最高法:盡快設(shè)立巡回法庭
同時(shí)加快組建京滬穗知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院;探索設(shè)立跨行政區(qū)劃法院;以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲處司法腐敗
據(jù)新華社電 記者昨日從最高人民法院獲悉,最高人民法院24日召開(kāi)的黨組會(huì)議提出,要加快組建北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,盡快設(shè)立最高人民法院巡回法庭。
最高人民法院提出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革,落實(shí)司法責(zé)任制,加強(qiáng)職業(yè)分類(lèi)管理和職業(yè)保障,推動(dòng)省以下法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。要加快組建北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院,盡快設(shè)立最高人民法院巡回法庭。
最高法同時(shí)表示,要深入整治人民群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”“立案難、訴訟難、執(zhí)行難”“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”這“六難三案”問(wèn)題。加大對(duì)違紀(jì)違法行為的查處力度,以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲處司法腐敗,堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍中的害群之馬。
終身追責(zé):決策者要對(duì)錯(cuò)誤付出代價(jià)
“健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制!
黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中的這一表述,被普遍認(rèn)為是深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的一大亮點(diǎn)。多位專家表示,如果這些要求能夠落實(shí)到位,將從根本上促使領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、審慎決策,祛除“決策拍腦袋、執(zhí)行拍胸脯、走人拍屁股”的“三拍”頑疾,推動(dòng)法治政府建設(shè)向前邁出一大步。
長(zhǎng)期以來(lái),一些地方黨委政府決策短視、隨意,導(dǎo)致大量“面子工程”“政績(jī)工程”上馬,造成巨大的人力、財(cái)力、物力浪費(fèi)。雖然我國(guó)早已建立追責(zé)制度,但往往只是官員在位時(shí)追究,而一旦離任或者退休,一般不再追究。
“關(guān)鍵就是‘終身’兩個(gè)字!鼻迦A大學(xué)法學(xué)院公法研究中心主任余凌云認(rèn)為,這就意味著,如果濫用決策權(quán)或失職瀆職導(dǎo)致重大決策出錯(cuò),不管經(jīng)過(guò)了多少年,不管身處何地,不管擔(dān)任什么職務(wù),決策者都要對(duì)錯(cuò)誤決策付出代價(jià),這體現(xiàn)出重大決策有法可依、依法追責(zé)的思路。
專家指出,與“重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制”一起提出的,還有“重大行政決策法定程序”和“重大決策合法性審查機(jī)制”。
余凌云說(shuō),這將倒逼黨政干部在重大行政決策的過(guò)程中認(rèn)真履行法定程序,公眾、專家學(xué)者實(shí)實(shí)在在地參與進(jìn)來(lái),他們的訴求、意見(jiàn)、建議得到尊重和重視,真正影響到政府決策,有效地避免或降低決策失誤風(fēng)險(xiǎn),為公共決策的科學(xué)化和民主化起到重要作用。據(jù)新華社