秦安縣認(rèn)真貫徹落實(shí)
全市人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)會(huì)議精神
為了認(rèn)真貫徹全市人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)會(huì)議精神，確保全縣打好計(jì)劃生育翻身仗和各項(xiàng)任務(wù)的全面完成，促進(jìn)全縣人口和計(jì)劃生育工作上臺(tái)階、上水平，秦安縣委、縣政府于8月19日召開全縣人口和計(jì)劃生育第四次集中宣傳服務(wù)活動(dòng)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)會(huì)議精神，分析當(dāng)前人口計(jì)生工作形勢(shì)和存在的問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，研究對(duì)策，落實(shí)措施，盡最大努力完成本年度人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)�？h委副書記、縣政府縣長(zhǎng)王東紅，縣四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、計(jì)生辦主任，抽調(diào)的副科級(jí)后備干部，縣計(jì)生局全體干部職工共130人參加了會(huì)議。
縣委副書記、縣長(zhǎng)王東紅作了重要講話
會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，一要突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)節(jié)育措施的落實(shí)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要加大力度，強(qiáng)化措施，攻堅(jiān)碰硬，狠抓一孩放環(huán)和二女戶節(jié)育措施的落實(shí)。從現(xiàn)在開始至9月上旬，要迅速組織開展一次有聲勢(shì)、有力度的以落實(shí)一孩放環(huán)、二女戶節(jié)育、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收為重點(diǎn)的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)。要充分利用行政、法制、宣傳教育、政策推動(dòng)等綜合措施，強(qiáng)化節(jié)育措施落實(shí)，要突出一孩放環(huán)和二女戶節(jié)育措施的落實(shí)，加強(qiáng)督促抽查，確保節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)落實(shí)率達(dá)到責(zé)任指標(biāo)要求。要加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，運(yùn)用行政、法律等手段，對(duì)違法生育者要來真的，碰硬的，嚴(yán)格按照《條例》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和法定程序及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，絕不能隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難的，做好上門宣傳，制定征收計(jì)劃，督促分期繳納。要堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，要把工作做細(xì)，做到位，絕不允許用簡(jiǎn)單粗暴的辦法對(duì)待育齡群眾，要做到既完成任務(wù)，又確保不引起惡性事件和群起性事件。同時(shí)要加大干部違紀(jì)超生問題處理力度，對(duì)凡是違反計(jì)生政策的干部、黨員，要堅(jiān)決執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》（省紀(jì)委發(fā)[2002]7號(hào)文件），以及省紀(jì)委、省委組織部、省人口和計(jì)生委《關(guān)于干部提拔任用中做好執(zhí)行計(jì)劃生育政策規(guī)定情況審查工作的通知》（甘計(jì)生委發(fā)[2005]20號(hào)文件）精神。
二要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高管理服務(wù)水平�？h委組織部、縣編委已經(jīng)下發(fā)了關(guān)于調(diào)整計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)編制等事項(xiàng)的通知，要盡快理順機(jī)構(gòu)，選齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦主任和服務(wù)所所長(zhǎng)，配齊計(jì)生專干和技術(shù)服務(wù)人員，充分調(diào)動(dòng)計(jì)生干部的積極性，為抓好基層基礎(chǔ)工作提供組織保證。要切實(shí)抓好入戶訪視工作，在第四次集中服務(wù)活動(dòng)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專干、駐村干部和村干部對(duì)重點(diǎn)管理服務(wù)對(duì)象逐戶跑一遍，逐人見一面，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，人不漏項(xiàng)，確保全面準(zhǔn)確地掌握育齡婦女的各種信息，為手工報(bào)表的取消，GPL的錄入及年終的考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，進(jìn)一步抓好縣計(jì)劃生育服務(wù)站的改造和興國、郭嘉、葉堡、中山、魏店五個(gè)中心鄉(xiāng)服務(wù)所的后續(xù)建設(shè)和驗(yàn)收工作。
縣委常委、組織部部長(zhǎng)郭海軍主持會(huì)議并宣讀了抽調(diào)后備干部名單
三要切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)督查工作，全力做好后進(jìn)轉(zhuǎn)化和完善工作。這次，縣上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門抽掉42名科級(jí)后備干部和28名人口局干部組成計(jì)劃生育專項(xiàng)督查和手術(shù)質(zhì)量把關(guān)工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助開展第四次集中宣傳服務(wù)活動(dòng)、后進(jìn)轉(zhuǎn)化和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，組織力量逐村落實(shí)節(jié)育措施，整頓基礎(chǔ)資料，核準(zhǔn)育齡育齡婦女的各種信息，不留死角，盡快改變落后面貌。
