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　　【編者按】“問(wèn)題整改”是檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成效的一把重要“尺子”。教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)后，秦安縣以解決群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓作風(fēng)建設(shè)，用實(shí)實(shí)在在的整改效果讓群眾看到了教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象。

【整改進(jìn)行時(shí)】

秦安縣人社局著眼群眾需求解難題

　　秦安縣人社局堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的具體問(wèn)題抓起，從群眾不滿意的地方改起，通過(guò)三項(xiàng)措施，著力解決服務(wù)群眾不到位、脫離群眾、侵害群眾利益等突出問(wèn)題，真正把惠民政策和措施變成老百姓“口袋里”的實(shí)惠。
　　服務(wù)群眾零懈怠，切實(shí)解決了“服務(wù)在嘴上”的問(wèn)題。緊密結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)暖民心活動(dòng)，開(kāi)展“一站式”便民服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)和信息服務(wù)，深入了解群眾需求，配套設(shè)立公共服務(wù)設(shè)施，提供“適銷對(duì)路”的上門(mén)服務(wù)、大廳服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)勞務(wù)洽談對(duì)接，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工，組織人員深入用人單位和社區(qū)向務(wù)工人員發(fā)放了“致廣大務(wù)工人員的一封信”，就職業(yè)中介的選擇、勞動(dòng)合同的簽訂、證件的保管等向他們提醒。在建筑工地設(shè)立“建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工權(quán)益告知牌”，告知農(nóng)民工進(jìn)入工地后如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，如何對(duì)侵犯合法權(quán)益的情況進(jìn)行舉報(bào)投訴等。從8月份開(kāi)始，集中開(kāi)展靈活就業(yè)人員專項(xiàng)參保繳費(fèi)活動(dòng)，抽調(diào)專人組成四個(gè)征繳工作小組，深入縣小商品批發(fā)市場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、鞋帽商城、武漢商貿(mào)城、北大果品市場(chǎng)、興國(guó)商城等公共場(chǎng)所張貼參保通告，深入用人單位、商戶進(jìn)行逐戶宣傳，發(fā)放宣傳資料2200多份，當(dāng)月新增靈活就業(yè)人員、個(gè)體工商戶87人，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)130多萬(wàn)元。積極實(shí)施就業(yè)政策，組織轄區(qū)內(nèi)各定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)3126人，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)486人，新建對(duì)接優(yōu)質(zhì)勞務(wù)基地12個(gè)，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力10.94萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11.2億元。

　　狠抓整治零容忍，切實(shí)解決了“問(wèn)題在面上”的問(wèn)題。推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部月初大接訪，月中大下訪，月末大回訪“三訪”活動(dòng)，推廣記民情日記制度，搭建干部與群眾交流、溝通的平臺(tái)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部定期進(jìn)社區(qū)收集民意“接地氣”，認(rèn)真查擺具體問(wèn)題“知實(shí)情”，為群眾排憂解難“改作風(fēng)”，切實(shí)了解群眾所急、所思、所盼，讓群眾話有地方說(shuō)、事有地方辦、困難有人幫。針對(duì)用人單位拖欠農(nóng)民工工資、克扣群眾財(cái)物等侵害群眾利益行為，通過(guò)開(kāi)展日常巡查、專項(xiàng)檢查、建立農(nóng)民工工資保障機(jī)制，制定相關(guān)政策，采取有效措施，加大清欠力度，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。搭建城鄉(xiāng)居民醫(yī)保辦理“快捷通道”，實(shí)行參保繳費(fèi)進(jìn)村入戶、醫(yī)保證卡送貨上門(mén)、縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)。針對(duì)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題、“促進(jìn)就業(yè)”、“農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)”、“勞動(dòng)維權(quán)”等問(wèn)題，對(duì)210名“三線”公路建設(shè)農(nóng)村戶籍合同工人增發(fā)養(yǎng)老金，為400多名特殊病種患者建立了特殊門(mén)診檔案。針對(duì)被征地農(nóng)民的不同情況，按完全失地和部分失地兩大類情況，設(shè)置工作表冊(cè)，入戶摸底，分類登記，對(duì)農(nóng)業(yè)部門(mén)、國(guó)土部門(mén)確定符合條件的被征地農(nóng)民，結(jié)合我縣實(shí)際，按照“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，逐年消化，分類保障”的原則實(shí)施，全縣被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)已參保60人，收繳保費(fèi)56.97萬(wàn)元，其中：完全失地22人，共收繳保費(fèi)34.13萬(wàn)元，部分失地38人，共收繳保費(fèi)22.84萬(wàn)元，縣級(jí)配套40.20萬(wàn)元。至目前，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.01萬(wàn)人，參保率達(dá)到98.9%。至目前，全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32.01萬(wàn)人，參保率達(dá)到98.9%。

　　聯(lián)系群眾零距離，切實(shí)解決了“制度在墻上”的問(wèn)題。把深化拓展雙聯(lián)行動(dòng)作為干部聯(lián)系群眾、機(jī)關(guān)聯(lián)系基層的橋梁和紐帶，通過(guò)組織干部輪流駐村進(jìn)社，走訪慰問(wèn)、結(jié)對(duì)幫扶，不斷完善結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，將制度從墻上請(qǐng)下來(lái)，讓群眾評(píng)價(jià)黨員干部工作，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。建立解決農(nóng)民工工資問(wèn)題群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)深入建設(shè)領(lǐng)域用工單位，排查和解決勞資矛盾糾紛隱患，及時(shí)化解矛盾。對(duì)出現(xiàn)過(guò)拖欠農(nóng)民工工資行為的用人單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握拖欠工資情況，對(duì)違法情節(jié)比較惡劣的用人單位及其違法行為通過(guò)新聞媒體予以曝光，對(duì)不進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、無(wú)故拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為，當(dāng)場(chǎng)依法進(jìn)行改正；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，納入不守信單位黑名單，并向社會(huì)曝光。全面推行農(nóng)民工實(shí)名制管理制度和工資保證金制度，設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，農(nóng)民工工資支付一卡通，建立農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制，有效遏制用人單位特別是建設(shè)領(lǐng)域欠薪頑疾，為農(nóng)民工追討工資212萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工208人。收取建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金83萬(wàn)元，已為4戶建筑企業(yè)推行用工實(shí)名制和農(nóng)民工工資“一卡通”。先后開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)檢查、清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查，處理各類侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的投訴舉報(bào)案件18件，受理各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件9起，共查處用工單位48戶，涉及勞動(dòng)者1260人，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同160份，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)220萬(wàn)元，為農(nóng)民工追回工資212.06萬(wàn)元，收取建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工工資保證金 84.5萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。