進(jìn)不出等問題。制定和完善有利于推進(jìn)全縣各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量不斷提升的教育評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)全縣教育整體水平不斷提高。四是堅(jiān)持擇優(yōu)選任和公開競(jìng)聘相結(jié)合，注重工作實(shí)績(jī)、平時(shí)考核、民意公論的原則，建設(shè)一支懂教學(xué)、會(huì)管理、敢碰硬、講奉獻(xiàn)的校長(zhǎng)隊(duì)伍。要通過各種渠道和形式，大力加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)和教師特別是農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)，切實(shí)提高教師隊(duì)伍的職業(yè)道德修養(yǎng)和整體專業(yè)素質(zhì)，最大限度地激發(fā)現(xiàn)有教師隊(duì)伍的工作活力，靠實(shí)教育工作者的工作責(zé)任，調(diào)動(dòng)全體教職工的工作積極性。通過引進(jìn)、高薪聘用和爭(zhēng)取特崗教師等方式，最大限度解決中小學(xué)特別是小學(xué)和幼兒園教師總量不足以及高中個(gè)別學(xué)科薄弱的突出矛盾，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的專業(yè)化教師隊(duì)伍和班主任老師隊(duì)伍。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校要加強(qiáng)教學(xué)管理，不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法，規(guī)范教學(xué)行為，優(yōu)化教學(xué)過程，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。要不斷強(qiáng)化德育工作管理，建立健全學(xué)校德育工作機(jī)制，努力做到管理育人、教書育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。要高度重視教研教改、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、檢查考核、督導(dǎo)評(píng)估等制度的建設(shè)和落實(shí)，堅(jiān)持以制度管人，以制度管事，以制度監(jiān)督，不斷提高教育教學(xué)管理工作的制度化、規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。六是各學(xué)校要切全完善財(cái)經(jīng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到合法、合規(guī)、合理的使用教育經(jīng)費(fèi)，確保教育經(jīng)費(fèi)全部用于教育教學(xué)工作，確保從源頭上預(yù)防各類腐敗行為的發(fā)生。
（交流發(fā)言）
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