科學發(fā)展涌春潮
——秦安深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動紀實
五月的秦安,滿目蔥翠,生機勃發(fā)。一位位專家教授,送來科學發(fā)展的真經(jīng)；一條條意見建議,納來科學發(fā)展的諍言；一場場理論對談,探討科學發(fā)展的思路；一份份調(diào)研報告,闡釋科學發(fā)展的良策；一件件實事的辦理,見證科學發(fā)展的成果……葫蘆河兩岸的桃鄉(xiāng)大地,處處涌動著學習實踐和推進科學發(fā)展的滾滾春潮。
謀劃科學發(fā)展之策
“學習實踐科學發(fā)展觀,就是要推進改革創(chuàng)新,提升發(fā)展質(zhì)量,著力改善民生,構(gòu)建和諧秦安”；“學習實踐科學發(fā)展觀,要全面實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,推動秦安工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展”；“學習實踐科學發(fā)展觀,要深入探討秦安農(nóng)村改革發(fā)展的新途徑”；“學習實踐科學發(fā)展觀,要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓人民群眾分享發(fā)展成果”……這是4月3日在縣委理論中心組學習實踐科學發(fā)展觀專題研討會上常委們的一個個發(fā)言專題。研討會沒有空洞的說教,沒有泛泛而談的敷衍,而是以發(fā)人深省的剖析和獨到的見解引人入勝。
學習實踐活動開展以來,秦安縣各級黨組織創(chuàng)新載體,豐富內(nèi)容,積極開展了“六個一”學習培訓活動,即領導班子召開一次縣域經(jīng)濟發(fā)展理論研討會,邀請專家學者作一次輔導講座,分系統(tǒng)開展一次理論對談,組織一次知識競賽,開展一次理論測試,領導干部到聯(lián)系單位作一次宣講報告。縣四大組織領導帶頭參加學習討論、帶頭撰寫體會文章、帶頭深入各自聯(lián)系點作輔導報告。全縣共召開理論研討會87場,開展專家輔導28次,縣級領導作輔導報告36場。先后邀請國家桃產(chǎn)業(yè)技術體系首席科學家、研究員姜全,省科技廳原廳長、教授魏慶同,省社科院社會學研究所和人口研究所所長、研究員包曉霞,天水師院生命科學與化學學院研究員、果樹專家呼麗萍等專家教授,分別就林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、科技創(chuàng)新與發(fā)展、果椒園管理與栽培、建立人口與計劃生育利益導向機制等專題進行輔導講座,受訓人員共1.2萬多人(次)。
為了廣集群言,廣聚民智,廣納良策,共謀科學發(fā)展大計,秦安縣采取召開座談會、發(fā)放征求意見函、開通熱線電話等方式,征求到社會各界對推進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展方面的意見建議13個方面1400多條。該縣還廣泛開展了我為秦安科學發(fā)展建言獻策“金點子”征集活動,通過網(wǎng)絡征集、手機短信征集、座談討論征集、發(fā)函征集等方式,面向縣內(nèi)外廣納諍言良策。目前已征集到涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、文化旅游業(yè)開發(fā)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)振興、工業(yè)園區(qū)建設、項目建設等方面的“金點子”136條�！⊥瑫r,通過網(wǎng)絡論壇、電視訪談、演講辯論等形式,圍繞“秦安發(fā)展是否科學、不科學的問題是什么、怎樣發(fā)展更科學”這一重點,廣泛開展了“推進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧秦安”思想大討論活動,在全縣上下形成了搶抓機遇、知難而進、真抓實干、科學發(fā)展的共識,營造了爭獻良策、共謀發(fā)展的良好氛圍。
探求科學發(fā)展之路
深入基層搞調(diào)研,理清思路求發(fā)展。在學習實踐活動中,秦安縣各級領導干部躬下身子,放下架子,積極開展了“五走進、五問計、五帶頭”調(diào)研活動。他們結(jié)合職責分工,走進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、學校和生產(chǎn)一線,問計專家學者、老領導老干部、“兩代表一委員”、基層黨員干部、生產(chǎn)一線職工群眾,著力研究解決制約科學發(fā)展的“瓶頸”問題,影響社會和諧穩(wěn)定的關鍵問題,黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,群眾反映強烈的熱點難點問題,群眾生產(chǎn)生活方面存在的現(xiàn)實問題。目前,縣級領導干部已完成調(diào)研報告28篇,其他黨員領導干部已完成325篇。通過調(diào)研,摸清了發(fā)展滯后的真脈,找準了科學發(fā)展的真經(jīng),掌握了科學發(fā)展的真法,理清了科學發(fā)展的思路。
