撰文 | 孟亞旭 編輯 | 趙紅信
1月7日到2月24日，一個半月時間，全國31個省份“兩會”陸續(xù)落幕。
此次“兩會季”跨越春節(jié)假期。最早拉開帷幕的是河北，最后落幕的則是海南。
政知局觀察發(fā)現(xiàn)，31個省份里，有12省份人大常委會主任進行了調(diào)整，分別是北京、山西、內(nèi)蒙古、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、云南、西藏、青海和江蘇。其中，9位省級黨委書記兼任本級人大常委會主任。
| 省份 |
�。h）委書記 |
當(dāng)選人大主任時間 |
會議 |
| 山西 |
駱惠寧 |
2017年1月18日 |
山西省第十二屆人大第七次會議 |
| 內(nèi)蒙古 |
李紀恒 |
2017年1月18日 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)十二屆人大六次會議 |
| 湖南 |
杜家毫 |
2017年1月19日 |
湖南省十二屆人大七次會議 |
| 江西 |
鹿心社 |
2017年1月20日 |
江西省十二屆人大七次會議 |
| 湖北 |
蔣超良 |
|
湖北省第十二屆人大第五次會議 |
| 青海 |
王國生 |
|
青海省第十二屆人大第六次會議 |
| 安徽 |
李錦斌 |
2017年1月21日 |
安徽省第十二屆人大第七次會議 |
| 云南 |
陳豪 |
2017年1月21日 |
云南省第十二屆人大第五次會議 |
| 江蘇 |
李強 |
2017年2月10日 |
江蘇省第十二屆人大第五次會議 |
加上原有的省委書記兼任人大常委會主任，這類“雙兼”的省份已有24個。
7個省份比較特殊
自然，有慣例，就有例外。此番12個調(diào)整人大常委會主任的省份中，有三個地方的人大常委會主任不是由當(dāng)?shù)厥。▍^(qū)市）委書記兼任，分別是北京、廣東和西藏。在此之前，天津、上海、重慶和新疆的省級人大常委會主任也不是由當(dāng)?shù)氐摹耙话咽帧奔嫒巍?/P>
| 省份 |
人大常委會主任 |
當(dāng)選前職務(wù) |
當(dāng)選時間 |
| 北京 |
李偉 |
北京市委常委、宣傳部部長 |
|
| 廣東 |
李玉妹 |
廣東省委常委、組織部部長 |
2017年1月23日 |
| 西藏 |
洛桑江村 |
西藏自治區(qū)黨委副書記，區(qū)政府主席 |
2017年1月19日 |
| 天津 |
肖懷遠 |
天津市委常委、宣傳部部長 |
2011年1月和2013年1月兩次當(dāng)選 |
| 上海 |
殷一璀 |
上海市委副書記 |
2013年2月 |
| 重慶 |
張軒 |
重慶市委副書記 |
2013年1月 |
| 新疆 |
乃依木·亞森 |
新疆自治區(qū)高院院長 |
2015年1月 |
此番地方“兩會”閉幕后，有3位�。ㄊ校┱䥇f(xié)一把手履新——徐松南（1月18日）當(dāng)選為重慶市政協(xié)主席，徐立全（1月20日）當(dāng)選為安徽省政協(xié)主席，蔣定之（2月9日）當(dāng)選為江蘇省政協(xié)主席。
政知局注意到，三人情況各不相同。徐松南是從重慶市紀委書記轉(zhuǎn)任政協(xié)主席；蔣定之原先擔(dān)任海南省省長，因耳疾回家鄉(xiāng)江蘇人大任職，這次“跳槽”到政協(xié)；而徐立全則在安徽省政協(xié)“內(nèi)部晉升”，他到任前，政協(xié)主席一職因王明方的去世，已空缺4個月時間。
“老常委”
根據(jù)政知局統(tǒng)計，除人大、政協(xié)正職外，在本屆地方兩會上，98人當(dāng)選各地省級人大、政協(xié)副職。
| 省區(qū)市 |
新任人大副職 |
新任政協(xié)副職 |
| 北京 |
楊藝文、龐麗娟、閆傲霜 |
李士祥 |
| 天津 |
楊福剛、梁寶明 |
薛進文 |
| 河北 |
范照兵、張杰輝 |
孫瑞彬、許寧、姜德果 |
| 山西 |
胡蘇平、劉杰 |
王建明 |
| 內(nèi)蒙古 |
那順孟和、王玉明 |
符太增、王中和 |
| 遼寧 |
曾維、邴志剛 |
辛桂梓、戴玉林 |
| 吉林 |
馬俊清 |
金振吉 |
| 黑龍江 |
孫永波 |
黃建盛 |
| 上海 |
徐澤洲、沙海林 |
姜平、趙雯 |
| 浙江 |
|
鄭繼偉、張鴻銘 |
| 安徽 |
沈素琍 |
曹征海 |
| 福建 |
|
李紅 |
| 江西 |
周萌、朱虹、龔建華 |
蔡曉明、陳俊卿 |
| 河南 |
李文慧、趙建才 |
張廣智 |
| 湖北 |
傅德輝 |
許克振 |
| 湖南 |
許又聲 |
戴道晉、胡旭晟 |
| 廣東 |
徐少華 |
林雄 |
| 廣西 |
李克 |
黃道偉、李康 |
| 重慶 |
劉學(xué)普 |
燕平、吳剛、李建春 |
| 四川 |
黃新初 |
崔保華、劉捷、鄧川 |
| 貴州 |
孫永春、李飛躍、王世杰 |
黃家培、周建琨 |
| 云南 |
和段琪、李培 |
李江、黃毅 |
| 西藏 |
多托 |
旦科 |
| 陜西 |
魏民洲、姚引良、劉小燕 |
陳強、祝列克 |
| 甘肅 |
李建華、王璽玉 |
歐陽堅、郝遠 |
| 青海 |
張光榮 |
王曉勇 |
| 寧夏 |
李銳 |
崔波 |
| 新疆 |
錢智 |
馬敖·賽依提哈木扎 |
