打印本頁(yè)“中國(guó)最近幾年一直在持續(xù)不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，沒(méi)搞‘強(qiáng)刺激’，說(shuō)實(shí)話(huà)，這是一個(gè)十分艱難的過(guò)程。下一步我們還要在‘供給側(cè)’和‘需求側(cè)’兩端發(fā)力，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。”李克強(qiáng)總理在“十三五”規(guī)劃編制工作國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家座談會(huì)上鄭重重申。
一周前，李克強(qiáng)總理曾主持經(jīng)濟(jì)工作專(zhuān)家座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展理念，通過(guò)“供給側(cè)”和“需求側(cè)”兩端發(fā)力，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。在12月7日的座談會(huì)上，他再次就此問(wèn)題與6位中外專(zhuān)家進(jìn)行深入討論。
通過(guò)深化改革改善供給，適應(yīng)民眾不斷提升的消費(fèi)需求
世界銀行東亞與太平洋地區(qū)中國(guó)、蒙古和韓國(guó)局局長(zhǎng)郝福滿(mǎn)在建言中肯定中國(guó)在“供給側(cè)改革”方面的探索。他說(shuō)，把財(cái)政政策作為增加需求的有效工具，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，可以有效加速供給側(cè)改革。
中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席策略師黃海洲更加明確地建議，要把“供給側(cè)改革”和提升“全要素生產(chǎn)率”，作為結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
李克強(qiáng)在回應(yīng)中外專(zhuān)家的建言時(shí)說(shuō)：“當(dāng)前國(guó)內(nèi)民眾消費(fèi)水平正在不斷提升，但我們的供給在很大程度上還不能適應(yīng)內(nèi)需的要求。因此不能僅僅著力于‘?dāng)U大內(nèi)需’，還要推進(jìn)‘供給側(cè)改革’�！�
李克強(qiáng)表示，本屆政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)質(zhì)上都是從供給側(cè)發(fā)力。
他說(shuō)：“今后，我們要通過(guò)深化改革，持續(xù)創(chuàng)新、改善供給，適應(yīng)民眾不斷提升的消費(fèi)需求�！�
需求側(cè)同樣需要深化改革，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種力量
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的“需求側(cè)改革”，同樣引發(fā)了中外專(zhuān)家熱議。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)和諾貝爾和平獎(jiǎng)雙料得主、美國(guó)哥倫比亞大學(xué)校級(jí)教授約瑟夫·斯蒂格利茨在發(fā) 言中說(shuō)，中國(guó)在城市宜居建設(shè)、醫(yī)療教育改善等“需求側(cè)”領(lǐng)域仍需要進(jìn)一步加大有效投資，這對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整同樣會(huì)產(chǎn)生巨大影響。
“要擴(kuò)大公共投資拉動(dòng)需求，國(guó)家和地方層面的公共財(cái)政都需要改革。”斯蒂格利茨強(qiáng)調(diào)。
李克強(qiáng)對(duì)此表示贊同。他說(shuō)，下一階段我們要抓住城鎮(zhèn)化、中西部鐵路等需求側(cè)的“缺口”和“短板”，擴(kuò)大有效投資。
“中國(guó)畢竟是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，城鎮(zhèn)化仍是中國(guó)最大的內(nèi)需�！笨偫碚f(shuō)，“與此同時(shí)，中西部地區(qū)的公共產(chǎn)品、公共服務(wù)與東部地區(qū)相比也還有很大差距。這其中同樣蘊(yùn)藏著巨大的內(nèi)需潛力�！�
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，在需求側(cè)同樣需要深化改革。我們將采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、公私合營(yíng)(PPP)等方式引入社會(huì)資金，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，提高投資效益。
“‘十三五’期間，中國(guó)完全有可能實(shí)現(xiàn)‘中高速增長(zhǎng)’”
供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力意義何在?李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目的都是要加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。
“過(guò)去幾年，世界很多國(guó)家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中已經(jīng)形成共識(shí)：量化寬松只能解決短期問(wèn)題，若要解決長(zhǎng)期問(wèn)題，只有加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革�！笨偫碚f(shuō)，“但事實(shí)是，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革要比推出量化寬松政策艱難得多。所以不少?lài)?guó)家在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革方面邁出的步伐并不快�！�
李克強(qiáng)坦承，中國(guó)這幾年不搞“強(qiáng)刺激”，持續(xù)不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，這是一個(gè)“十分艱難的過(guò)程”。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，不管如何艱難，中國(guó)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的信念和決心都不會(huì)動(dòng)搖。
對(duì)于李克強(qiáng)總理規(guī)劃的這一發(fā)展藍(lán)圖，來(lái)自世界銀行郝福滿(mǎn)表示完全可能。他說(shuō)：“30多年前，中國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放提高生產(chǎn)力水平，催生了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大的成就。在‘十三五’期間，中國(guó)也完全有可能實(shí)現(xiàn)‘中高速增長(zhǎng)’。”(新京報(bào)特約記者儲(chǔ)思琮)
