陸浩在平?jīng)稣{(diào)研時強調(diào):
堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展 大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
本報平?jīng)?月22日電(記者 茍保平)省委書記、省人大常委會主任陸浩在平?jīng)稣{(diào)研時強調(diào),貫徹落實省第十一次黨代會精神,要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“四抓三支撐”的要求,把培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置來抓,努力形成支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。
5月20日至22日,陸浩就貫徹落實省第十一次黨代會精神問題,深入涇川、崇信、華亭、靜寧等縣進行調(diào)研。陸浩充分肯定了平?jīng)鼋?jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績。他說,平?jīng)鲞@幾年的發(fā)展勢頭很好,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得了較大進展。特別是市里幾大班子團結(jié)和諧,相互支持,求真務(wù)實,形成了良好的發(fā)展氛圍。陸浩十分關(guān)注特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育,心系群眾的生產(chǎn)生活,就許多重大問題進行了實地考察,并同基層干部群眾廣泛交換了意見。
平?jīng)雒弘姰a(chǎn)業(yè)的開發(fā),陸浩傾注了大量心血,也是他這次調(diào)研的一個重點問題。在考察了崇信電廠前期工作、華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目和華亭煤業(yè)集團、華亭發(fā)電公司后,陸浩高興地說,平?jīng)雒禾抠Y源的綜合開發(fā)利用取得了重大突破,已初步形成了煤電化運一體化的綜合性能源化工基地雛形。平?jīng)鲇上蛲廨斆旱较蛲廨旊,是一個歷史性的變化;60萬噸煤制甲醇項目的開工建設(shè)使我省的煤化工產(chǎn)業(yè)高起點起步,更是一個重要的里程碑。隨著煤制甲醇項目的建成投產(chǎn),一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)必將興起,又會帶動中小企業(yè)的發(fā)展。由此可見,省第十一次黨代會確定的延伸產(chǎn)業(yè)鏈、培育新興產(chǎn)業(yè)的思路是完全符合實際的,發(fā)展前景非常廣闊。
在資源開發(fā)中,企業(yè)和地方是一個利益共同體。在華煤集團,當(dāng)?shù)弥?002年集團組建以來,企業(yè)的銷售收入和利潤都增長了5倍多,陸浩深有感觸地說,作出正確的決策不容易,而決策要形成共識也往往需要一個過程。華煤的發(fā)展表明,重組聯(lián)合是企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、做大做強的先決條件,沒有集團的組建就沒有華煤的今天,這充分說明省委、省政府的決策是完全正確的。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)和地方是一種互利共贏的合作關(guān)系。企業(yè)要支持地方發(fā)展,地方要營造良好的發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)搞好服務(wù)。只有相互支持、互惠互利,才能實現(xiàn)和諧發(fā)展、共同發(fā)展。
如何處理好資源開發(fā)同保護生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,是陸浩在調(diào)研中反復(fù)強調(diào)的一個問題。當(dāng)?shù)弥恍┲攸c項目的建設(shè)基本是通過開發(fā)灘涂地而很少占耕地時,陸浩說,這是一種很好的發(fā)展模式,要認(rèn)真總結(jié)推廣。在考察了華亭礦區(qū)塌陷區(qū)治理情況和利用煤矸石發(fā)電的華亭發(fā)電廠后,陸浩指出,資源開發(fā)同環(huán)境保護存在著矛盾,但這種矛盾是可以想辦法解決的。要把生態(tài)環(huán)境保護納入資源開發(fā)的整體規(guī)劃,一方面著力提高資源開發(fā)的科技水平,綜合利用資源,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;另一方面對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響,要有應(yīng)對和治理的方案。絕不能走先污染后治理的老路,更不能以犧牲環(huán)境為代價求得一時的發(fā)展。
培育農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟共同發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是陸浩非常關(guān)注的問題。考察了涇川縣旭康肉食公司、黨原鄉(xiāng)丁寨養(yǎng)豬專業(yè)村、崇信縣東信牧業(yè)公司后,陸浩指出,大力發(fā)展畜牧業(yè),較大幅度提高牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重,不僅是調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實需要,而且是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的客觀要求。要大力推廣公司加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,努力提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的規(guī);蛯I(yè)化水平。