做好強(qiáng)縣富民文章推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。”這是十六屆五中全會提出的新要求。肅北如何以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，真正實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是繁榮民族經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)縣富民的關(guān)鍵所在。為此，本報記者就此問題對肅北蒙古族自治縣縣長曼曼作了專訪。
記者：近年來，肅北經(jīng)濟(jì)增長迅速，社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展的態(tài)勢，取得了令人矚目的成績。面對當(dāng)前形勢，肅北如何才能百尺竿頭更進(jìn)一步，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展？
曼曼：當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)正處于向工業(yè)化階段發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，這對我縣來說是一個很好的機(jī)遇。一方面，全面建設(shè)小康社會的歷史性目標(biāo)給我們提出了新的課題，要求我們必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的政績觀，堅持以人為本，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進(jìn)“三個文明”建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。另一方面，激烈的縣域經(jīng)濟(jì)競爭給我們提出了新的要求，要贏得優(yōu)勢，就必須加快發(fā)展步伐，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)由常規(guī)發(fā)展向跨越式發(fā)展的重大轉(zhuǎn)變。從我縣的現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展勢頭來看，我縣提出的“提前7年在全省少數(shù)民族縣中率先步入全面小康，努力打造西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的目標(biāo)，通過努力是完全可以實現(xiàn)的。
記者：項目建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)提供了有力支撐。肅北礦產(chǎn)資源豐富，工業(yè)強(qiáng)縣應(yīng)該是一篇大文章。
曼曼：要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，就要上拉動作用強(qiáng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用大的項目，使全縣重點產(chǎn)業(yè)項目向水電、礦產(chǎn)綜合開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向城鎮(zhèn)、交通、農(nóng)田水利、電力等公共基礎(chǔ)設(shè)施集中，向優(yōu)勢企業(yè)改造提升集中。
根據(jù)這一發(fā)展規(guī)劃，我縣到2010年，一是全縣鐵精粉生產(chǎn)能力達(dá)到200萬噸，原煤生產(chǎn)能力達(dá)到100萬噸，鐵合金生產(chǎn)能力達(dá)到3萬噸，黃金產(chǎn)量達(dá)到3000公斤；新增水電站10座，總裝機(jī)容量34660千瓦，新增發(fā)電量21000萬千瓦時。二是全面推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。規(guī)范與規(guī)劃好金廟溝、五峰山———七角井、牛圈子———吐魯、黨城灣四個工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，把工業(yè)園區(qū)建成新型工業(yè)化的載體。鼓勵各類企業(yè)向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向企業(yè)集中，注重培育強(qiáng)勢企業(yè)和名牌產(chǎn)品，努力開拓銷售市場，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量。三是依靠優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品增強(qiáng)競爭力，利用原來的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和形成的市場，吸收現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，做大規(guī)模，唱好“大”字戲，念好“優(yōu)”字經(jīng)，做好“深”字文，讓資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
記者：建設(shè)新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容是改善農(nóng)牧民的生活條件�？h上在增加牧農(nóng)民收入方面都有哪些舉措？
曼曼：有四項舉措。一是大力發(fā)展勞力密集型企業(yè)，動員企業(yè)多招本地牧農(nóng)民工，促進(jìn)牧農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，增加牧農(nóng)民收入，解決牧農(nóng)民出路問題。二是通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高牧農(nóng)業(yè)比較效益。擴(kuò)大特色優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物種植面積，扶持發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶，提高絨山羊存欄率，加快綿羊出欄周轉(zhuǎn)期，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，扶持養(yǎng)駝大戶。圍繞重點支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點抓好白酒、保健酒、奶酒釀造，肉奶食品加工、洋芋系列產(chǎn)品加工、飼草料加工等項目，通過加工流通促增收。三是多引進(jìn)、培育牧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動牧農(nóng)民增收。通過引進(jìn)、培育牧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動千百萬農(nóng)戶進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，堅持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出相結(jié)合，組織、培訓(xùn)、服務(wù)相配套，實現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)、增加收入的根本目標(biāo)。
記者：如何增強(qiáng)財政收入，一直是各地政府的重要工作。對此，肅北縣有什么樣的打算？
曼曼：一是發(fā)展稅收大的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高利潤的特色產(chǎn)業(yè)。二是著力培養(yǎng)稅收大戶，全力為企業(yè)創(chuàng)造條件，扶持相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是以旅游業(yè)為龍頭，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在城市經(jīng)營、商貿(mào)流通、旅游業(yè)等方面下工夫，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，有效增加財政收入。
為確保這些措施的落實，我縣還將圍繞增強(qiáng)投資拉力，努力實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破；圍繞提高發(fā)展質(zhì)量，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新突破；圍繞增強(qiáng)發(fā)展動力，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革的新突破，圍繞“大開放”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)招商引資新突破，圍繞增強(qiáng)“洼地”效應(yīng)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的新突破。而所有措施的目的只有一個，那就是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的又快又好的發(fā)展。
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