本報蘭州12月10日訊(記者周丹波)從2008年1月1日起，蘭州市所有政府非稅收入項目、標準及其使用的票據(jù)都將通過計算機征管系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理和監(jiān)控，從而避免政府非稅收入被截留、挪用和違規(guī)使用。這是記者今天從蘭州市貫徹落實《蘭州市政府非稅收入管理暫行辦法》動員大會上獲悉的。
長期以來，由于對部分政府非稅收入按預算外資金管理，導致大量財政性資金游離于財政管理之外，助長了亂收費、亂罰款、亂集資和腐敗現(xiàn)象。蘭州市將從2008年1月1日起施行《蘭州市政府非稅收入管理暫行辦法》，對政府非稅收入實行“收繳分離”，采取“以票控收、網(wǎng)絡監(jiān)管、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理模式，通過成立專門的征管機構(gòu)、開設(shè)政府非稅收入財政匯繳賬、建立政府非稅收入計算機征管系統(tǒng)等措施，將所有政府非稅收入實行統(tǒng)一管理和監(jiān)控，包括政府性基金收入、專項收入、彩票資金收入、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入及其他政府非稅收入。同時，將按照先易后難的原則，積極開展公共資源市場化配置改革，逐步將國有資產(chǎn)(資源)有償使用收入納入非稅收入管理范圍，將近郊4區(qū)戶外廣告牌位收入、公交線路經(jīng)營權(quán)、河道采砂權(quán)、公共停車場經(jīng)營權(quán)、黃河風情線場地經(jīng)營權(quán)拍賣收入、政府舉辦的廣播電視機構(gòu)占用國家無線電頻率資源取得的廣告收入，道路及橋梁冠名權(quán)拍賣收入等所有城市資產(chǎn)的經(jīng)營性收入和行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)出租收入，全部納入非稅收入的管理范圍。隨著這一制度的實施，蘭州市級行政事業(yè)單位的所有收入過渡戶將一律撤銷，實現(xiàn)源頭控收。
這項征管改革的實施，將使蘭州市的非稅收入從2008年起以13%以上的速度遞增，力爭在2010年達到15億元。
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