據(jù)《中國紀檢監(jiān)察報》報道,近日,陜西省紀委對省紀委派駐省委辦公廳紀檢組組長鄭東平等人違反中央八項規(guī)定精神問題進行了嚴肅查處,并在全省通報。
經查,2017年2月16日晚,鄭東平和陜西省委機關事務管理局副局長兼接待辦主任楊錦邀請包括省紀委紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室主任、省紀委派駐紀檢組組長以及省委辦公廳干部在內的9名黨員干部在西安曲江惠賓苑公款聚餐,共花費公款4809元。

乍看起來,這又是一個因公款吃喝而東窗事發(fā)的案例。但當事人竟然是紀檢組長,這還是嚇得政知局(微信ID:bqzhengzhiju)吃了一鯨(驚),想必其中有文章。
處理信訪案件時使用萬能回復
目前,經陜西省紀委常委會研究并報省委常委會審議通過,給予鄭東平黨內嚴重警告處分,免去現(xiàn)任職務,調離紀檢監(jiān)察系統(tǒng),責令其退賠相關費用;給予楊錦黨內嚴重警告處分,免去現(xiàn)任職務,調離省委辦公廳。給予其他8名干部黨內警告處分,1名干部批評教育。
作為省紀委駐省辦公廳的紀檢組長,本應對中央的“八項規(guī)定”十分清楚,而這個紀檢組長卻帶頭違反“八項規(guī)定”,與“打鐵還需自身硬”背道而馳。除了帶頭違紀以外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)還了解到,早在2011年,鄭東平便被指是“連國務院都敢糊弄的干部”。
據(jù)《中國青年報》報道,從2007年開始,一位貨運司機通過信件向國務院糾風辦投訴陜西多地的“公路三亂”(亂設站卡、亂罰款、亂收費)問題。按照程序,國務院糾風辦將投訴信批轉給陜西省糾風辦。隨后,陜西省糾風辦向國務院糾風辦提交了對這5起投訴的答復。
令投訴代理人頗感意外的是,5個答復除了開頭的督促單位不同外,正文內容如出一轍,都是“對投訴的問題進行調查核實,并與舉報當事人進行了溝通協(xié)調,妥善進行了辦結處理”。
但是,投訴代理人和所有當事司機均表示,從來沒有接到過陜西糾風部門的任何調查核實的電話!八麄儧]搭理我,我根本不清楚問題是怎么處理的,怎么能說是已經‘辦結’呢?”他們認為,這些“萬能回復”的內容存在著“赤裸裸的造假”。
當時,陜西省糾風辦分管“公路三亂”的康姓主任在接受中青報采訪時表示:“信訪件全部是我們一把手(主任)在處理”,這位康姓主任還透露,一把手叫鄭東平,正在新加坡學習。
此外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)在2014年的公開報道中看到,鄭東平的職務是陜西省紀委執(zhí)法和效能監(jiān)督室主任。2016年4月的公開報道中,鄭東平已擔任陜西省紀委駐省委辦公廳紀檢組組長。
紀檢組長被問責并不鮮見
說到這里,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)又想到一個轟動一時的“一頓飯丟了烏紗帽”的紀檢干部。
2016年7月27日,原贛州市定南縣委書記陳陽霞被提拔為副廳級干部,7月下旬到江西省紀委報到上班(試用期一年),擔任黨風政風監(jiān)督室主任。江西省委組織部干部教育處處長程子亮8月4日晚請陳陽霞吃飯,并邀請曾一起在國外參加培訓的省直機關另外兩名干部參加。程子亮與江西省旅游集團副總經理黎友才商議后將聚餐地點確定在了一個私企老板的會所內,黎還提供了晚餐紅酒。
此事不久被舉報,8月12日,江西省紀委經過調查后迅速作出了處理:給予陳陽霞黨內嚴重警告處分,終止其省紀委副廳長級室主任試用期,調離省紀委機關,而此時距她上任不到一個月。
而在陰溝翻船的紀檢干部中,紀檢組長也不在少數(shù),而且其違規(guī)的名目也是各種各樣。比如:2016年3月,湖南省紀委向社會通報9名紀委書記和紀檢組長被追究責任的案件。他們被追責的原因涉及到違規(guī)發(fā)放補貼、違規(guī)外出旅游、公款消費以及下屬班子成員嚴重違紀違法等。
此外,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)還發(fā)現(xiàn)一個相對“小眾”的例子:2015年2月,河南省惠濟區(qū)紀委在明察暗訪中發(fā)現(xiàn),惠濟區(qū)城管執(zhí)法局紀檢組長婁濤紀律渙散,先后兩次違反機關工作紀律,在上班時間干看網絡小說等與工作無關的事情;轁鷧^(qū)紀委對其給予黨內警告處分,建議區(qū)委將其調離了紀檢干部隊伍。
糾風辦是個什么機構
回到前文提到的,鄭東平曾經擔任過陜西省政府糾風辦副主任、省紀委監(jiān)察廳糾風室主任。問題來了,糾風辦是個什么機構?這得回溯歷史說說。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,時任中央紀委副書記、監(jiān)察部部長、國務院糾風辦主任李至倫在2006年接受《求是》采訪時介紹了糾風工作產生的歷史背景,上世紀90年代,一些部門和行業(yè)以職、以權、以業(yè)謀私問題嚴重,吃拿卡要,“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象成風,群眾反映強烈。為了解決這個問題,1990年8月23日,國務院召開“加強廉政建設,糾正行業(yè)不正之風”電話會議,糾風工作在全國普遍展開。國務院正式批準設立國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室,具體負責全國糾風工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查工作,匯總分析有關情況,向國務院報告。中央國家機關和省以下各級機關都逐步建立了糾風工作機構。辦公室主任由當時的監(jiān)察部副部長兼任。
后在1998年,國務院辦公廳公布關于調整國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室領導成員的通知,指出“國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室保留名義,工作由監(jiān)察部承擔”。由當時的監(jiān)察部部長兼任國務院糾正行業(yè)不正之風辦公室主任,監(jiān)察部副部長兼任副主任。
十八大后,國務院糾風辦照常運轉。比如,2012年,國務院糾風辦和國家林業(yè)局組成聯(lián)合檢查組,對廣東、海南兩省林業(yè)系統(tǒng)治理公路“三亂”、木材運輸檢查執(zhí)法和木材檢查站行風建設情況進行督導檢查。
但也做出了一些調整。2014年3月,中央紀委監(jiān)察部官方網站公布,中央紀委監(jiān)察部機關進行了第二次機構改革,對6個內設機構進行了整合,其中包括糾風辦。整合方式為,黨風政風監(jiān)督室(國務院糾風辦)、執(zhí)法和效能監(jiān)督室“二合一”,依舊叫做黨風政風監(jiān)督室(國務院糾風辦)。在中紀委內設機構改革后,接下來地方紀委也將做出相應調整。
看到這里,有讀者會發(fā)現(xiàn)一個巧合,江西那位還沒上任就因一頓飯被免職的,錯過的崗位就是黨風政風監(jiān)督室主任。
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