中央政治局常委7月份密集調(diào)研地方透露何種信號？

人民網(wǎng)記者曾偉 實習(xí)生譚潔羽

　　7月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強到山東考察。山東，是本月政治局常委到地方進行調(diào)研考察的第8個省份。此前，李克強考察過湖南，俞正聲去了內(nèi)蒙古調(diào)研，劉云山赴青海、上海調(diào)研，王岐山考察了內(nèi)蒙古，張高麗則踏足寧夏、甘肅、福建調(diào)研。

　　據(jù)人民網(wǎng)記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，雖然常委們調(diào)研8省主題主要側(cè)重在分管領(lǐng)域，但均涉及到經(jīng)濟運行和民生，并體現(xiàn)了一些新特點。專家認為，按照慣例十八屆四中全會或?qū)⒃诮衲晗掳肽暾匍_，政治局常委到地方調(diào)研，可以深入了解地方發(fā)展態(tài)勢，掌握第一手資料，為四中全會上的研究、探討、決策做出充分的準(zhǔn)備，或?qū)⑨j釀一系列新政策。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟

　　考察微刺激政策實效

　　本網(wǎng)梳理發(fā)現(xiàn)，常委們盡管分管領(lǐng)域不同，但無一例外均深入基層，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和改革情況。

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱認為，從去年年底開始，中國經(jīng)濟下行壓力越來越大，主要是四個不足，一是嚴重的房地產(chǎn)泡沫，房地產(chǎn)價格下行壓力過大對中國經(jīng)濟軟著陸不利�，F(xiàn)在房地產(chǎn)占整個GDP的12%，是很大的一頭。二是地方債務(wù)，已達20萬個億。第三個就是銀行問題。一方面流動性泛濫，一方面地方政府缺錢，這是目前比較嚴重的問題。四個就是產(chǎn)能過剩。

　　汪玉凱表示，盡管經(jīng)濟上沒有大問題，但我們也必須重視經(jīng)濟發(fā)展上的一些問題。前不久在經(jīng)濟上主要采取微刺激的政策，政策的成效也是調(diào)研需要了解的。常委調(diào)研要考察微刺激政策的實效，以這些問題為核心很好理解�；蛟S這些實際經(jīng)濟發(fā)展情況的掌握，就會影響到四中全會上議題和決策。

　　關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略

　　“一帶一路”建設(shè)提速

　　今年反腐力度很大，又是全面改革的元年。圍繞即將召開的四中全會主題以及會議要研究的重大問題，都需要高層領(lǐng)導(dǎo)人直接到地方調(diào)研，了解國內(nèi)形勢發(fā)展現(xiàn)狀，掌握第一手資料。

　　7月2日至5日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗赴寧夏、甘肅調(diào)研。他強調(diào)，要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，確保實現(xiàn)今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，努力推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。7月17日至19日，張高麗又趕赴福建調(diào)研。他強調(diào)，要抓住機遇，科學(xué)規(guī)劃，重在落實，扎實推進“一帶一路”建設(shè)，在新階段推動福建改革開放科學(xué)發(fā)展。

　　國家行政學(xué)院許耀桐教授認為，中央領(lǐng)導(dǎo)集體強調(diào)改革開放先行試驗，調(diào)研中又多次提到“一帶一路”，體現(xiàn)出了對于“一帶一路”建設(shè)的重視。歷史上絲綢之路興盛之時，正值我國經(jīng)濟強盛之時，和世界保持著密切的聯(lián)系。今天，我們要讓古老的絲綢之路在今天重新煥發(fā)青春，帶動中國走上一個新的強盛時代，這也是我國改革開放的一個重大方略。

　　中科院院士、廈門大學(xué)教授焦念志強調(diào)，當(dāng)前要做的是應(yīng)該在國家層面上建立一個領(lǐng)導(dǎo)機制，組織、協(xié)調(diào)涉及到“21世紀(jì)絲綢之路”方面的有關(guān)省市，領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、科學(xué)家、社會各階層都參與到研討當(dāng)中，通過充分認證，形成共識，然后在國家層面上進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、避免重復(fù)。

　　關(guān)鍵詞：民生

　　關(guān)注少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展

　　本網(wǎng)統(tǒng)計，7月份常委8次到地方調(diào)研，4次選擇在少數(shù)民族地區(qū)，分別是內(nèi)蒙古、青海、寧夏、甘肅；就內(nèi)蒙古一地而言，今年內(nèi)已有4位常委5次前往調(diào)研。

　　民族工作關(guān)乎大局，也歷來是中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)注的重點之一。密集調(diào)研西北和北方少數(shù)民族地區(qū)，了解少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展情況和人民生活狀況，旨在促進民族地區(qū)建設(shè)，推進區(qū)域平衡發(fā)展。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉峰認為，中國現(xiàn)在致力于打造“中國經(jīng)濟升級版”，無論是在固定資產(chǎn)投資方面還是拉動消費方面，西北和北方少數(shù)民族地區(qū)都是值得關(guān)注的潛力地區(qū)。

　　而汪玉凱則認為，去年開始少數(shù)民族地區(qū)恐怖活動比較頻繁，民族矛盾銳化�！叭绾渭涌烀褡宓貐^(qū)的發(fā)展，改善民族地區(qū)老百姓生活水平，縮小東西部的差距，中央都必須做出大政方針上考慮。如果做不到，民族矛盾可能還是會激化�！蓖粲駝P說，中央必須要妥善解決這些地區(qū)的發(fā)展問題，解決好主要矛盾，這對于整個中國的穩(wěn)定和發(fā)展意義都很重大。因此，對西北的重視或?qū)⒁馕吨�民族地區(qū)將有新的政策調(diào)整或利好。