電子商務(wù)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隴南市副市長、成縣縣委書記 李祥
成縣搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力打造電商全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建了以行政推進(jìn)、基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)支撐、平臺(tái)服務(wù)、宣傳推廣為主要內(nèi)容的縣域電商生態(tài)系統(tǒng)，打通了網(wǎng)店、平臺(tái)、就業(yè)、信息四條帶貧渠道，使電商成為貧困群眾脫貧致富的助推器，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。
電子商務(wù)倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。電子商務(wù)是順應(yīng)市場需求而產(chǎn)生的新興業(yè)態(tài)，以市場為需求的電商發(fā)展，倒逼了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2013年，成縣開始探索在微博、微信上賣核桃，開啟了電子商務(wù)微媒體應(yīng)用的探路階段。經(jīng)過幾年的發(fā)展，從最初的幾家網(wǎng)店、鳳毛麟角的快遞公司到如今920家網(wǎng)店、40多家快遞公司、22家電商企業(yè)，電商市場主體由弱小逐步發(fā)展壯大，電商產(chǎn)品從核桃單品發(fā)展到現(xiàn)在30多個(gè)系列100多個(gè)品種。市場需求導(dǎo)向倒逼了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成了以核桃、精品鮮果為主的林果業(yè)，以畜禽和土蜂為主的養(yǎng)殖業(yè)，以蔬菜、中藥材、油用牡丹、油菜、烤煙為主的種植業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；形成了中藥材初加工、核桃加工、食用醋生產(chǎn)、紅酒釀造、掛面生產(chǎn)等農(nóng)特產(chǎn)品加工體系，扭轉(zhuǎn)了原來種什么賣什么的局面。同時(shí)，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色、健康發(fā)展。
電子商務(wù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。電子商務(wù)包容性發(fā)展，多元化布局，促進(jìn)了一二三產(chǎn)深度融合，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。電商帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在電商發(fā)展的沖擊下，縣內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)加大網(wǎng)貨研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)品網(wǎng)貨化改造；電商帶動(dòng)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，成縣農(nóng)特產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣到了大江南北，同時(shí)也將生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的成縣自然風(fēng)光推介到了全國各地，帶動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展；電商帶動(dòng)本地服務(wù)業(yè)迅速崛起，圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起來的快遞物流、儲(chǔ)藏、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、廣告?zhèn)髅降刃屡d產(chǎn)業(yè)不斷壯大，不論是由本地未就業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦的本土外賣服務(wù)同谷外賣、優(yōu)優(yōu)外賣，還是外部引進(jìn)的“餓了么”外賣服務(wù)，都將超市、門店、賓館、餐館等與電商緊密連在一起，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)鏈條。
電子商務(wù)推進(jìn)了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。電商的迅猛發(fā)展，推動(dòng)完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，讓城鄉(xiāng)群眾能夠享受同等的便利服務(wù)，加快了城鄉(xiāng)服務(wù)均等化、發(fā)展一體化，鞏固了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。在電子商務(wù)發(fā)展過程中，網(wǎng)絡(luò)、物流逐步覆蓋農(nóng)村，打通了“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向通道。群眾不但能在家門口買到好產(chǎn)品，還能把核桃、土雞蛋、土蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品賣出去，并且農(nóng)村群眾也能夠通過網(wǎng)絡(luò)享受交電費(fèi)、充話費(fèi)、購票、轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等一系列便利活動(dòng)，真正享受信息化帶來的紅利。
電子商務(wù)提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率，促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在微觀層面，電子商務(wù)提高了群眾收入，提供了就業(yè)崗位，拓寬了群眾增收渠道；在宏觀層面，為縣域經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)了力量，提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。電商市場經(jīng)營主體的壯大，一方面把農(nóng)特產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)賣出去，逐步形成了穩(wěn)定的市場，解決了有產(chǎn)品無市場的尷尬局面，另一方面，電商發(fā)展減少了中間流通環(huán)節(jié)，降低了交易成本，提高了市場效率。同時(shí)，電商發(fā)展搭建了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的大平臺(tái)，隨著電商全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提供給社會(huì)的就業(yè)崗位越來越多，未就業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)青年、殘疾人、留守婦女通過電商實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
隴南及成縣發(fā)展電子商務(wù)的實(shí)踐證明，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展電子商務(wù)，就是要打破傳統(tǒng)思維定勢，突破時(shí)空限制，革除體制機(jī)制障礙，大膽創(chuàng)新，順勢而為，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。當(dāng)然，成縣電商發(fā)展，還面臨一些問題，除了人才短缺、物流成本高等普遍性問題外，還有諸如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、規(guī)模不大；產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，差異化、個(gè)性化產(chǎn)品研發(fā)供給不足，品牌效應(yīng)不明顯；龍頭企業(yè)規(guī)模較小，帶動(dòng)引領(lǐng)作用不強(qiáng)；電商營銷層次不高，范圍不廣；傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型難等問題。下一步，我們重點(diǎn)要在產(chǎn)品加工、產(chǎn)業(yè)孵化、品牌培育、人才培養(yǎng)、營銷運(yùn)營上下功夫，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷、全領(lǐng)域拓展，引領(lǐng)助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 （作者系隴南市副市長、成縣縣委書記）
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