【回眸2013·扶貧篇】
秦安：扶貧開發(fā)暖民心
如今，走進秦安大地，一條條寬闊的水泥路直通農(nóng)家，一座座嶄新的紅磚瓦房拔地而起,一座座規(guī)模養(yǎng)殖場鱗次櫛比，一壟壟梯田層層疊疊煥發(fā)無窮生機……一幅幅幸福喜人的圖景詮釋著秦安縣扶貧開發(fā)取得的新成就。今年以來，秦安縣以緩解貧困、縮小差距為目標，以培植特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)條件、保護生態(tài)環(huán)境為重點，大力實施整村推進、整鄉(xiāng)推進和片帶開發(fā)，努力提高扶貧開發(fā)水平，有力推動了全縣扶貧開發(fā)工作又好又快發(fā)展。
整村推進夯實基礎普惠民生。秦安縣不斷創(chuàng)新思路、因地制宜，走出了一條以整村推進為抓手，重點推進項目建設的扶貧開發(fā)新路子。今年實施的整村推進項目涉及興豐鄉(xiāng)槐陽、付寨、震林，魏店鄉(xiāng)龍王廟、四咀、孫莊、劉岔，王尹鄉(xiāng)李磨、孫灣，王甫鄉(xiāng)半墩、梁峴，中山鄉(xiāng)郭洼、緱灣、胡崖等5鄉(xiāng)14村。共完成水泥硬化道路建設22.36公里，砂化農(nóng)路建設59.6公里，道路邊渠建設900米;完成梯田建設4500畝，全膜玉米種植74186畝，果園建設4125畝，種植高原夏菜875畝；完成7村文化衛(wèi)生設施升級改造，完成兩村過水面橋建設，為14村各投資20萬元，用于農(nóng)戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
科技扶貧抓住根本增收致富。秦安縣不斷加大科技扶貧項目的投入力度，將新品種、新科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用和勞動力轉移培訓作為提高農(nóng)業(yè)科技含量、拓寬農(nóng)民增收渠道的重要措施來抓，切實提高了貧困人口自我發(fā)展能力。今年以來，結合項目實施，在項目村開展農(nóng)民培訓28期，培訓農(nóng)民技術人員2800人次，完成投資28萬元；在全縣14村開展蘋果產(chǎn)業(yè)專題培訓26期，培訓從事蘋果生產(chǎn)與服務的技術人員、果農(nóng)2000人次，完成投資60萬元；在繼續(xù)培訓2012年入學的1000名貧困戶“兩后生”的基礎上，又在秦安縣職校、天水市職校等18所學校開展貧困戶“兩后生”培訓1080名，對推動貧困鄉(xiāng)村剩余勞動力轉移、加快農(nóng)村貧困人口脫貧步伐、穩(wěn)定增加農(nóng)民收入作出了積極貢獻。
整合資金提高扶貧綜合效益。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，集中使用，渠道不亂，用途不變”的原則，加大相關部門項目資金整合力度，實現(xiàn)財政扶貧資金與其他支農(nóng)、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌安排，整合使用，發(fā)揮整體效益，提高扶貧開發(fā)成效和示范點帶動效應。2013年，秦安縣共爭取落實省級以上專項扶貧資金5551萬元，比2012年的4589萬元凈增962萬元，增長17.3%，同時，在資金整合方面，秦安縣堅持做到“四個結合”即：堅持把扶貧開發(fā)與農(nóng)田水利建設相結合，與林果產(chǎn)業(yè)化建設相結合，與新農(nóng)村建設相結合，與“一池三改”相結合，將扶貧開發(fā)項目中沒有被列入的易地搬遷、安全飲水、集雨節(jié)灌、通暢工程、巷道硬化、沼氣、果園建設、全膜玉米等基礎設施項目和產(chǎn)業(yè)化項目整合到扶貧開發(fā)示范點，不斷加大相關部門項目資金的整合力度。
雙聯(lián)行動大力推動扶貧攻堅。搶抓“雙聯(lián)”行動的重大機遇，積極聯(lián)系省、市各級幫扶單位，加強縣、鄉(xiāng)單位幫扶工作力度，動員社會各界參與扶貧開發(fā)，形成扶貧開發(fā)工作的強大合力。今年，省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)村單位銜接確定建設項目215個，落實項目資金2910萬元，直接捐贈資金和物資折價共計506.2萬元，實施了一批基礎性、公共性、民生性項目，“雙聯(lián)”行動有力助推了扶貧開發(fā)深入開展，加快了全面建成小康社會的進程。同時，加強與天津濱海新區(qū)塘沽管委會東西扶貧協(xié)作和北京科技大學定點幫扶工作聯(lián)系，積極爭取項目、資金、人才等多方面的更大支持。北京科技大學為全縣捐贈電腦50臺，原天津濱海新區(qū)塘沽管委會為全縣貧困鄉(xiāng)村學校捐贈資金40萬元，爭取到蘭州石化公司社會幫扶資金35萬元。
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