秦安縣委、縣政府提出,當前和今后一個時期,全縣上下要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把加快發(fā)展作為第一要務,堅持以農(nóng)業(yè)為基礎,以商貿(mào)為依托,以加工業(yè)為支撐,緊緊圍繞“以商興市、以市建城、以城帶鄉(xiāng)、商貿(mào)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展”方針,充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、商貿(mào)流通優(yōu)勢、文化旅游資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,全面實施產(chǎn)業(yè)推進、商貿(mào)帶動、旅游拉動、勞務促動“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程上求突破、在項目建設和工業(yè)園區(qū)建設上求突破、在加快城鄉(xiāng)基礎設施建設上求突破、在全面推進社會事業(yè)發(fā)展和改善民生上求突破,全面構(gòu)建富裕、民主、文明、和諧新秦安,走出一條資源匱乏型貧困縣跨越式科學發(fā)展的路子。
踐行科學發(fā)展之舉
秦安縣在學習實踐活動中,突出實踐特色,注重工作實效,全面啟動了以實施全民創(chuàng)業(yè)工程、促勞動力輸轉(zhuǎn)就業(yè)；創(chuàng)建全省法治試點縣、促社會和諧穩(wěn)定；爭創(chuàng)計劃生育省級優(yōu)質(zhì)服務縣,促人口計生服務管理水平提升；創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城,促城鎮(zhèn)環(huán)境面貌改觀；創(chuàng)建機關作風建設示范單位,促機關效能和服務水平提高為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)五促”活動,以實際行動踐行科學發(fā)展觀。面對金融危機對勞動就業(yè)和勞務經(jīng)濟發(fā)展帶來的不利影響,縣上召開全民創(chuàng)業(yè)大會,研究出臺了《關于進一步促進全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》,迅速掀起了全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。并積極實施“技能提升、東穩(wěn)西進”戰(zhàn)略,全面開展農(nóng)民工技能培訓,大力開拓勞務市場。全縣首季輸轉(zhuǎn)勞動力6.1萬人,創(chuàng)勞務收入1.2億元。近日,該縣組成黨政考察團赴新疆烏魯木齊、昌吉、庫爾勒、石河子等市州的8個縣區(qū),就勞務輸出基地用工情況進行了考察,達成意向性招商引資和勞務輸轉(zhuǎn)項目18項。
秦安縣認真查找和解決群眾反映強烈的突出問題,使廣大群眾切身感受到了學習實踐活動帶來的新變化。針對特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、品牌檔次低、市場競爭力弱等問題,積極實施“四個三”工程,即三年新建林果基地30萬畝,三年新增養(yǎng)雞300萬只,三年創(chuàng)建3個優(yōu)質(zhì)品牌,三年新發(fā)展3個大型龍頭企業(yè)。今春以來,縣上狠抓果椒基地、養(yǎng)殖小區(qū)、產(chǎn)品品牌和龍頭企業(yè)建設,新建林果基地3.66萬畝,新發(fā)展養(yǎng)雞40萬只,完成了“中國蘋果之鄉(xiāng)”的申報命名工作,“秦安花椒”獲國家地理標志產(chǎn)品保護認證,并爭取落實了北京養(yǎng)加加果蔬汁飲料生產(chǎn)線、泰達印務優(yōu)質(zhì)紙箱生產(chǎn)線等果品龍頭企業(yè)建設項目,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,增加了果農(nóng)收入。針對今春嚴重旱情對糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定帶來的影響,縣委、縣政府把以頂凌覆膜為主的抗旱春耕生產(chǎn)作為壓倒一切的中心工作,迅速行動,全民動員,打響了抗旱減災攻堅戰(zhàn),共完成雙壟溝播玉米覆膜20萬畝,灌溉果園10.2萬畝,農(nóng)作物病蟲害防治28萬畝,同時為群眾送水132噸,把旱災造成的損失降到了最低限度。針對全縣經(jīng)濟總量小、投資拉動能力不強的問題,縣上搶抓機遇,全力爭取國家投資項目,制定出臺了擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的18條措施,建立落實了縣級領導包抓重點項目制度,積極開展了項目儲備、立項、申報和對接工作。今年全縣已爭取到新增中央預算內(nèi)投資15項,總投資6572萬元。總投資164萬元的興國鎮(zhèn)安全飲水工程已建成使用,使3000人吃上了安全放心水；總投資960萬元年處理1.5萬噸的污水處理廠項目已完成主管道輔設工程；總投資750萬元的100套廉租住房項目已完成“三通一平”、用電用水設施安裝等工程；總投資720萬元的西川至王窯通鄉(xiāng)公路項目已完成路基工程；總投資669萬元的農(nóng)村沼氣項目已開挖1012戶……
東風勁吹滿眼春,桃鄉(xiāng)大地氣象新。在科學發(fā)展觀的引領下,秦安科學發(fā)展的目標正在一步步變成現(xiàn)實。（□馮喜成 邵新建）
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