甘肅省省城大氣污染為何反彈
——蘭州城區(qū)空氣污染情況新聞發(fā)布會(huì)側(cè)記
（配圖：天水在線(xiàn)）
“盡管省、市政府為改善蘭州市大氣污染作了大量工作，但污染形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。我們有信心，用3年左右的時(shí)間，通過(guò)5項(xiàng)工程的實(shí)施，明顯改善大氣污染狀況�！�12月27日上午，蘭州市常務(wù)副市長(zhǎng)吳繼德在省政府新聞辦召開(kāi)的近期蘭州城區(qū)空氣污染情況新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
今年以來(lái)蘭州空氣質(zhì)量下降進(jìn)入2006年以來(lái)，由于受多種因素影響，蘭州市空氣污染有所反彈，空氣質(zhì)量有所下降。
據(jù)介紹，截至12月26日，空氣質(zhì)量一級(jí)6天，比去年同期減少9天；二級(jí)199天，比去年同期減少24天；三級(jí)117天，比去年同期增加14天；四級(jí)9天，與去年同期持平；五級(jí)29天，比去年同期增加19天。主要污染物指標(biāo)二氧化硫年均值為0.056毫克／立方米，比2005年下降了19.0%，已經(jīng)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。其余二項(xiàng)指標(biāo)均比去年有所升高，其中，可吸入顆粒物年均值為0.185毫克／立方米，比2005年上升了17.5%，超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.85倍；二氧化氮平均值為0.048毫克／立方米，比2005年上升了28.9%。
大氣環(huán)境質(zhì)量與去年相比有所下降，燃煤污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、二次揚(yáng)塵等混合型污染依然嚴(yán)重。
“環(huán)境惡果”之因吳繼德說(shuō)，今年蘭州市大氣污染反彈原因，氣象因素首當(dāng)其沖。春季沙塵暴、浮塵和揚(yáng)沙天氣頻發(fā)，全年共發(fā)生13次沙塵、浮塵及揚(yáng)沙天氣，比去年同期增加8次，持續(xù)天數(shù)多達(dá)29天，是近年來(lái)最多的時(shí)期。此外，據(jù)氣象資料顯示，今年市區(qū)降水量為168.6毫米，與歷年平均值相比減少46%。特別是入冬以來(lái)，由于冷空氣活動(dòng)少，形成暖冬現(xiàn)象，逆溫層厚，強(qiáng)度大，大氣層結(jié)穩(wěn)定，不利于污染物擴(kuò)散。受此影響，進(jìn)一步加劇了市區(qū)污染。
二次揚(yáng)塵也在加重。今年，城區(qū)周邊大規(guī)模平山造地和道路建設(shè)，自然生態(tài)植被遭到嚴(yán)重破壞，形成了新的二次揚(yáng)塵塵源。城區(qū)內(nèi)大規(guī)模拆遷，沒(méi)有落實(shí)相應(yīng)的防塵措施，建筑施工、房屋拆遷、道路施工等二次揚(yáng)塵管理不到位，造成二次揚(yáng)塵污染突出。
機(jī)動(dòng)車(chē)保有量大幅增加，汽車(chē)尾氣污染問(wèn)題凸現(xiàn)。目前，蘭州市機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到23.2萬(wàn)輛，比去年同期增加28%。
市區(qū)和郊區(qū)小火爐采暖有所增加，所用蜂窩煤質(zhì)量下降，也是重要原因。進(jìn)入冬季以來(lái)，部分困難居民由于無(wú)力承擔(dān)集中供熱或燃?xì)獠膳M(fèi)，開(kāi)始采用小火爐取暖。而今年市場(chǎng)上供應(yīng)的煤炭質(zhì)量品質(zhì)又無(wú)法保證，有煙煤、劣質(zhì)煤和煤炭摻假現(xiàn)象比較突出。
另外，蘭州市周邊約20公里范圍內(nèi)的農(nóng)村人口進(jìn)入冬季后焚燒秸稈取暖和工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的煙塵在大氣擴(kuò)散條件不好的情況下緩慢進(jìn)入蘭州市區(qū)，加劇了空氣污染。
