【編者按】“問(wèn)題整改”是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一把重要“尺子”。教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)后，秦安縣以解決群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，用實(shí)實(shí)在在的整改效果讓群眾看到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。
秦安便民代辦服務(wù)群眾“零距離”
教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，秦安縣針對(duì)群眾反映的“到村辦事不方便，程序不清，很耽誤時(shí)間”的意見(jiàn)，從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，解決群眾辦事困難出發(fā)，全面推行為民服務(wù)全程代辦和項(xiàng)目服務(wù)全程代辦制，變坐等上門(mén)為主動(dòng)服務(wù)，變?nèi)罕娕芡葹楦刹颗芡�，由以往的“群眾向上跑”變成了“干部向下跑”，“分散辦事”變?yōu)椤凹修k事”，“被動(dòng)受理”變?yōu)椤爸鲃?dòng)服務(wù)”，讓群眾辦事不再摸不著門(mén)、找不到人、走冤枉路、花冤枉錢(qián)。
一站式服務(wù)便民，服務(wù)結(jié)果確保群眾滿(mǎn)意。將便民服務(wù)作為工作落腳點(diǎn)，建立“鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)、黨員農(nóng)事代辦服務(wù)戶(hù)”三級(jí)“農(nóng)事村辦”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)“黨員幫辦”、“村干代辦”、“鄉(xiāng)村聯(lián)辦”和“鄉(xiāng)干代辦”等方式，為基層群眾提供服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)“證件村里辦、小病村里醫(yī)、矛盾村里調(diào)、補(bǔ)貼村里領(lǐng)、農(nóng)資村里買(mǎi)、書(shū)報(bào)村里讀、信息村里詢(xún)、技術(shù)村里學(xué)”。還采取定期和不定期、公開(kāi)和暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督。實(shí)行村干部值班監(jiān)督制度，由鄉(xiāng)駐村干部任監(jiān)督員，村干部的值班和辦事考勤實(shí)行“三級(jí)”審核，接受群眾監(jiān)督。
陽(yáng)光服務(wù)惠民，服務(wù)內(nèi)容體現(xiàn)群眾需求。將便民服務(wù)室服務(wù)群眾的主要手段定位在為民代辦具體事務(wù)上，把農(nóng)村五保戶(hù)、無(wú)辦事能力人員、空巢家庭、城鎮(zhèn)三無(wú)人員、殘疾人、優(yōu)撫人員、低保人員等弱勢(shì)群體確定為為民服務(wù)代辦制的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，將事關(guān)群眾切身利益的土地建房審批、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)劃生育審批、戶(hù)口遷移審批、農(nóng)村低保申請(qǐng)、五保供養(yǎng)審批、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)等24件實(shí)事列為代辦事項(xiàng)，通過(guò)遠(yuǎn)教喇叭、公示欄、書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣為民知。通過(guò)制作便民代辦服務(wù)聯(lián)系卡、便民服務(wù)政策咨詢(xún)卡和編印《便民服務(wù)指南》，將窗口涉及的服務(wù)項(xiàng)目、工作流程、責(zé)任單位、責(zé)任人員及職務(wù)、聯(lián)系電話、辦結(jié)時(shí)限、需提供的材料等內(nèi)容進(jìn)行匯編成冊(cè)，免費(fèi)發(fā)放到各村，讓群眾足不出戶(hù)就能知曉辦事時(shí)間及程序，做到一次性把資料準(zhǔn)備齊全、一次性把事情辦好；群眾可以根據(jù)《服務(wù)指南》和聯(lián)系卡中的服務(wù)聯(lián)系手機(jī)號(hào)碼，隨時(shí)向服務(wù)人員咨詢(xún)各種政策法規(guī)、辦事程序和農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等，從而轉(zhuǎn)變了作風(fēng)，提升了效能。
零障礙服務(wù)親民，服務(wù)制度保證群眾利益。建立公開(kāi)、透明的告知制度，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、申報(bào)材料、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系電話、經(jīng)辦人、投訴電話等實(shí)行上墻公布，并設(shè)置了便民服務(wù)意見(jiàn)箱，有效地增強(qiáng)了群眾的外部監(jiān)督。推行便民代辦服務(wù)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、登記備案制、專(zhuān)事專(zhuān)員制、限時(shí)辦結(jié)制、無(wú)償服務(wù)制、消帳評(píng)價(jià)制。通過(guò)組建“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”，登記困難群體資料、記錄“民情日志”和“民情臺(tái)賬”、發(fā)放民情聯(lián)系卡、開(kāi)通社區(qū)民生服務(wù)熱線、設(shè)置“民情信箱”、 制作辦事流程，對(duì)一時(shí)解決不了的事情通過(guò)雙聯(lián)單及時(shí)告知，設(shè)立“民情QQ群”等方式，努力做到信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、困難互幫，讓老百姓從受理到辦結(jié)為群眾提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，少跑一趟路，少進(jìn)一道門(mén)，少找一個(gè)人，在最短的時(shí)間內(nèi)把想要辦的事辦好。截至目前，全縣17鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有代辦員451人，為群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)364件，答復(fù)咨詢(xún)560余人次，調(diào)解各類(lèi)糾紛780余件次。
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