四要積極查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真做好迎接省上年終考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年省上對(duì)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核進(jìn)行了重大改革，實(shí)行定量考核和定性分析相結(jié)合的方式。要在加大節(jié)育措施落實(shí)力度，確保定量考核指標(biāo)完成的同時(shí)，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任制指標(biāo)，從利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、信息化、宣傳教育、依法行政等方面開展查漏補(bǔ)缺，將還沒有落實(shí)到位的工作盡快落實(shí)到位，力求把工作做實(shí)、做細(xì)。
五要嚴(yán)格責(zé)任追究，全面落實(shí)“一票否決”制度。市委書記張景輝在6月20日全市人口形勢(shì)分析會(huì)上講話指出，責(zé)任追究問題一定要嚴(yán)肅，只有舉真刀，才能少砍人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借助層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制實(shí)施工作，健全完善責(zé)任追究制度，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，細(xì)化階段性任務(wù)的責(zé)任追究以及全年任務(wù)責(zé)任追究，年內(nèi)重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：一要靠實(shí)每名干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任，切實(shí)把計(jì)生工作任務(wù)逐項(xiàng)分解細(xì)化到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和干部身上，定任務(wù)、定要求、定時(shí)限，實(shí)行責(zé)任包干，一包到底。二要強(qiáng)化管理手段和措施，進(jìn)一步完善考核和獎(jiǎng)懲辦法，讓干部既有壓力又有動(dòng)力。三要科學(xué)管理，簡(jiǎn)化程序，提高效率，改進(jìn)入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)的方法，提高訪視效果和服務(wù)質(zhì)量，全面落實(shí)管理責(zé)任，掌握工作的主動(dòng)權(quán)。四要建立健全計(jì)劃生育工作責(zé)任追究制，跟蹤考核，靠實(shí)責(zé)任，誰負(fù)責(zé)的工作和所包村組出了問題，就嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。
副縣長(zhǎng)王金珍宣讀了《專項(xiàng)督查員工作制度》
會(huì)議決定，為了確保全縣第四次人口和計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)實(shí)在在的效果，要嚴(yán)格實(shí)行三項(xiàng)制度,一是專項(xiàng)督查工作制度。縣委組織部從全縣科級(jí)干部后備庫中抽調(diào)42名年富力強(qiáng)，工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的后備干部組成專項(xiàng)督查員，制定《專項(xiàng)督查工作制度》，明確了工作職責(zé)，量化了工作任務(wù)，確保在鍛煉干部的同時(shí)促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)的落實(shí)。同時(shí)，縣上從兩辦督查室、組織人事部門抽調(diào)干部組織四個(gè)督查組，分別由縣上四大組織分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中服務(wù)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查和隨機(jī)抽查。二是質(zhì)量把關(guān)制度。手術(shù)質(zhì)量由手術(shù)大夫和縣人口局干部負(fù)責(zé)，凡出現(xiàn)假上環(huán)、假節(jié)育者，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。三是檢查評(píng)比制度�？h上每天收集一次進(jìn)度進(jìn)行評(píng)比（進(jìn)展數(shù)據(jù)以上報(bào)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生辦主任、責(zé)任干部和人口局把關(guān)干部簽字的花名冊(cè)為準(zhǔn)），實(shí)行動(dòng)態(tài)積分評(píng)比制度。另外，縣委、縣政府決定在8月31日對(duì)前十天集中服務(wù)工作抓的不力，評(píng)比名次最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全縣計(jì)劃生育后進(jìn)促進(jìn)會(huì)，會(huì)上要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做表態(tài)發(fā)言，并按照縣委辦發(fā)[2008]7號(hào)文件對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣法院院長(zhǎng)白玉堂就非訴社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)行政征收強(qiáng)制執(zhí)行案件作有關(guān)解釋說明
縣人口局局長(zhǎng)秦永斌通報(bào)全市人口和計(jì)劃生育工作后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)會(huì)議精神
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