岳小喬/人民日?qǐng)?bào)客戶端
有心的人可能注意到了，百虎遲遲未現(xiàn)身，最近一段時(shí)間中紀(jì)委好像“安靜”了許多。是不是“暴風(fēng)雨前的寧靜”不好說，但中紀(jì)委并沒有閑著。這不，日前中紀(jì)委就辦了一個(gè)培訓(xùn)班。
有人可能要問，中紀(jì)委不去“打老虎”、“拍蒼蠅”，咋辦起了培訓(xùn)班？此言差矣，“磨刀不誤砍柴工”，中紀(jì)委辦這個(gè)面向約200名干部的培訓(xùn)班，那是頗具苦心、大有深意的。
練隊(duì)伍，為派駐機(jī)構(gòu)干部樹標(biāo)桿
中紀(jì)委辦的這個(gè)培訓(xùn)班，叫“加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)工作培訓(xùn)班”。雖然僅僅歷時(shí)4天，但可別小看了它的規(guī)格，出席開班式并作輔導(dǎo)報(bào)告的，那可是中紀(jì)委書記王岐山本人。授課的人，也都是中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志。
中紀(jì)委事兒那么多，任務(wù)那么重，為啥要專門辦這么一個(gè)培訓(xùn)班？公開報(bào)道中是這么說的，為了“切實(shí)提高履職能力，在新的形勢任務(wù)和體制機(jī)制下充分發(fā)揮職能作用”。
這從授課的內(nèi)容就能看出。深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律審查和巡視工作，加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)等，這些都是為學(xué)員準(zhǔn)備的授課專題。
除了進(jìn)行專題授課，中紀(jì)委還對(duì)參訓(xùn)干部提出了明確的要求。概括起來就是兩點(diǎn)，一是要做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，不辱使命、不負(fù)重托，二是要切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
那么都培訓(xùn)了誰呢？除了中央紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu)、中央和國家機(jī)關(guān)各部委內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志以外，主要是新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的干部，共約200人。
為何單單選中了這200人呢？看看學(xué)員名單，這些可都是中央一級(jí)黨政機(jī)關(guān)的派駐紀(jì)檢干部，其任務(wù)之重、壓力之大可想而知，也難怪中紀(jì)委要開班專門培訓(xùn)。
此外，在中央重拳正風(fēng)反腐形勢下，一些紀(jì)檢干部要么畏首畏尾、得過且過不干事，導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任缺位，要么眉毛胡子一把抓、陷于日常事務(wù)中干不好事，導(dǎo)致“派駐”流于形式。
中紀(jì)委此次“特訓(xùn)”200干部，就是要練出一支精銳隊(duì)伍，給全體派駐機(jī)構(gòu)干部樹個(gè)標(biāo)桿，讓他們看一看，什么叫做“不辱使命、不負(fù)重托”，什么才叫真正的“派駐”！
發(fā)威力，強(qiáng)化對(duì)7家中央機(jī)關(guān)的監(jiān)督
參加中紀(jì)委此次培訓(xùn)的，有一群人特別值得注意。他們就是中紀(jì)委新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的干部。
這7家紀(jì)檢組是派駐哪里的？看看名單，都不簡單：中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機(jī)關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機(jī)關(guān)。
派駐單位不簡單，中紀(jì)委對(duì)這些紀(jì)檢組的重視更是非同一般。
組員，都是專門從中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、駐在部門和其他派駐機(jī)構(gòu)選調(diào)的優(yōu)秀干部；組長，幾乎都有基層工作或者多部門歷練的豐富經(jīng)驗(yàn)，個(gè)個(gè)都是沉穩(wěn)老練，并且履歷都與派駐單位無交集。
此次中紀(jì)委更是專門對(duì)其進(jìn)行集中培訓(xùn)，并明確提出了“不辱使命、不負(fù)重托”的要求，可謂用心良苦。
如此重視，自然是有道理的。這7家單位，都是在黨和國家政治生活中具有非常重要影響的中央和國家機(jī)關(guān)，可以說是黨和國家治理體系的中樞，權(quán)力集中、地位重要。
遺憾的是，十八大以來，落馬貪官中不乏曾在這7家單位任職者。比如曾任中辦主任、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長、全國政協(xié)副主席的令計(jì)劃，曾任中辦秘書局局長的霍克，曾任全國政協(xié)副主席的蘇榮，曾任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員的白恩培等。
強(qiáng)化對(duì)這7家中央黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，迫在眉睫。從這個(gè)層面上看，中紀(jì)委對(duì)新設(shè)派駐紀(jì)檢組的干部提出的“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)”的要求，就有了特殊的意義。
攢經(jīng)驗(yàn)，力爭早日全面覆蓋中央機(jī)關(guān)
中紀(jì)委精心安排新設(shè)7家派駐紀(jì)檢組的干部參加培訓(xùn)，除了強(qiáng)化對(duì)中辦、國辦這7家中央黨政機(jī)關(guān)的監(jiān)督之外，還有更深遠(yuǎn)的考慮。
這從駐國務(wù)院辦公廳紀(jì)檢組組長辛維光在第一次全體會(huì)議上的講話中可以窺得一斑。
在這個(gè)剛上完中紀(jì)委的培訓(xùn)班就馬上召開的會(huì)議上，辛維光提出，當(dāng)前人員少、頭緒多、任務(wù)重，要“積極探索創(chuàng)新”，探索結(jié)合駐在部門的工作，完善監(jiān)督機(jī)制，同時(shí)抓緊研究建立和完善各項(xiàng)工作制度和機(jī)制。
從這里不難看出，這7家派駐紀(jì)檢組還擔(dān)負(fù)著探索創(chuàng)新、積攢經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)。
有人可能要問，中紀(jì)委又不是第一次派駐紀(jì)檢組，要?jiǎng)?chuàng)什么新、攢什么經(jīng)驗(yàn)？這的確不是中紀(jì)委第一次派駐紀(jì)檢組，但卻是中紀(jì)委第一次嘗試歸口派駐模式。
在這7個(gè)紀(jì)檢組中，包括辛維光派駐的國務(wù)院辦公廳在內(nèi)，中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等5家單位都實(shí)行歸口派駐，共涵蓋53個(gè)部門和單位。
啥叫歸口派駐？就是對(duì)業(yè)務(wù)相近、相關(guān)或者系統(tǒng)規(guī)模小、監(jiān)督對(duì)象少的部門，歸口設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)。
比如，中央保密局、中央檔案館等單位雖然沒有直接設(shè)立紀(jì)檢組，但也受到其歸口監(jiān)督單位，中央辦公廳紀(jì)檢組的管理。
歸口派駐是一個(gè)全新模式，并無先例。因此，對(duì)于包括辛維光在內(nèi)5位紀(jì)檢組組長來說，在實(shí)踐中創(chuàng)新工作機(jī)制和流程，先行先試，不斷摸索總結(jié)歸口派駐的經(jīng)驗(yàn)，是他們重要使命之一。
要知道，目前，在140多家中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中，中央紀(jì)委監(jiān)察部一共設(shè)置了52家派駐機(jī)構(gòu)，加上這次新設(shè)的7家，覆蓋面仍有不少空白。
總結(jié)歸口派駐經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，將有利于中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)加快擴(kuò)圍，盡早實(shí)現(xiàn)中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋。了解了這一點(diǎn)，中紀(jì)委正在下什么棋、布什么局，就一目了然了。
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