一個(gè)“占地5萬畝、總投資60億元、年產(chǎn)60萬頭肉�！钡恼猩添�(xiàng)目，竟是“吹�！表�(xiàng)目，除了劃撥的5萬畝地是真的，其他都是假的。年關(guān)臨近，隨著不斷有農(nóng)民工討薪，甘肅永昌這一戈壁養(yǎng)�！吧裨挕苯K于灰飛煙滅。
政府招商引資，為何變成“引狼入室”？上千農(nóng)民工工資被拖欠，誰該負(fù)責(zé)？記者近日做了調(diào)查。
縣領(lǐng)導(dǎo)出席項(xiàng)目開工儀式
2012年5月，永昌縣政府招商引進(jìn)甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司，號(hào)稱要在西大灘建設(shè)一個(gè)“占地5萬畝、總投資60億元、年產(chǎn)60萬頭肉�！钡默F(xiàn)代養(yǎng)殖基地。當(dāng)時(shí)，項(xiàng)目舉行了盛大的開工奠基，領(lǐng)導(dǎo)出席、嘉賓助興、媒體捧場(chǎng)。
項(xiàng)目開工引來大批建設(shè)企業(yè)和農(nóng)民工。據(jù)了解，2013年3月前后，在西大灘牛場(chǎng)建設(shè)工地，共有10戶企業(yè)從甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司承包了牛棚建設(shè)，干活的農(nóng)民工來自甘肅、四川、重慶等10余省市，最多時(shí)有1000多人。
“干活的農(nóng)民工，大多數(shù)沒有拿到工資，人數(shù)過千，欠薪上千萬�！备拭C聰輝早勝牛業(yè)有限公司第二項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人張宏杰說。這一數(shù)字記者從永昌縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)也得到了證實(shí)，根據(jù)10家工程承包企業(yè)提供的工人出勤和欠薪登記冊(cè)，干活農(nóng)民工有1200余人，總工資在800萬至1000萬元。
投資額從60億縮水為4980萬
數(shù)據(jù)顯示，2012年，甘肅全省牛存欄510萬頭，當(dāng)年出欄178.5萬頭。甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司一出手就要在戈壁灘建“年產(chǎn)60萬頭肉牛”的現(xiàn)代養(yǎng)殖基地，對(duì)于這一“神話般”的養(yǎng)殖夢(mèng)，很多人一開始就持有疑問。
“我曾問過投資商，國(guó)內(nèi)有沒有年產(chǎn)60萬頭牛的項(xiàng)目，他們說全世界都沒有�！庇啦h發(fā)改局副主任張繼東稱，縣里對(duì)這個(gè)項(xiàng)目一開始就十分謹(jǐn)慎，“到目前為止，縣政府也沒有簽約”。
雖然沒有簽約，永昌縣在招商審查中卻是“一路綠燈”。甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司的投資項(xiàng)目順利在永昌縣發(fā)改局通過了備案，縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過了土地劃撥。
在此過程中，甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司對(duì)外宣布的“60億元投資”卻在不斷“縮水”，在縣發(fā)改局備案登記中這一數(shù)字僅剩下“4980萬元”。實(shí)際上“4980萬元”投資最后也沒有到位，而且甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司還以1個(gè)牛棚1萬元從10家施工企業(yè)騙走了900萬元合同保證金。
縣政府籌措200萬發(fā)給農(nóng)民工
2013年11月底，甘肅聰輝早勝牛業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人因涉嫌合同詐騙被逮捕，戈壁“養(yǎng)牛神話”宣告破滅。被欠薪的農(nóng)民工將責(zé)任直指永昌縣政府，認(rèn)為是政府對(duì)招商引資工程把關(guān)不嚴(yán)，致使他們成了受害者。
“縣上的領(lǐng)導(dǎo)都參加了開工奠基，還有項(xiàng)目備案、土地批復(fù)等文件，我們能不信嗎？”趙劍忠、詹懷慶等認(rèn)為，這是他們上當(dāng)受騙的重要原因。
“政府已籌措了200萬元，先讓農(nóng)民工回家過年�！庇啦h勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)李博文稱，這些資金將盡快發(fā)放到農(nóng)民工手中，在此之前，他們已經(jīng)從10家施工企業(yè)追討農(nóng)民工工資130萬元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除上千農(nóng)民工工資拖欠外，這一個(gè)招商養(yǎng)牛項(xiàng)目“爛尾”，還形成了巨額的工程款、材料款等拖欠，這些“窟窿”究竟有多大，最后由誰來填補(bǔ)，還是未知數(shù)。
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