| 江蘇 |
邢春寧 |
閻立 |
| 山東 |
于曉明、夏耕、張新起 |
吳翠云、趙潤田 |
| 海南 |
許俊、林北川 |
李富林 |
這次轉(zhuǎn)任人大政協(xié)的，都是些什么人？
政知局梳理發(fā)現(xiàn)，不少人在退出省委常委班子后，轉(zhuǎn)任人大政協(xié)。
其中，省委副書記當(dāng)選人大、政協(xié)副職的，至少有6人，分別是：遼寧省人大常委會副主任曾維、吉林省人大常委會副主任馬俊清、廣西壯族自治區(qū)人大常委會副主任李克、黑龍江省政協(xié)副主席黃建盛、甘肅省政協(xié)副主席歐陽堅、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席崔波。
統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)（兼）任的，至少有12人。
如河北省人大常委會副主任范照兵曾任河北省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；上海市人大常委會副主任的沙海林是上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；安徽省人大常委會副主任的沈素琍，曾擔(dān)任安徽省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長；甘肅省人大常委會副主任的王璽玉，是甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
還有幾名組織部負責(zé)人也轉(zhuǎn)（兼）任省級人大常委會副主任，包括天津市組織部常務(wù)副部長
梁寶明，上海的徐澤洲和貴州的孫永春都是在組織部部長任上當(dāng)選。在政協(xié)副職中，遼寧的原組織部部長辛桂梓則當(dāng)選為遼寧省政協(xié)副職。
除上述人員外，也有不少省級宣傳部部長當(dāng)選人大政協(xié)副職，如山西省人大常委會副主任胡蘇平、安徽省政協(xié)副主席曹征海、江西省政協(xié)副主席陳俊卿、廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席黃道偉、重慶市政協(xié)副主席燕平、海南省人大常委會副主任許俊等均屬此列。
此外，此番履新人大、政協(xié)副職的，還有7位是或曾經(jīng)是省級政法委書記，分別是：山西省政協(xié)副主席王建明、吉林省政協(xié)副主席金振吉、上海市政協(xié)副主席姜平、江西省人大常委會副主任周萌、重慶市人大常委會副主任劉學(xué)普、陜西省政協(xié)副主席祝列克、青海省政協(xié)副主席王曉勇。
“政府班子副職”
政知局發(fā)現(xiàn)，除上述省級常委“跳槽”人大、政協(xié)外，還有不少政府班子副職和當(dāng)?shù)刂劓?zhèn)“一把手”。
以北京為例。在今年1月，楊藝文當(dāng)選為北京市人大常委會副主任，楊藝文2014年11月當(dāng)選為北京市豐臺區(qū)委書記，公開資料顯示，她曾于2015年7月至2015年10月借調(diào)到中央巡視組任副組長。同時，當(dāng)選為北京市政協(xié)副主席的李士祥，則是北京市政府班子成員，他于2003年任朝陽區(qū)委書記，2006年躋身北京市委常委，并于2012年任北京市常務(wù)副市長。
在河北，有3位原副省長進入人大、政協(xié)副職行列：張杰輝當(dāng)選河北省人大常委會副主任，許寧和姜德果則位列河北省政協(xié)副主席，而河北省委石家莊市委原書記孫瑞彬，也當(dāng)選為河北省政協(xié)副主席。
值得一提的是，在此次人事調(diào)整中，不少人在履新省委常委不久就當(dāng)選為人大、政協(xié)副職。
譬如，履新廣西人大常委會副主任李克，在2016年11月當(dāng)選為廣西壯族自治區(qū)人大常委會黨組副書記時，履新廣西壯族自治區(qū)黨委副書記尚未滿1年；還有“60后”干部旦科，他在當(dāng)選西藏自治區(qū)政協(xié)副主席前，剛剛于2016年10月從青海調(diào)入西藏，擔(dān)任西藏自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長。
內(nèi)部晉升
此番各地大規(guī)模人事調(diào)整中，進入政協(xié)、人大系統(tǒng)的，也有不少人是屬于系統(tǒng)內(nèi)部晉升。比如天津市人大常委會副主任楊福剛，這位長期在天津市財政局系統(tǒng)工作的干部，于2013年成為天津市人大常委會黨組成員、秘書長，4年后，他晉升為天津市人大常委會副主任。
也有人是從外部吸收，如當(dāng)選天津市政協(xié)副主席的薛進文，曾于2002年至2016年擔(dān)任南開大學(xué)黨委書記（副部長級）。
當(dāng)然，當(dāng)選各省級人大常委會副職的，也并非都是省部級官員。比如最后一個完成“兩會”的海南省，林北川當(dāng)選為海南省人大常委會副主任，林北川于2012年6月?lián)魏Ｄ鲜窎|黎族自治縣縣委書記（正廳級），2015年榮獲“全國優(yōu)秀縣委書記”稱號。
校對 | 項戰(zhàn)
打印本頁
