中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)5月15日訊 由中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國城市百人論壇、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社及中國社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心共同舉辦的《城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書：中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告No.13》發(fā)布會(huì)在京舉行。
深圳拔得城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力頭籌
藍(lán)皮書數(shù)據(jù)顯示，2014年綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)排名前十的城市依次是：深圳、香港、上海、臺(tái)北、廣州、天津、蘇州、北京、澳門、無錫，這些城市主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海和港澳臺(tái)地區(qū)，廣大中西部地區(qū)無一城市進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)之列。其中，與2013年相比，變化最大的莫過于深圳取代香港躍居綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力榜首，無錫取代佛山進(jìn)入綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市中，天津的綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力最高，而澳門的綜合效率競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯。
從個(gè)體城市來看，北海市成為近三年來綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力提升幅度最大的城市。在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)城市中，天津、廈門、鄭州、長(zhǎng)沙分別在過去三年中提升了3個(gè)位次，深圳從過去兩年的第2位上升至榜首位置，上海、臺(tái)北、廣州在近三年來一直穩(wěn)居3~5位。
在綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力方面，香港高居第二位，首次被深圳超越。綜合競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)表現(xiàn)稍有差異：從綜合增量競(jìng)爭(zhēng)力分項(xiàng)指數(shù)來看，香港整體很好，但“守成有余，創(chuàng)新不足”的城市發(fā)展局面始終沒有改變，香港過于看重貿(mào)易、金融、航運(yùn)、旅游、專業(yè)服務(wù)這五大產(chǎn)業(yè)，而對(duì)不少規(guī)模較小、新興但極有潛力的產(chǎn)業(yè)關(guān)注不足，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看缺乏新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的支撐和引領(lǐng)。
東部城市群擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型領(lǐng)頭羊
與綜合經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)城市分布較為相似，可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)仍然主要集中在珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海地區(qū)，表明在當(dāng)前和今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，上述三大城市群將繼續(xù)擔(dān)當(dāng)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的火車頭。
高鐵改革城市格局，東中部趨向一體化
中國社科院前副院長(zhǎng)李楊在《報(bào)告》發(fā)布會(huì)上指出，高鐵的推廣和延伸改變了城市的物理距離，使得經(jīng)濟(jì)資源配置的格局和城市競(jìng)爭(zhēng)的格局發(fā)生變化。2010年以后進(jìn)入高鐵時(shí)代，支撐群網(wǎng)城市體系的出現(xiàn)。此外，互聯(lián)網(wǎng)深刻全面地改造社會(huì)，改變各個(gè)領(lǐng)域。
這使得中國城市空間格局正在發(fā)生巨大的變化�！秷�(bào)告》指出未來中國將形成"東中一體、外圍傾斜"的經(jīng)濟(jì)空間新格局和"一團(tuán)五帶、開放互聯(lián)"的城市體系新格局。
值得注意的是，過去中國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，東部過度密集，西部過度分散，經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用并不明顯。
《報(bào)告》建議，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)空間做出重大調(diào)整，從四分區(qū)到二分區(qū)。"東部-中部-西部-東北"調(diào)整為"自助發(fā)展-政策扶持"二分區(qū)；自助發(fā)展區(qū)重點(diǎn)實(shí)施"東中一體，群網(wǎng)帶面"戰(zhàn)略；政策扶持區(qū)重點(diǎn)實(shí)施"五線帶面，開放互聯(lián)"戰(zhàn)略。
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