牛頭河畔展新圖
——清水縣扶貧開發(fā)紀實
□特約記者劉海仙 楊兆康
（全國人大代表視察清水扶貧開發(fā)工作）
清水縣是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,2001年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。經(jīng)過8年的艱苦努力,全縣貧困人口由2001年底的12.91萬人減少到2008年底的6.18萬人,貧困面由42.8%降至21%,農(nóng)民人均純收入由909元增加到2018元,凈增1109元。扶貧開發(fā)讓清水這片古老的大地上涌動新的生機和希望。
整村推進 貧困村改變落后面貌
初春季節(jié),冰雪剛剛開始消融,清水縣南部山區(qū)九龍梁散發(fā)著清新的泥土氣息。
在縣扶貧辦負責同志的陪同下,記者來到了草川鄉(xiāng)火石村,在村委會,村支書宋建文一見到記者,就滔滔不絕地說起了火石村的變遷。幾年前,火石村是清水縣出了名的貧困村,90%的村民住的是60年代建的土坯房,村無巷道,戶無院墻,人無廁所,畜無圈舍,農(nóng)民人均純收入不足1000元,窮、臟、亂、差是該村的真實寫照。2007年,村上被列為整村推進扶貧項目村后,先后扶持133戶群眾建起牛舍133座,養(yǎng)牛300多頭；扶持23戶群眾建起豬舍23座,養(yǎng)豬46頭；栽植核桃5400畝,種植中藥材494畝,新修梯田583畝,修通鄉(xiāng)村道路5公里,對25戶居住偏遠的村民進行搬遷。
放眼如今的火石村,家家住的是嶄新的磚瓦房,戶戶養(yǎng)的是良種畜,漫山遍野栽起了核桃。不到兩年時間,火石村就告別了貧窮,摘掉了貧困村的帽子。
清水縣縣長劉天波告訴記者,像火石村一樣,2001年至今,全縣投入6697.7萬元,先后在56個貧困村實施了以整合資金、片帶式整流域綜合開發(fā)為主要措施的整村推進扶貧項目,使這些村的基礎設施條件得到極大改善,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,村容村貌煥然一新,貧困村落后面貌得到了改變。
嘗到整村推進扶貧項目建設甜頭的清水群眾,對爭取和實施整村推進項目投入了更大的熱情。今年春節(jié)剛過的第一個工作日里,縣扶貧辦主任趙劍孝的辦公室里就來了幾批鄉(xiāng)、村負責人,他們都趕來爭取今年的整村推進扶貧項目。
（省扶貧辦主任沙拜次力深入清水檢查扶貧開發(fā)工作）
產(chǎn)業(yè)扶貧 窮山鄉(xiāng)興起新農(nóng)業(yè)
如今當你走進清水縣,你會驚奇地感嘆,清水農(nóng)業(yè)正在進行著一場革命,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的格局正在被打破,窮山鄉(xiāng)興起新農(nóng)業(yè)。
以郭川、遠門為中心,輻射中西部的花牛蘋果生產(chǎn)基地已初具規(guī)模；以隴東、草川為中心,輻射東南部的優(yōu)質(zhì)核桃生產(chǎn)基地已建成；以秦亭、山門為主的肉牛飼養(yǎng)基地建設步伐加快；以白駝、土門為主的瘦肉型豬飼養(yǎng)基地已具雛形。以永清、紅堡為主的蛋雞養(yǎng)殖基地效益凸現(xiàn)；以秦亭鎮(zhèn)為主的放養(yǎng)雞飼養(yǎng)基地規(guī)模逐漸加大；永清八大塬萬畝蘋果產(chǎn)業(yè)帶已經(jīng)建成……
清水縣委書記雷鳴說,2005年以來,清水縣4年來投入到產(chǎn)業(yè)化扶貧資金達3979萬元,探索出了一條把扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設相結(jié)合的扶貧開發(fā)之路,有力地帶動了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,實現(xiàn)了村有主導產(chǎn)業(yè),戶有增收項目,建立了穩(wěn)定的增收長效機制,加快了群眾脫貧致富的步伐。
遠門鄉(xiāng)地處清水縣西部山區(qū),得天獨厚的氣候條件非常適宜果樹的栽植。為此,鄉(xiāng)黨委、政府把蘋果產(chǎn)業(yè)定為幫助群眾脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè),進行重點扶持發(fā)展,2000年以來,在單魏、劉寨、夜明等村大量栽植蘋果樹。截至目前,全鄉(xiāng)新老果園面積近1萬多畝,年產(chǎn)鮮果達2000萬斤,遠門鄉(xiāng)蘋果已形成了自己的品牌,銷往全國10余個省、市,全鄉(xiāng)人均收入僅蘋果一項達1000元左右,特別在單魏村,蘋果銷售收入3萬元以上的戶達100多戶左右,魏茂生、魏正吉等戶年創(chuàng)收10萬元以上。蘋果產(chǎn)業(yè)已成為遠門鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
