改進(jìn)加強(qiáng)組織工作服務(wù)和諧社會建設(shè)
中共蘭州市委常委、組織部長：劉為民
構(gòu)建和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務(wù)，也是對新時期黨的建設(shè)和組織工作提出的新要求。服從和服務(wù)于黨的中心工作，是組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治責(zé)任。當(dāng)前和今后一個時期，組織工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，發(fā)揮優(yōu)勢，主動作為，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建和諧社會提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
以不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的活力為重點，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。黨員是黨的細(xì)胞，是構(gòu)建和諧社會的組織基礎(chǔ)。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，高質(zhì)量地做好發(fā)展黨員工作，重點做好在工人、農(nóng)民、知識分子、干部中發(fā)展黨員的工作，注意在生產(chǎn)和工作一線、高知識群體和青年中發(fā)展黨員，注重在新的社會階層中發(fā)展黨員，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。進(jìn)一步建立完善發(fā)展黨員公推制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，以制度來規(guī)范發(fā)展黨員工作。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的教育管理。建立健全動態(tài)管理機(jī)制，對各類黨員實施分類管理，探索對流動黨員、下崗職工黨員、農(nóng)村無職黨員、離退休黨員等實施有效管理的辦法。探索建立正常的黨員退出機(jī)制，疏通黨員隊伍“出口”。以深化無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)活動為重點，不斷創(chuàng)新黨員活動載體，引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用。
以不斷壯大構(gòu)建和諧社會的力量為重點，加強(qiáng)各級各類人才隊伍建設(shè)。推進(jìn)和諧社會建設(shè)，必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動一切積極因素，激發(fā)各方面的創(chuàng)造活力。堅持以科學(xué)的人才觀為指導(dǎo)，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，完善和落實配套政策，建立健全人才的培養(yǎng)、評價、選拔任用和激勵機(jī)制，盤活人才總量，提升人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)對人才的需求，切實搞好人才資源的開發(fā)、培訓(xùn)、教育和使用。遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，打破體制障礙，疏通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道。堅持“不求所有，但求所用”，制定靈活的政策，促進(jìn)人才的柔性流動。建立健全與業(yè)績密切相聯(lián)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機(jī)制，做到事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、環(huán)境留人，依靠“人才洼地”托起“發(fā)展高地”。
以不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力為重點，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。構(gòu)建和諧社會，建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。堅持人盡其才、揚長避短、用當(dāng)其位的原則，大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識的優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，實現(xiàn)個體素質(zhì)與群體結(jié)構(gòu)在年齡、專業(yè)、知識、素質(zhì)和性格氣質(zhì)等方面的優(yōu)勢互補，切實增強(qiáng)班子整體功能。貫徹民主集中制原則，完善黨委議事決策規(guī)則和程序，建立黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，堅持民主生活會制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。堅持“群眾利益無小事”，高度重視和維護(hù)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在群眾“最盼”上贏民心，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最怨”上看作風(fēng)。建立健全扶貧幫困機(jī)制，關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，保證全體社會成員共享改革發(fā)展的成果。
以不斷增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)為重點，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的推動者和實施者。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用；圍繞建設(shè)和諧相處的社會生活共同體，充分發(fā)揮街道社區(qū)黨組織的作用；圍繞促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用；圍繞擴(kuò)大黨組織覆蓋面，加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作，夯實工作基礎(chǔ)，規(guī)范黨員活動，發(fā)揮黨員作用。同時，還要不斷提升機(jī)關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位的黨建工作整體水平。
以建立健全構(gòu)建和諧社會的保障機(jī)制為重點，加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保證。著眼于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主和推進(jìn)組織制度創(chuàng)新的途徑和方法。加強(qiáng)民主集中制教育，完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的具體制度，建立健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機(jī)制，構(gòu)建有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主牞積極推進(jìn)村民委員會和街道居民委員會的民主選舉工作。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)基層政權(quán)、基層自治組織、企事業(yè)單位的民主管理制度牞切實推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，努力實現(xiàn)廣大群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
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