
(縣醫(yī)院住院樓)
在秦安大地上,惠民之風(fēng)強(qiáng)勁,民生之音鏗鏘,吹暖了老百姓的心窩,奏響了和諧發(fā)展的新樂(lè)章。2012年,秦安縣把保障和改善民生作為工作的重中之重,通過(guò)落實(shí)政策、加大投入,真心實(shí)意為民解困、為民解憂、為民辦事,贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。
實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,著力擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)。秦安縣全方位開(kāi)展以“幫扶到人、崗位到手、政策到位、服務(wù)到家”為主題的就業(yè)援助活動(dòng),為各類就業(yè)困難人員提供了大量的就業(yè)崗位。全力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工程,加大小額擔(dān)保貸款扶持力度,積極開(kāi)展“1+3”創(chuàng)業(yè)行動(dòng),認(rèn)真落實(shí)稅收減免、公益性崗位補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,抓好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策的落實(shí),解決創(chuàng)業(yè)困難問(wèn)題。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,靈活確定培訓(xùn)方式,利用各類資源,采取訂單培訓(xùn)、項(xiàng)目培訓(xùn)、校企聯(lián)合、校校聯(lián)合等多種培訓(xùn)方式,增強(qiáng)參訓(xùn)者自身就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,不斷創(chuàng)新技能培訓(xùn)新模式,多渠道、多形式擴(kuò)大就業(yè)。2012年,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6520人,落實(shí)小額擔(dān)保貸款15672萬(wàn)元,完成職業(yè)技能培訓(xùn)6516人,完成創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)980人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.37%。同時(shí),再就業(yè)資金用于農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)5000人,勞務(wù)品牌培訓(xùn)308人,農(nóng)民工職業(yè)技能鑒定500人,職業(yè)介紹1058人,登記回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)782人,境外就業(yè)人數(shù)660人。全年輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力11.1萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入11.8億元。
全面推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,不斷創(chuàng)新社會(huì)救助工作新模式。秦安縣把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作為利民惠民、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,堅(jiān)持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,緊貼民意,集中時(shí)間,統(tǒng)籌推進(jìn),積極推進(jìn)調(diào)查摸底、參保登記、資格審查、保費(fèi)收繳、養(yǎng)老金發(fā)放等各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。2012年全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到97.%以上,發(fā)放率達(dá)到100%。該縣不斷創(chuàng)新社會(huì)救助模式,嚴(yán)格按照審批公示程序,嚴(yán)把申請(qǐng)、公示、評(píng)議、審核、審批、發(fā)放“六個(gè)關(guān)口”,以程序公開(kāi)實(shí)現(xiàn)結(jié)果公開(kāi),努力打造“陽(yáng)光低!保嬲龅綉(yīng)保盡保;按照“救急、救難、公平、簡(jiǎn)便”的原則,全面推行臨時(shí)救助、參合(參保)救助、住院救助、門(mén)診救助和專項(xiàng)救助“五位一體”的醫(yī)療救助新模式,社會(huì)救助資金嚴(yán)格實(shí)行“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到戶。

(勞務(wù)培訓(xùn))
積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,努力改善辦學(xué)條件。2012年,全縣共爭(zhēng)取到農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造食堂建設(shè)項(xiàng)目、普通高中改善辦學(xué)條件項(xiàng)目、特崗教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目、移支付危房改造項(xiàng)目、薄弱校改造項(xiàng)目等各類教育項(xiàng)目建設(shè)資金7585萬(wàn)元。完成了體育中心塑膠跑道及人造草坪足球場(chǎng)建設(shè),縣一中二期工程,興國(guó)鎮(zhèn)大城社區(qū)健身中心建設(shè)。該縣按照“先吃到后吃好,先實(shí)施后規(guī)范”的原則,對(duì)蛋奶的采購(gòu)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),結(jié)合實(shí)際,確定了“一袋牛奶+一個(gè)雞蛋+一個(gè)饅頭+水果”的學(xué)校食堂供餐內(nèi)容,讓全縣77764名學(xué)生吃上放心的營(yíng)養(yǎng)餐。認(rèn)真實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策,按有學(xué)照義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革要求,對(duì)全縣義務(wù)教育階段所生發(fā)放了免費(fèi)教科書(shū)。全面落實(shí)了中職助學(xué)金政策、免學(xué)費(fèi)政策和普通高中和中職助學(xué)生資助政策。
加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2012年,總投資1825萬(wàn)元、建筑面積為7653平方米的中醫(yī)院門(mén)診綜合樓,總投資3131萬(wàn)元、建筑面積16320平方米的縣醫(yī)院住院樓,已正式投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督所、魏店鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院綜合樓正在建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,將為廣大人民群眾提供更便捷、更高效、更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)緩解人民群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題,將發(fā)揮更大作用,為全縣人民身體健康及縣內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救護(hù)提供更有力的保障。同時(shí),全面落實(shí)中醫(yī)藥報(bào)銷優(yōu)惠政策,農(nóng)村五保戶、計(jì)生“兩戶”和三級(jí)以上殘疾人報(bào)銷優(yōu)惠政策,重大疾病住院大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。對(duì)農(nóng)村0-14周歲兒童先心病和白血病等8種重大疾病按總費(fèi)用70%的比例報(bào)銷,繼續(xù)執(zhí)行縣內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付即時(shí)結(jié)報(bào)。2012年,全縣參合農(nóng)民54.89萬(wàn)人,參合率達(dá)到了95.75%。

