今年以來,武威市上下緊密配合,勞動保障和勞務工作部門扎實有效地開展工作,使全市勞務輸轉(zhuǎn)工作增速加快,成效顯著。至11月底,全市完成勞務輸出43.10萬人次,比上年同期增長39.48%,占年度計劃任務的107.8%;創(chuàng)勞務收入13.79億元,比上年同期增長78.51%。
武威市委、市政府審時度勢,根據(jù)當?shù)靥厥獾纳鷳B(tài)環(huán)境和嚴峻的就業(yè)形勢,把發(fā)展勞務經(jīng)濟擺在了石羊河流域綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)的突出位置。制定發(fā)展規(guī)劃,健全工作機制,落實工作責任,加強監(jiān)督檢查等采取了一系列促進措施,在全市形成了黨政統(tǒng)一領(lǐng)導,勞動部門牽頭,有關(guān)部門密切配合,全社會齊抓共管的工作機制。結(jié)合本地實際,制定了具體的勞務輸轉(zhuǎn)工作規(guī)劃、措施和實施辦法。把勞務輸轉(zhuǎn)工作納入市、縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標考核體系,建立了較為完善的獎罰激勵和責任追究機制。將勞務輸轉(zhuǎn)的各項目標任務細化分解,層層簽訂責任書,統(tǒng)一標準,嚴格考核,從而極大地調(diào)動了做好勞務輸轉(zhuǎn)工作的積極性和責任性。市委、市政府主要領(lǐng)導親自前往沿海和新疆等地作調(diào)查、拓市場、建基地、簽協(xié)議,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶宣傳發(fā)動,幫助解決實際問題。市、縣區(qū)政府分別成立勞務工作領(lǐng)導小組或建立勞務工作部門聯(lián)席會議制度。市、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了勞務工作管理服務機構(gòu),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還延伸到村上,確定了村級勞務工作信息聯(lián)絡員。目前,全市已建立勞務工作機構(gòu)123個,其中市級1個,縣區(qū)4個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)118個,配備專兼職工作人員433名,從而形成了四級聯(lián)動的管理服務工作機制。
武威市針對農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,技能型人員所占比例很小,市場競爭能力弱的現(xiàn)狀,高度重視勞務輸出培訓工作。堅持“先培訓,后輸出”的原則,把提高勞動者素質(zhì)和職業(yè)技能作為促進勞務輸轉(zhuǎn)工作的主要措施來抓。制定了中長期培訓規(guī)劃和年度培訓計劃,實行目標責任管理;制定了有利于農(nóng)民工培訓的協(xié)調(diào)機制和激勵機制;通過對培訓資源的有效整合,充分利用了現(xiàn)有各類培訓機構(gòu)、師資和設(shè)施,形成了靈活多樣的城鄉(xiāng)勞務培訓基地;堅持以市場為導向,以提高就業(yè)能力和農(nóng)民工增收為目標,開展了多領(lǐng)域、多渠道、多形式、多層次的培訓。市上還根據(jù)本地傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色,在培訓中著力打造了建筑、烹飪、縫紉、電焊、汽車駕駛、鐵路養(yǎng)護等“武威勞務”品牌,以此來提高市場競爭能力。截至目前,全市擁有勞務培訓機構(gòu)121所,其中市直27所,縣區(qū)94所,培訓城鄉(xiāng)務工人員203252人,其中引導性培訓176010人,技能培訓27242人。在參培人員中累計取得初、中、高級職業(yè)資格證書的分別為4.6萬、6萬和0.9萬人,為實現(xiàn)勞動力的有序轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。全市有組織輸出15.13萬人次,比上年同期增長35.1%。
完善管理服務體系是做好勞務輸轉(zhuǎn)工作的前提和保證。武威市加強管理服務體系和信息網(wǎng)絡建設(shè),市、縣區(qū)公共職介機構(gòu)充分發(fā)揮勞務輸轉(zhuǎn)工作的主渠道作用,全力以赴為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供信息服務、職業(yè)指導、職業(yè)中介和跟蹤管理服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立的118個勞務工作機構(gòu)普遍實行了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建起了信息資源庫,對轄區(qū)勞動力資源、結(jié)構(gòu)、流向等情況全部登記造冊,建檔立卡,實行動態(tài)管理。市、縣區(qū)勞務部門還采取走出去考察、請進來洽談,委托駐外機構(gòu)和在外工作人員搜集等多種渠道獲取用工信息,認真篩選后,通過印發(fā)張貼,媒體宣傳,召開信息發(fā)布會等形式及時予以發(fā)布,減少了農(nóng)民外出務工的盲目性。把建立鞏固的勞務基地作為拓展輸出領(lǐng)域,提高輸出質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在鞏固已有勞務基地的基礎(chǔ)上,通過多種渠道,多種方式,主動出擊,加強“長三角”、“珠三角”、“渤環(huán)!钡仁袇^(qū)的聯(lián)系溝通,開辟了新的勞務基地。目前,全市共建立百人以上的勞務基地608個,勞務聯(lián)絡處26個,駐外勞務辦事機構(gòu)4個。武威勞務已遍及全國28個省市區(qū)。大力開展了農(nóng)民工合法權(quán)益維護工作,除各級勞務工作機構(gòu)積極推行跟蹤管理服務和回訪制度,及時幫助協(xié)調(diào)處理外出務工人員同用工單位的勞動糾紛、工傷事故和侵權(quán)事件外,市勞動保障部門還加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和專項治理整頓工作力度。利用勞動保障年檢和勞動執(zhí)法監(jiān)察的有利時機開展勞動保障法律法規(guī)宣傳和普及工作,向用工單位和農(nóng)民工贈送《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》和《勞動者維權(quán)手冊》,使農(nóng)民工增強了自覺運用法律武器維護合法權(quán)益的能力。嚴厲打擊了非法中介、合同欺詐、惡意拖欠和克扣農(nóng)民工工資等違法行為。而且采取了設(shè)立農(nóng)民工投訴專線電話、投訴信箱,確定專人負責,限時立案、調(diào)查和辦結(jié)等便民措施,開辟了維護農(nóng)民工合法權(quán)益的綠色通道。至11月底,市勞動保障部門共受理投訴拖欠農(nóng)民工工資案件145起,涉及人數(shù)1737人,金額349.1萬元,F(xiàn)已處理完105起,涉及1296人,支付拖欠工資349.1萬元。