隴東鄉(xiāng)是核桃的適宜栽植區(qū),早有栽植核桃的歷史。鄉(xiāng)上依照這個優(yōu)勢,提出了“狠抓核桃主導產(chǎn)業(yè),建核桃萬畝大鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,確立了“戶均建成l0畝園,年均收入3萬元”的奮斗目標。從2004年開始,從山西調(diào)運晉龍1號、2號和遼核2號、4號無性系早實嫁接核桃苗40多萬株,在田灣等村扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃示范園工程近3萬畝,戶均11畝,面積最大的戶達20多畝。去年秋全鄉(xiāng)共出售核桃200多萬斤,總收入達300多萬元,實現(xiàn)戶均核桃收入1000多元。核桃樹的栽植,為山區(qū)群眾建起了綠色銀行。今后,隨著一棵棵核桃幼樹的掛果,相信隴東鄉(xiāng)群眾實現(xiàn)小康的日子已為時不遠。
（省扶貧辦主任沙拜次力深入清水檢查扶貧開發(fā)工作）
技能培訓 拓寬致富新天地
元月中旬的一天,在一陣清脆的鞭炮聲中,郭川鄉(xiāng)劉堯村農(nóng)民劉克明喬遷新居,一家五口高高興興地告別了低矮陰暗的土坯房,搬進了寬敞明亮的磚瓦房。劉克明這幾年連續(xù)在外打工,每年收入都在2萬元以上,以往眼熱別人修房子的他,如今也有了自己的新房子。
說起這幾年翻天覆地的變化,劉克明喜滋滋地說,“同樣是打工,有技術(shù)和沒技術(shù)差別太大了�！币郧八屯l(xiāng)一起在外干苦力活,活累又掙不了多少錢,一年能掙回一萬元就算不錯了,自2006年參加縣扶貧辦組織的外出務工人員技能培訓后,他學會了磚瓦制作技術(shù),去寧夏承包了一個磚瓦廠,不僅自己致富,更帶出去了村里的10多個好后生。
千金在手不如一技在身。對此,永清鎮(zhèn)李崖村農(nóng)民張麗也有著切身體會。2006年,張麗參加了縣扶貧辦組織的農(nóng)民工計算機技能培訓班,拿到了國家職業(yè)技能資格證,后來在北京松下彩色顯像管有限公司找到了工作,月工資近2000元。張麗說,“過去憑力氣打工,經(jīng)常找不到工作；現(xiàn)在有了技術(shù),活好找,錢也掙得多�！�
近年來,清水縣針對全縣勞動力文化素質(zhì)較低、勞動技能單一等狀況,適時對全縣教育培訓資源進行了整合,建成了清水縣扶貧科技服務中心,扶貧辦、勞務辦、農(nóng)業(yè)局、婦聯(lián)等縣直部門緊密配合,充分依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務工作站、天水農(nóng)業(yè)學校、天水軸儀技校等勞動力培訓基地,投入360多萬元,采取“訂單”方式,先后免費培訓務工人員達15634人,受訓農(nóng)民工基本上都掌握了一至兩門實用技術(shù),全部定向輸轉(zhuǎn),穩(wěn)定就業(yè)。全縣勞務輸出初步實現(xiàn)了由盲目型、自發(fā)型、季節(jié)型、體力型、務工型向有序型、組織型、長年型、技能型、創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。
在抓好對務工人員的培訓的同時,清水縣大力扶持貧困家庭“兩后生”,近兩年來累計扶持“兩后生”533名,每人發(fā)放扶貧補助資金2500元,同時對“兩后生”技能培訓貸款給予全額貼息,有效解決“兩后生”家庭的實際困難,確保他們接受正規(guī)的在校教育,穩(wěn)定就業(yè),為整個家庭的脫貧致富打下了堅實基礎。
（全國人大代表視察清水扶貧開發(fā)工作）
清水縣委書記雷鳴、縣長劉天波深有感觸地說,技能培訓拓寬了群眾致富的新天地,更進一步解放了群眾的思想,更新了觀念；清水人民錘煉的“清水精神”得以在軒轅故里生根、開花,用“清水精神”武裝起來的清水人民不僅走上了脫貧致富之路,也為今后實現(xiàn)小康攢下了后勁。
不是嗎?清水山梁上冰雪開始消融,柳枝萌生出了新綠,又一個春天已悄然而至。
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