除此之外，一些長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)型污染問(wèn)題也是導(dǎo)致今年蘭州市空氣質(zhì)量反彈的重要原因。蘭州市環(huán)保局負(fù)責(zé)人補(bǔ)充說(shuō)，蘭州市環(huán)境污染問(wèn)題實(shí)際上是長(zhǎng)期粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的，支柱產(chǎn)業(yè)大多是“一五”和“二五”時(shí)期發(fā)展起來(lái)的，工業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、石油化工等原材料工業(yè)為主，重工業(yè)占主導(dǎo)地位，多數(shù)企業(yè)屬于“三高一低”類(lèi)型，污染問(wèn)題突出。
為建設(shè)“藍(lán)天工程”付出的努力事實(shí)上，近年來(lái)，省、市黨委、政府十分重視蘭州市大氣污染防治工作。
吳繼德說(shuō)，通過(guò)開(kāi)展大氣污染綜合整治，狠抓工業(yè)污染治理，大力實(shí)施“123”清潔能源改造計(jì)劃，控制燃煤污染，大氣污染治理工作取得了初步成效。
截至目前，累計(jì)完成鍋爐、窯爐、茶爐、飲食灶清潔能源改造8874臺(tái)(眼)。年削減燃煤55萬(wàn)噸，削減煙塵排放3923噸，二氧化硫8969噸。特別是2005年以來(lái)，蘭州市把實(shí)施“123”計(jì)劃作為全市環(huán)保工作的一號(hào)工程，分解目標(biāo)任務(wù)，制定配套政策，落實(shí)改造資金，納入政績(jī)考核。經(jīng)過(guò)努力，公交車(chē)、出租車(chē)油改氣的任務(wù)已全部完成，燃煤鍋爐清潔能源改造、加氣站建設(shè)均取得了良好進(jìn)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)施“123”計(jì)劃以來(lái)，共投入資金3.55億元，其中省、市、區(qū)財(cái)政投入1.27億元，完成了319臺(tái)燃煤鍋爐改造、6200輛機(jī)動(dòng)車(chē)天然氣改造任務(wù)。與此同時(shí)，為積極尋求新的清潔能源和潔凈煤技術(shù)，在蘭州市開(kāi)展了潔凈煤技術(shù)推廣試點(diǎn)工作。截至目前，焦家灣煤廠(chǎng)等7家單位的型煤鍋爐已投入使用，建成了年產(chǎn)20萬(wàn)噸優(yōu)質(zhì)型煤生產(chǎn)線(xiàn)，保證了型煤鍋爐的型煤供應(yīng)。清潔能源在全市能源結(jié)構(gòu)中所占的比例逐步提高。
5年多來(lái)，國(guó)家和省、市、縣(區(qū))各級(jí)政府和有關(guān)綠化承包單位、個(gè)人累計(jì)投入兩山綠化的資金達(dá)9億元，新增造林綠化面積44萬(wàn)畝，使兩山綠化面積達(dá)到58萬(wàn)畝，成活各類(lèi)樹(shù)木1億多株。
下大力氣，用3年時(shí)間明顯改善污染狀況
眾所周知，蘭州大氣污染在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上都有一定的典型性和代表性，問(wèn)題多，難度大，影響廣，防治任務(wù)十分艱巨。
在采訪(fǎng)中，吳繼德說(shuō)：“我們有信心，用3年左右的時(shí)間，通過(guò)5項(xiàng)工程的實(shí)施，明顯改善大氣污染狀況�！�
據(jù)了解，這5項(xiàng)工程一是集中聯(lián)片供熱工程。二是清潔能源改造，加快機(jī)動(dòng)車(chē)天然氣加氣站建設(shè)步伐。到2008年底累計(jì)達(dá)到30座加氣站，解決機(jī)動(dòng)車(chē)加氣站不足的問(wèn)題。三是探索推進(jìn)潔凈煤技術(shù)。在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好型煤、水煤漿等潔凈煤的推廣應(yīng)用。四是積極在蘭州周邊20公里范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)人口中推進(jìn)沼氣化工作，使大量秸稈轉(zhuǎn)化為清潔能源，為農(nóng)村人口提供生活能源和照明。同時(shí)在這個(gè)范圍內(nèi)的農(nóng)村人口中推行潔凈煤(或型煤)用于冬季取暖。五是加強(qiáng)生態(tài)綠化，形成區(qū)域性的人工生態(tài)系統(tǒng)。
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