建立落實利益導(dǎo)向機(jī)制 推動人口計生科學(xué)發(fā)展
秦安縣舉辦人口與計劃生育理論專題講座
4月9日，秦安縣在縣行政中心二樓禮堂舉辦了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動人口與計劃生育理論專題講座，邀請中國計劃生育協(xié)會理事、中國人口協(xié)會理事、中國計劃生育協(xié)會組織發(fā)展專門委員會專家、甘肅省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所和人口研究所所長、研究員包曉霞作了題為《建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的理論》的專題講座�？h委副書記、縣長、縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王東紅主持大會并作了講話。
包曉霞從國外計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的相關(guān)理論、對我國建立計劃生育利益導(dǎo)向政策的適用性評價、計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制國外具體實踐、啟示與借鑒等四個方面作了輔導(dǎo)。包曉霞指出，在我國建立落實計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是國家為了實現(xiàn)其具體人口發(fā)展目標(biāo)，運用經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)手段，對落實計劃生育的家庭或個人給予物質(zhì)和精神獎勵，誘導(dǎo)并激勵廣大育齡群眾的生育行為自覺、自愿地向國家政策方向靠攏，從而促使人口的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等有利于人口的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧進(jìn)步。國內(nèi)外諸多的學(xué)者對家庭生育決策的研究，為我國建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。包曉霞強(qiáng)調(diào)，根據(jù)我國實際情況，建立人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，是人口和計劃生育工作的一件大事，也是我國人口與計劃生育工作思路和方法的一次重大轉(zhuǎn)變。要堅持經(jīng)濟(jì)手段和法律手段相互補(bǔ)充，注重物質(zhì)利益和精神手段相結(jié)合，重視以獎勵為主與處罰手段相結(jié)合，建立和落實人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
王東紅在講話中指出，包曉霞研究員的專題講座，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，對我縣建立和落實人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，推動人口和計劃生育工作科學(xué)發(fā)展，將起到十分重要的促進(jìn)作用。全縣上下要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，始終把堅持以人為本，緊緊圍繞控制人口增長和提高人口素質(zhì)這兩大任務(wù)，積極探索新形勢下做好人口和計劃生育工作的思路與對策，把實施教育、管理、服務(wù)和落實利益機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，建立健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的人口和計劃生育工作機(jī)制，推動人口和計劃生育工作有效開展。一要加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，實行層級動態(tài)管理，堅決防止生育水平反彈。二要加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高計劃生育技術(shù)服務(wù)水平，切實保障廣大群眾的權(quán)益。三要認(rèn)真落實計劃生育家庭獎勵扶助、特別家庭救助及獨生子女領(lǐng)證戶、兩女節(jié)育戶獎勵和養(yǎng)老保險等各項制度，積極實施少生快富工程，切實解決計劃生育家庭生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，消除后顧之憂。四要強(qiáng)化宣傳教育，廣泛開展“一法三規(guī)一條例”宣傳活動，引導(dǎo)廣大群眾轉(zhuǎn)變生育觀念，切實提高執(zhí)行計劃生育政策的自覺性，努力開創(chuàng)全縣人口和計劃生育工作的新局面。
市委學(xué)習(xí)實踐活動第一指導(dǎo)檢查組組長樊炳輝，縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)及其他縣級干部，離退休老干部代表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、分管計劃生育工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、計生辦主任，縣直各部門副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及黨員代表，駐秦各單位主要領(lǐng)導(dǎo)及黨員代表，縣委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組組長、副組長，第三批學(xué)習(xí)實踐活動試點單位負(fù)責(zé)人，縣人口和計劃生育局全體干部職工，興國鎮(zhèn)、西川鎮(zhèn)全體計生專干，共700多人參加并聽取了專題講座。
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