新華社北京9月2日電 近日，中央宣傳部印發(fā)通知，就文娛領(lǐng)域綜合治理工作作了專(zhuān)題部署。中央宣傳部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就相關(guān)情況，接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。
問(wèn)：請(qǐng)介紹一下開(kāi)展此項(xiàng)工作的總體考慮。
答：近年來(lái)，廣大文藝工作者積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，創(chuàng)作了大量?jī)?yōu)秀作品，特別是圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推出了一大批深受人民群眾歡迎的精品力作，圍繞中心、服務(wù)大局，努力承擔(dān)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。文娛行業(yè)在滿(mǎn)足人民群眾多樣化文化需求、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面也發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí)，有關(guān)主管部門(mén)就深化影視業(yè)綜合改革、促進(jìn)影視業(yè)健康發(fā)展、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容監(jiān)管等采取了一系列措施，對(duì)明星天價(jià)片酬、“陰陽(yáng)合同”、偷逃稅、低俗信息炒作和劣跡藝人管理等不斷加大整治力度，取得一定成效。但也要看到，隨著文娛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，天價(jià)片酬、“陰陽(yáng)合同”、偷逃稅等問(wèn)題有以新方式新手段死灰復(fù)燃跡象，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象、“耽改”之風(fēng)等新情況新問(wèn)題迭出，一些從業(yè)人員政治素養(yǎng)不高、法律意識(shí)淡薄、道德觀(guān)念滑坡，違法失德言行時(shí)有發(fā)生，對(duì)社會(huì)特別是青少年產(chǎn)生不良影響，嚴(yán)重污染社會(huì)風(fēng)氣，人民群眾反映強(qiáng)烈。為促進(jìn)文娛行業(yè)健康發(fā)展，回應(yīng)人民群眾呼聲，中央宣傳部會(huì)同有關(guān)部門(mén)近期集中開(kāi)展文娛領(lǐng)域綜合治理工作并建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)多措并舉、綜合施策，有力規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決遏制行業(yè)不良傾向，有效廓清文娛領(lǐng)域風(fēng)氣，積極引領(lǐng)向上向善社會(huì)風(fēng)尚。
問(wèn)：此項(xiàng)工作明確強(qiáng)調(diào)“綜合治理”，請(qǐng)問(wèn)主要包括哪些工作內(nèi)容？
答：文娛領(lǐng)域存在的這些不良現(xiàn)象涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、復(fù)雜性強(qiáng)，必須進(jìn)行全方位綜合治理。我們將從七個(gè)方面著手：一是規(guī)范市場(chǎng)秩序，二是壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，三是嚴(yán)格內(nèi)容監(jiān)管，四是強(qiáng)化行業(yè)管理，五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，六是完善制度保障，七是加強(qiáng)輿論宣傳。突出問(wèn)題導(dǎo)向，各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，既要加強(qiáng)源頭治理，又要做到全鏈條覆蓋；既要在短期內(nèi)取得明顯成效，又要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
問(wèn)：最近一段時(shí)間，文娛領(lǐng)域連續(xù)出現(xiàn)個(gè)別從業(yè)人員違法失德言行。此次綜合治理工作對(duì)加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)、行為規(guī)范和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用方面提出了哪些具體措施和要求？
答：隨著文娛行業(yè)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)方式日趨多樣化，文娛領(lǐng)域從業(yè)人員結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、思想更活躍、流動(dòng)性更大，全面提升從業(yè)人員遵紀(jì)守法意識(shí)和職業(yè)道德素養(yǎng)、加強(qiáng)行為規(guī)范，既是大勢(shì)所趨，更是勢(shì)在必行。通知強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)管理，加大對(duì)違法失德藝人的懲處。規(guī)范明星廣告代言，將明星、企業(yè)、媒體等相關(guān)方全部納入監(jiān)管視野。提高準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范藝人經(jīng)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行演出經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)證制度。研究制定演員經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)表演經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)等管理辦法。通知指出，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，實(shí)現(xiàn)自我約束管理。強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)道德委員會(huì)職能，積極開(kāi)展道德評(píng)議，及時(shí)對(duì)違法失德人員和縱容違法失德行為的經(jīng)紀(jì)公司、明星工作室進(jìn)行行業(yè)抵制和聯(lián)合懲戒。
