江蘇南通市委原書記丁大衛(wèi)的新身份公開后,疑惑之聲四起。
(丁大衛(wèi))
他剛剛獲選無錫市人大常委會副主任,退居二線。無錫是地級市,正局級架構(gòu),人大常委會副主任是副局級崗位。丁原為地級市市委書記,正局級官員,為何被“降格”使用呢?
長安街知事(微信ID:Capitalnews)此前也介紹過一些類似案例,比如中紀(jì)委原副書記王偉調(diào)任國務(wù)院三峽辦副主任,民航總局原局長楊元元調(diào)任國家安監(jiān)總局副局長,國家安監(jiān)總局原局長駱琳調(diào)任供銷總社副理事長。
丁大衛(wèi)的情況略有不同。他已經(jīng)年滿60周歲,此次轉(zhuǎn)任無錫是退二線。按慣例,地市級一級的書記市長到齡后通常被安排到上一級人大、政協(xié)任職,而轉(zhuǎn)到平級地市人大、政協(xié)卻鮮有先例。對這一特殊情況,組織部門給出了解釋:根據(jù)丁大衛(wèi)同志的個人要求,組織上安排他回?zé)o錫工作。
到省里任職不好么,為何會有這樣的“個人要求”?原來,丁大衛(wèi)在無錫工作了近25年,從基層干部一直干到副局級的市委常委。此次回?zé)o錫,算是葉落歸根。
那么問題又來了,既然他愿意回?zé)o錫,又是正局級官員,為何當(dāng)選人大副主任而不是主任呢?目前,擔(dān)任無錫人大常委會主任的姚建華今年才滿62歲,尚在任期內(nèi),因此,這一職務(wù)暫不出缺。如此說來,安排一個退二線的干部到無錫任職,可供選擇的位置,真的不多。
(蔣定之)
類似的情形也發(fā)生在江蘇,去年年初,海南省長蔣定之回老家江蘇擔(dān)任省人大常委會副主任、黨組書記,蔣是中央委員、正部級干部,遠(yuǎn)沒到退二線的年齡。在他之前,秦光榮、袁純清等未到齡卸任的地方大員均進(jìn)京任職,但蔣定之卻沒有,因患耳疾的他回到了曾經(jīng)工作多年的江蘇,雖然組織部門并沒有透露此舉是否是應(yīng)個人要求,但蔣此后曾公開表示:“回到江蘇工作很親切。”
自古以來,中國政治活動中就有告老還鄉(xiāng)一說,所謂告老還鄉(xiāng),不是辭官回家,而是主動申請?zhí)崆巴诵荩娨晞 对紫鄤⒘_鍋》中,劉墉辭官獲準(zhǔn)后,雇用小毛驢直奔山東老家的形象深入人心。為什么告老之后要還鄉(xiāng),而不是留京養(yǎng)老?其實(shí),在中國士子心中,榮歸故里、衣錦還鄉(xiāng)是一個永恒的情結(jié),作為成功人士老時回到故鄉(xiāng)是一件很幸福的事情,正所謂“少小離家老大回,鄉(xiāng)音無改鬢毛衰”。今人回鄉(xiāng)任職,與古人告老還鄉(xiāng),有極大的相似之處,古人還鄉(xiāng)后不再任職,但其頭上的官員光環(huán)并沒有消退,雖不掌權(quán)依舊受人尊重。而當(dāng)代官員有“退二線”作為致仕前的過渡,亦是告老的一種表現(xiàn)。
也有分析指出,當(dāng)代官員進(jìn)京養(yǎng)老是一種潮流,畢竟首都保障條件好、社會資源多,不少官員覺得進(jìn)京養(yǎng)老是一種政治待遇和政治榮譽(yù)。有些地市官員進(jìn)不了京,能到省城也是不錯選擇。不過,在長三角、珠三角這樣的發(fā)達(dá)地區(qū),官員回鄉(xiāng)養(yǎng)老,不論是生活待遇、心理感受也都不會太低,還能與家人團(tuán)聚,到了那個年齡,崗位職級高低,也就不那么在意了。
有小伙伴提出,領(lǐng)導(dǎo)干部在成長地任職,是不是違背了交流回避原則。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任條例中對此作了解釋,領(lǐng)導(dǎo)干部一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市、地、盟黨委政府以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。顯然,到人大常委會任副職,是符合規(guī)定的。
以前,我們常說“堅決服從組織安排”。從丁大衛(wèi)的案例來看,“安排”是雙向的,一方面領(lǐng)導(dǎo)干部服從黨的工作需要,另一方面,黨組織能夠充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部的個人合理要求,這是愛護(hù)干部的人性化之舉。
(曹新平)
(朱民)
與丁大衛(wèi)同時卸任的,還有徐州市委書記曹新平和市長朱民。組織部門稱,由于年齡原因,曹不再擔(dān)任徐州市委書記,根據(jù)他的個人意愿,省委安排他回蘇州工作。曹生于徐州長于徐州,此前也在蘇州工作多年,曹離任時深情感言:“徐州是我生于斯長于斯的故鄉(xiāng),有我濃濃的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思和鄉(xiāng)愁,一個領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的土地上。我馬上就要告老回蘇,心中有無限感慨和深深的眷戀,我會永遠(yuǎn)思念徐州!” 目前,蘇州尚未召開人代會,曹退二線后的新身份尚未揭曉。
媒體報道稱,朱民因?yàn)榧彝ダщy比較大,本人多次提出回蘇州工作,省委綜合考慮各方面因素,已同意他回蘇州。朱今年52歲,正值壯年,他回蘇州后,并不是退二線,此前他已出任正局級的蘇州市委常委,繼續(xù)在一線領(lǐng)導(dǎo)崗位上發(fā)揮才干。
能將個人愿望和組織需求有機(jī)結(jié)合在一起,的確是人生之幸。