進一步做大做強花牛蘋果產(chǎn)業(yè)的思考
天水市麥積區(qū)政協(xié)主席 賈應珍
《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施，為全面加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了千載難逢的歷史機遇。我市《實施方案》將裝備制造、特色農(nóng)業(yè)、文化旅游作為三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并將果品、畜牧、蔬菜列為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的三大主導產(chǎn)業(yè)。就如何充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢，進一步做大做強“花�！碧O果產(chǎn)業(yè)談一些思考和體會。
一、花牛蘋果發(fā)展取得的主要成效
近年來，全市上下對發(fā)展“花�！碧O果的重視程度日漸提升，“花牛”蘋果已不僅成為天水特色農(nóng)業(yè)的主打品牌，而且成為全省、全國果品產(chǎn)業(yè)的一張名片。在“花�！碧O果的發(fā)展中，主要取得了以下幾方面的突破性進展：
一是通過多方爭取，成功實現(xiàn)了對“花�！碧O果商標權的轉讓回歸，并申請實施了地理標志產(chǎn)品保護，使天水成為全國優(yōu)質蘋果產(chǎn)區(qū)唯一的“花牛”蘋果生產(chǎn)基地，為提高“花牛”蘋果市場競爭力，實施品牌戰(zhàn)略邁出了關鍵性的一步；二是按照“整合項目、整合資金、整合資源，集中力量辦大點，全力以赴促發(fā)展”的思路，麥積區(qū)建成了全市一流的城郊南山萬畝花牛蘋果基地，為今后果品業(yè)的發(fā)展創(chuàng)出了經(jīng)驗，樹立了典范；三是成功舉辦了2009中國蘋果年會暨天水花牛蘋果節(jié)，全面提升和擴大了“花�！碧O果的對外影響力。又于近期在北京成功舉辦了“花�！碧O果推介會，進一步擴大了宣傳，拓展了市場；四是今年以來，市委、市政府審時度勢，提出了建設花牛蘋果城、組建“一城兩園一集團”的發(fā)展規(guī)劃。所有這些都將為“花�！碧O果在更大規(guī)模、更高層次上發(fā)展奠定了基礎，提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
二、目前存在的主要問題和制約因素
一是行業(yè)管理渠道不順。蘋果屬于園藝產(chǎn)品，在國家層面上由農(nóng)業(yè)部歸口管理。而我省大部分市縣區(qū)歸口林業(yè)部門主管，下設果業(yè)局，存在著多頭管理、渠道不暢、管理要求不一致等問題，直接影響了蘋果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于國家強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實和相關項目的爭取。
二是缺乏大的項目支撐。近年來我省在地膜玉米、中藥材等農(nóng)作物方面不僅爭取到了中央財政的糧食補貼、良種補貼和農(nóng)資綜合補貼等，而且加大了省財政的投資力度，設立了馬鈴薯補貼、雙壟溝地膜玉米示范推廣專項等。但在果品業(yè)的發(fā)展上沒有任何專項補助政策。蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏大的項目支撐，財政投入嚴重不足，基本處于各縣區(qū)自主發(fā)展的狀態(tài)。
三是品牌保護意識不強。目前在“花牛”商標的使用上五花八門，標識普遍不統(tǒng)一。一些外地的劣質蘋果仍打著“花牛”的牌子上市銷售，缺乏有效的監(jiān)管，直接影響著品牌的聲譽。
四是產(chǎn)品附加值較低。果品保鮮加工能力不強，鮮果收購的價格基本上控制在客商手中，果農(nóng)出售的優(yōu)質果往往被低價收購，在一定程度上影響著果農(nóng)的種植積極性。優(yōu)質蘋果仍處于低端市場的狀況，直接進入終端市場的批量微乎其微，大量的附加值外流。
三、今后發(fā)展的幾點建議
一要堅定信心，加快發(fā)展。全市上下要進一步統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展“花�！碧O果的信心不動搖，按照“抓規(guī)模建基地，抓管理增效益”的思路，切實把“花�！碧O果做大做強，真正將“花�！碧O果的區(qū)位優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將品牌優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
二要搶抓機遇，項目支撐。積極協(xié)調(diào)理順蘋果行業(yè)歸口管理渠道。搶抓國扶47條意見等歷史機遇，緊緊圍繞關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中提出的果業(yè)提質增效工程，重點在果樹良種苗木繁育、生態(tài)果園、果品市場、產(chǎn)業(yè)服務與管理體系、災害防御體系、質量安全體系等方面多爭取項目，以大項目推動大產(chǎn)業(yè)。
三要加大宣傳，擴大影響。充分利用各種形式及手段，大力宣傳天水“花牛”蘋果品牌，力爭使“花�！碧O果成為家喻戶曉的知名品牌。主要措施可包括：積極參加國內(nèi)外主要果品展示展銷活動，與大企業(yè)銜接，開展面對面交流；在中央、省級新聞媒體及網(wǎng)絡上進一步加大宣傳力度，在北京、上海、深圳等果品主要銷售市場舉辦大型果品推介會或大型展銷活動；規(guī)定每兩年或幾年舉辦一次高規(guī)格的“花牛”蘋果節(jié)會，規(guī)格可逐步爭取由市級主辦上升為省部級層面，通過多層次的立體化宣傳，有效擴大“花�！碧O果在國內(nèi)外果品市場的份額。
四要提升檔次，科學管理。全力抓好列入國家“花�！碧O果原產(chǎn)地保護內(nèi)區(qū)63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的80萬畝“花牛”蘋果出口基地建設。加強對現(xiàn)有果園管理的改造提升，全面提高果農(nóng)素質。對新植果園建設要從全面推廣脫毒優(yōu)質品種苗木抓起，在管理上堅持高起點、高標準，建設優(yōu)質示范園區(qū)。要著眼長遠，超前走有機食品的路子，在完全沒有污染、不使用農(nóng)藥和化肥的環(huán)境中生產(chǎn)，為天水“花牛”蘋果將來贏得國內(nèi)外高端市場打下基礎。
五要延伸鏈條，有序經(jīng)營。堅持兩手抓，一手大力發(fā)展保鮮、貯藏、深加工、精包裝業(yè)，組建一批大型果品貯藏、加工和營銷龍頭企業(yè)，做到統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一質量標準，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加生產(chǎn)經(jīng)營附加值；一手抓營銷隊伍，整頓規(guī)范果品經(jīng)紀人隊伍，建立全市果品經(jīng)紀人和果品營銷企業(yè)管理檔案。完善市、縣、鄉(xiāng)、村各級果業(yè)協(xié)會組織體系，提高果農(nóng)組織化程度，使果品經(jīng)營合法守信，有序競爭，全力把“花�！碧O果規(guī)模做大、產(chǎn)業(yè)做強、質量做優(yōu)、品牌做響，不斷帶動天水特色農(nóng)業(yè)的整體快速發(fā)展。
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