在一個桃紅柳綠，杏花滿園，樹芽吐露春意的日子，記者采訪了麥積區(qū)農村“三變”改革試點工作。麥積區(qū)作為全省農村“三變”改革的試點縣區(qū)，立足資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“三變”模式，做強產(chǎn)業(yè)夯基礎、龍頭帶動促“三變”，強力推進農村“三變”改革，走在了全省前列。
去年以來，麥積區(qū)委、區(qū)政府堅持把“三變”改革作為完善農村基本經(jīng)營制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和促進脫貧攻堅的重要抓手，扎實推進農村“三變”改革，有力地加快了全區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和精準脫貧步伐。
互助合作 入股分紅各具特色
花牛鎮(zhèn)白家河村以林果業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，依托村互助合作社，林果業(yè)的發(fā)展上了一個新臺階。白家河村引進投資企業(yè)，在相對貧困的巧河自然村成立了晨葉合作社，通過召開群眾大會討論，確定將巧河南山撂荒地采取保底分紅的方式入股合作社，采用網(wǎng)格化管理的模式發(fā)展中藥材種植，目前正在進行土地丈量。村委會利用去年壯大集體經(jīng)濟項目資金的50萬元，采用參股的方式入股村上的青軍合作社，年獲得4萬元收益。青軍合作社和參與網(wǎng)格化作務花牛蘋果基地的46戶農民簽訂了入股合同，采取管理效益股的方式進行分紅。
與此同時，讓畜牧局初步確定為白家河養(yǎng)蜂戶免費提供蜂箱100個、蜂群100群，村集體、18戶貧困戶以財政投資的蜂箱、蜂群入股，村集體按每年每箱8元的標準固定分紅，貧困戶以繁殖的蜂群分紅的方式參與。
在馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村，全村以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為內容，緊緊依托城鄉(xiāng)接合部的特色，創(chuàng)出了一個獨具特色的產(chǎn)業(yè)模式。什字坪村委托評估公司對村集體資產(chǎn)進行了評估，共評估庫房、賓館等經(jīng)營性資產(chǎn)1745萬元，辦公樓、文化廣場、五保家園等固定資產(chǎn)730萬元。村上通過群眾大會確定村集體控股的豐源商貿公司、豐源合作社為承接載體，確定在6個自然村改造提升豐源快捷賓館29間客房，利用現(xiàn)有資源發(fā)展賓館服務、倉儲、物流產(chǎn)業(yè)。村上采用“公司+合作社+基地+農戶”的模式，利用寧家崖自然村200畝撂荒地和什字坪東山、西山山地發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)。
利橋鎮(zhèn)秦嶺村地處林區(qū)，全村以種植森黑木耳為產(chǎn)業(yè)，走出了一條特色種植之路。秦嶺村采取“公司+集體+合作社+農戶”的模式，村集體以48.5畝土地及木耳種植大棚入股，群眾以互助資金按照1萬元每股入股，利橋菌業(yè)以菌棒一半費用和種植技術入股。為降低農戶投入風險，公司采取讓利措施，銷售收入首先償還農戶互助資金貸款，然后依次按照勞務報酬、土地入股保底分紅、生產(chǎn)經(jīng)營成本、公司墊資投入和村集體大棚入股保底分紅的順序結清成本，剩余盈利按照公司、農戶、村集體2∶5∶3的比例進行分紅，村集體獲得的分紅留出20%作為村集體運轉資金，剩余80%通過秦嶺綠源種植合作社向入股貧困戶按人口進行二次分紅，向以土地入股的農戶按100元/畝進行效益分紅，并向全村群眾按人口進行分紅。同時，公司優(yōu)先吸納貧困戶到基地務工，按月支付平均每天80—100元的工資，貧困戶除獲得分紅外，通過務工也能獲得穩(wěn)定收入，也不影響青壯年勞動力進行其他生產(chǎn)活動，拓寬了增收渠道。
一業(yè)主導 形成多業(yè)并舉格局
麥積區(qū)農村“三變”改革辦公室副主任張保成介紹，為加快試點村“三變”步伐，區(qū)上在積極整合中央、省、市發(fā)展類、扶持類資金的基礎上，區(qū)財政籌措500萬元，為18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付試點工作經(jīng)費10萬元，為全區(qū)扎實開展農村“三變”改革注入了強大的資金保障。（轉6版）
（天水在線編輯：付麗麗）
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