問(wèn)：這次綜合治理工作中，對(duì)壓實(shí)平臺(tái)的主體責(zé)任提出了明確要求，這是基于哪些方面考慮？
答：平臺(tái)在娛樂(lè)信息的傳播、滿(mǎn)足人民群眾多樣化文化需求等方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。但也要看到，一些平臺(tái)追求流量至上，忽視社會(huì)責(zé)任，不重視社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在內(nèi)容生產(chǎn)、審核、傳播等環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，甚至對(duì)不良現(xiàn)象起到推波助瀾的作用，所以，推動(dòng)各類(lèi)平臺(tái)有效管理、有序運(yùn)行，至關(guān)重要。通知明確提出了一系列相關(guān)要求，嚴(yán)格各類(lèi)熱搜榜單管理，優(yōu)化內(nèi)容推薦算法。加強(qiáng)明星粉絲團(tuán)、后援會(huì)賬號(hào)約束管理。切實(shí)履行監(jiān)看責(zé)任和管理責(zé)任，嚴(yán)厲處置互撕信息。對(duì)發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、管理不到位的網(wǎng)站平臺(tái)，將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。同時(shí)提出要對(duì)牟取不當(dāng)利益的營(yíng)銷(xiāo)號(hào)加大查處力度，打擊各種形式的流量造假行為。
問(wèn)：我們注意到，在開(kāi)展文娛領(lǐng)域綜合治理的同時(shí)，也部署了“飯圈”亂象專(zhuān)項(xiàng)綜合整治工作。此前，相關(guān)部門(mén)對(duì)“飯圈”亂象開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)綜合整治工作有哪些更進(jìn)一步的舉措？
答：近年來(lái)，隨著粉絲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不良“飯圈”現(xiàn)象也呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢(shì)。拉踩引戰(zhàn)、攀比炫富、人肉搜索、刷榜控評(píng)等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，對(duì)青少年身心健康造成不良影響，人民群眾反映強(qiáng)烈。為推動(dòng)粉絲文化良性發(fā)展，建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，在“清朗·‘飯圈’亂象整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，此次將持續(xù)從八個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)全面整治：一是強(qiáng)化綜藝節(jié)目管理，二是強(qiáng)化榜單產(chǎn)品管理，三是強(qiáng)化粉絲消費(fèi)管理，四是強(qiáng)化粉絲互動(dòng)管理，五是強(qiáng)化明星經(jīng)紀(jì)管理，六是強(qiáng)化明星自我約束，七是打擊違法違規(guī)行為，八是限制未成年人非理性追星。堅(jiān)決抵制造星炒星、泛娛樂(lè)化等不良傾向和流量至上、拜金主義等畸形價(jià)值觀(guān)，探索構(gòu)建“飯圈”管理長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)青少年健康成長(zhǎng)。
問(wèn)：此次綜合治理明確提出要規(guī)范市場(chǎng)秩序，主要的著眼點(diǎn)是什么？
答：良好的市場(chǎng)秩序是文娛行業(yè)健康發(fā)展的重要保證，這里也包括各類(lèi)市場(chǎng)主體和資本的積極參與。近年來(lái)，文娛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，但也出現(xiàn)了一些過(guò)度商業(yè)化、娛樂(lè)化的傾向，甚至通過(guò)各種手段牟取不良利益，破壞了行業(yè)生態(tài)和社會(huì)風(fēng)氣。在此次綜合治理中，一方面，要發(fā)揮市場(chǎng)積極作用，引導(dǎo)資本與產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，加強(qiáng)文娛企業(yè)社會(huì)效益考核，推動(dòng)其承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。另一方面，要強(qiáng)化資本監(jiān)管，堅(jiān)決打擊“黑灰產(chǎn)”等違規(guī)違法行為，抵制天價(jià)片酬，嚴(yán)厲查處偷逃稅行為。通過(guò)構(gòu)建規(guī)范的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)文娛行業(yè)健康有序發(fā)展。
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