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　　現(xiàn)有14名前省委書記、省長(zhǎng)在全國(guó)人大任職

　　省級(jí)黨政一把手卸任后，到全國(guó)人大任職，并不鮮見�！罢�事兒”(微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh)統(tǒng)計(jì)，在十二屆全國(guó)人大九大專門委員會(huì)中，曾任省委書記、省長(zhǎng)的，有14人。

　　衛(wèi)留成、張?jiān)拼�，現(xiàn)任全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員，他們到全國(guó)人大任職，是在2011年8月的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上。

　　原浙江省省長(zhǎng)呂祖善，也是在這次常委會(huì)會(huì)議上完成了職務(wù)轉(zhuǎn)換，他出任全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員。

　　在2009年12月的十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議上，也有三位卸任的省委書記到全國(guó)人大任職：內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委書記儲(chǔ)波，河南原省委書記徐光春，遼寧原省委書記張文岳。

　　值得注意的是，當(dāng)時(shí)接替張文岳任職遼寧省委書記的，就是剛剛來(lái)全國(guó)人大的王珉。6年已過(guò)，現(xiàn)已65歲的王珉，也來(lái)到全國(guó)人大任職。

　　正省部級(jí)官員的退休年齡一般是65歲。所以，省委書記、省長(zhǎng)這些封疆大吏們，年滿65歲后通常會(huì)卸任。

　　卸任后的主要去向之一，就是全國(guó)人大的各個(gè)專門委員會(huì)，擔(dān)任主任委員或副主任委員，仕途也由此延長(zhǎng)到大約70歲。

　　環(huán)資委中卸任封疆大吏最多

　　國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人民代表大會(huì)，有九個(gè)專門委員會(huì)：民族、法律、內(nèi)務(wù)司法、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生、外事、華僑、環(huán)境與資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村。

　　對(duì)于這九個(gè)專門委員會(huì)，中國(guó)人大網(wǎng)的解讀是：“它們不會(huì)因全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)而停止工作，可以協(xié)助全國(guó)人大及其常委會(huì)進(jìn)行經(jīng)常性工作。對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)有效地行使立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職權(quán)，更好地履行最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，起著不可替代的作用”;“最大特點(diǎn)是經(jīng)�；�、專業(yè)化”。

　　專門委員會(huì)的組成人員，除了相關(guān)領(lǐng)域里的專家學(xué)者，還有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的官員。曾主政一方的地方大員們，熟悉國(guó)情、民情，洞悉中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問題，就成為專門委員會(huì)的重要來(lái)源。

　　張寶順的新部門，是全國(guó)人大環(huán)資委，這里卸任的封疆大吏最多，達(dá)8人，主任委員是甘肅原省委書記陸浩，副主任委員有張寶順、河北原省委書記張?jiān)拼�、海南原省委書記衛(wèi)留成、四川原省長(zhǎng)蔣巨峰、湖北原省委書記羅清泉、福建原省長(zhǎng)黃小晶、重慶原市長(zhǎng)王鴻舉。

　　農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)有兩位卸任封疆大吏：主任委員陳建國(guó)，曾任寧夏自治區(qū)黨委書記;副主任委員王金山，曾任安徽省委書記。

　　財(cái)經(jīng)委、華僑委、內(nèi)司委、教科文衛(wèi)委，各有一位卸任的封疆大吏。浙江省原省長(zhǎng)呂祖善是財(cái)經(jīng)委副主任委員;廣東原省長(zhǎng)黃華華是華僑委副主任委員。去年11月卸任云南省委書記的秦光榮，是全國(guó)人大內(nèi)司委副主任委員。王珉的新職務(wù)是教科文衛(wèi)委副主任委員。

　　據(jù)“政事兒”(微信公眾號(hào)ID:gcxxjgzh)觀察，有的專門委員會(huì)中，目前還沒有卸任的省委書記和省長(zhǎng)。省委書記、省長(zhǎng)卸任后，到哪個(gè)專門委員會(huì)任職，并沒有定例。不過(guò)，從目前的卸任封疆大吏們的分布圖中，仍能看出側(cè)重點(diǎn)。

　　環(huán)資委的卸任封疆大吏最多，達(dá)8人。這與我國(guó)目前的環(huán)境資源問題不無(wú)關(guān)聯(lián)。近年來(lái)，改革開放以來(lái)積累的環(huán)境資源矛盾集中爆發(fā)，全國(guó)人大常委會(huì)接連修訂環(huán)保法、大氣污染防治法等環(huán)資法規(guī)，啟動(dòng)相關(guān)的執(zhí)法檢查。破解環(huán)境資源矛盾牽扯到多方面問題，城市布局、人口管控、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨省合作等等，正需要具備宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、深諳環(huán)資深層問題的封疆大吏們把脈。

　　此外，到哪個(gè)專職委員會(huì)任職，也與官員履歷有關(guān)。黃華華一直在廣東工作，香港回歸、澳門回歸時(shí)，他一直擔(dān)任廣東省委副書記。在省長(zhǎng)和省委書記中，他跟華僑委的契合度很高。改革開放后，呂祖善一直在浙江工作，親歷了浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程，到財(cái)經(jīng)委任職，更能發(fā)揮其多年積淀的經(jīng)驗(yàn)。

　　入職全國(guó)人大，有正職有副職

　　還有一個(gè)問題，卸任的封疆大吏們，級(jí)別相同，都是正部級(jí)，可到各專門委員會(huì)任職后，職務(wù)不同，有的是主任委員，有的是副主任委員。這個(gè)級(jí)別和職務(wù)的關(guān)系，如何協(xié)調(diào)呢?

　　還是以匯集了8個(gè)卸任封疆大吏的環(huán)資委為例，在這8人中，主任委員陸浩是十五屆中央候補(bǔ)委員，十六屆、十七屆中央委員，2001年就已擔(dān)任甘肅省省長(zhǎng)，其進(jìn)入中央委員會(huì)和邁入正部級(jí)序列的時(shí)間更早;2011年12月到2013年3月，陸浩擔(dān)任了兩年多全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員，在人大的工作經(jīng)歷相對(duì)來(lái)說(shuō)更為豐富。