要健全良種繁殖、疫病防治等社會化服務(wù)體系,大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),促進和帶動畜牧業(yè)的更快發(fā)展,使之成為農(nóng)民增收和推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要支柱。涇川縣丁寨村的農(nóng)民依靠養(yǎng)豬致富后,大部分農(nóng)戶都建起了二層樓房,村容村貌發(fā)生了很大改變?吹竭@一變化后,陸浩指出,新農(nóng)村建設(shè),培育新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟是根本。農(nóng)民收入增加了,一般就要蓋房子、改善居住條件。對此,各級政府要正確引導(dǎo),不能強迫命令。農(nóng)民住宅建設(shè)要合理規(guī)劃,注意傳承文化傳統(tǒng),突出地域特色,突出實用美觀,不搞簡單劃一、過分強求一致。
平?jīng)鼍植康胤胶登楸容^嚴(yán)重,陸浩對此非常關(guān)心。他先后考察了靜寧縣城川鄉(xiāng)大地灘標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范區(qū)、麥林果蔬公司、八里鎮(zhèn)馬岔灣旱作農(nóng)業(yè)示范點。靜寧縣發(fā)揮部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)適宜種植林果的優(yōu)勢,培育起了以蘋果為主的50萬畝果品基地,全縣農(nóng)民人均純收入的四分之一來自果品收入。在這個過程中,村支部發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,專業(yè)經(jīng)濟合作組織按產(chǎn)業(yè)鏈把農(nóng)民組織起來,強化科技指導(dǎo),形成了生產(chǎn)、保鮮、銷售一條龍的發(fā)展格局。陸浩對這種做法給予了高度評價。他指出,干旱少雨,是我省的基本省情,也是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展必須長期面對的現(xiàn)實。抓抗旱生產(chǎn),既要解決好當(dāng)前的緊迫問題,也要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,大力推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),下決心調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。由省農(nóng)牧廳在靜寧縣指導(dǎo)推廣的以雙壟面集雨溝播、頂凌覆膜種植的玉米,大旱之年出苗率達(dá)到95%以上,在小麥等農(nóng)作物大幅減產(chǎn)甚至絕收的情況下,玉米長勢良好。當(dāng)看到這一情況后,陸浩要求,要不斷總結(jié)經(jīng)驗,加強科技指導(dǎo),如經(jīng)驗可行,應(yīng)在全省干旱地區(qū)推廣,走出一條具有我省特點的旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。陸浩強調(diào),要積極推廣種草養(yǎng)畜和設(shè)施農(nóng)業(yè),因地制宜地發(fā)展林果業(yè)和各種小雜糧,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
陸浩始終牽掛著群眾的上學(xué)、就醫(yī)、飲水、吃糧等現(xiàn)實問題。他每到一地,都要向基層干部詳細(xì)詢問省委、省政府去年確定的5件實事和今年要辦的12件實事落實了沒有,并直接找群眾了解和檢查落實的情況。陸浩反復(fù)強調(diào),發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),既是解決群眾現(xiàn)實利益問題的重要內(nèi)容,也是開發(fā)人力資源的重要途徑,必須扎扎實實地抓好落實。特別是在看到平?jīng)霾糠挚h旱情嚴(yán)重,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水出現(xiàn)較大困難時,陸浩叮囑有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,在解決好當(dāng)前缺水問題的同時,要像解決其他極度干旱地區(qū)飲水問題一樣,提出一個規(guī)劃,力爭在兩三年之內(nèi)把這些問題全部解決。在涇川一中考察時,陸浩指出,開發(fā)人力資源,一手要抓基礎(chǔ)教育,一手要抓職業(yè)教育和技能培訓(xùn),二者不可偏廢。當(dāng)前尤其要重視抓好對勞動者的技能培訓(xùn),要整合培訓(xùn)資源,擴大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)實效。要全面落實“兩免一補”政策,最大限度地減輕群眾的教育負(fù)擔(dān)。在涇川玉都中心衛(wèi)生院,詳細(xì)了解了農(nóng)村新型合作醫(yī)療的運轉(zhuǎn)情況后,陸浩指出,省委、省政府在醫(yī)療衛(wèi)生方面提出“四個全覆蓋”,既是為民要辦的實事,也是加強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大舉措,各級黨委和政府都要高度重視,認(rèn)真予以落實。同時,要注意研究城鄉(xiāng)合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷改進操作,完善制度,確保讓人民群眾真正得到實惠。
省委常委、省委秘書長姜信治,省政協(xié)副主席、省發(fā)改委主任邵克文及省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加了調(diào)研。