(保障性住房建設(shè))
加大保障性住房建設(shè)力度,切實(shí)解決住房難問(wèn)題。秦安縣把保障性住房建設(shè)作為關(guān)注民生、保障民生的大事來(lái)抓、不斷完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、著力解決中低收入家庭的住房困難,讓更多的百姓?qǐng)A了安居夢(mèng)。 2012年,完成了秦南、惠民小區(qū)12萬(wàn)平方米廉租住房和474套經(jīng)濟(jì)適用住房、140套公共租賃住房等保障性住房建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房474套,公共租賃住房107套,限價(jià)商品房264套,72套住房城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。同時(shí),為2377戶租賃補(bǔ)貼保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金653.6萬(wàn)元。為確保保障性住房政策落到實(shí)處,該縣堅(jiān)持陽(yáng)光操作,加強(qiáng)保障性住房分配的動(dòng)態(tài)管理,采取媒體公示、群眾參與和社會(huì)監(jiān)督等措施,確保分配過(guò)程公開(kāi)透明,分配結(jié)果公平公正。
著力構(gòu)建暢通交通網(wǎng),切實(shí)解決鄉(xiāng)村行路難問(wèn)題。秦安縣把加快農(nóng)村道路建設(shè)作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來(lái)抓,以“構(gòu)建骨架、建設(shè)環(huán)道、完善路網(wǎng)、提高等級(jí)、加強(qiáng)管理、改革養(yǎng)護(hù)”的工作思路,加大公路交通項(xiàng)目建設(shè)力度,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性質(zhì)量要求,嚴(yán)格把關(guān),抓安全、促質(zhì)量、保進(jìn)度,確保建一條、成一條、放心一條。2012年,完成建制村通暢工程項(xiàng)目28條82.8公里,共投入資金3894萬(wàn)元,完成了靖天路至郭家鎮(zhèn)槐廟村、靖天路至云山鄉(xiāng)張灣、張秦路至隴城鎮(zhèn)張灣、張秦路至五營(yíng)鄉(xiāng)北坡、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)安川村、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)渠溝、蓮葉路至安伏鄉(xiāng)溝門(mén)村等村的建設(shè)任務(wù),投入資金513萬(wàn)元。在123個(gè)村組實(shí)施了村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,硬化村莊巷道107公里,修建道路198.4公里,建成橋涵24座。同時(shí),完成環(huán)城南路等六條道路綠化亮化工程。

(鄉(xiāng)村道路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng))
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決鄉(xiāng)村群眾飲水困難。秦安縣委、縣政府終把解決農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題作為作為關(guān)注民生、造福百姓的大事來(lái)抓,搶抓各項(xiàng)政策機(jī)遇,立足實(shí)際、科學(xué)規(guī)劃、精心組織、大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。2012年,完成了王窯、云山、好地梁等農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。王窯鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程總投資2560萬(wàn)元,解決了王窯、郭嘉和西川3鄉(xiāng)鎮(zhèn)30村6333戶31240人和27所學(xué)校4303名師生的飲水不安全問(wèn)題。云山鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程總投資2342萬(wàn)元,解決了云山、王尹和興國(guó)3鄉(xiāng)鎮(zhèn)25村6100戶27959人和4180名師生的飲水不安全問(wèn)題。好地梁農(nóng)村飲水安全工程總投資4050萬(wàn)元,解決了葉堡、安伏和蓮花3鄉(xiāng)鎮(zhèn)38村10357戶49443人和7796名學(xué)校師生的飲水不安全問(wèn)題。
民生為重,百姓至上。一項(xiàng)項(xiàng)惠民之舉、一樁樁利民實(shí)事,猶如涓涓清流滋潤(rùn)著百姓的心田,如一屢屢陽(yáng)光,灑遍了秦安城鄉(xiāng),也溫暖著秦安人民的心。

(縣體育中心)