中新網(wǎng)11月12日電 中共十八屆三中全會(huì)12日下午閉幕，本屆三中全會(huì)公報(bào)提出的“全面深化改革”目標(biāo)引發(fā)多家外媒關(guān)注。外媒認(rèn)為，公報(bào)勾勒出習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)未來幾年的改革藍(lán)圖。外界輿論均預(yù)測(cè)，這是中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)班子銳意改革的首次嘗試，將對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性作用。
勾勒中國(guó)未來10年改革藍(lán)圖
多家外媒均在第一時(shí)間關(guān)注中國(guó)官方媒體的相關(guān)報(bào)道。美聯(lián)社報(bào)道稱，在為期四天的會(huì)議目的在于確定中國(guó)未來10年的改革藍(lán)圖。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，中共在公布的一份旨在推進(jìn)改革的綱領(lǐng)性文件中宣稱要維護(hù)憲法法律權(quán)威，并明確了各級(jí)黨委在推進(jìn)改革過程中的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。這份外界密切關(guān)注的文件勾勒出中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)未來的改革構(gòu)想。
路透社稱，從歷史上看，三中全會(huì)往往具有深遠(yuǎn)意義，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)改革的“跳板”。而本屆三中全會(huì)可以看做是中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)班子銳意改革的第一次嘗試。
針對(duì)中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，美聯(lián)社報(bào)道稱，許多觀察人士預(yù)計(jì)，中共領(lǐng)導(dǎo)人同意逐步并無爭(zhēng)議地推進(jìn)解決爆炸性議題，而這些議題很可能引發(fā)各方矛盾沖突。
路透社還表示，三中全會(huì)提到全面深化改革，涉及整個(gè)社會(huì)的方方面面，包括生態(tài)、民生、法律等，是全面改革，而且會(huì)議強(qiáng)調(diào)是若干重大問題，全面卻不是事無巨細(xì)，實(shí)際上是對(duì)當(dāng)前面臨的重要核心問題提出解決方案。
報(bào)道稱，可以看出經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說明發(fā)展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場(chǎng)的關(guān)系，提法是跟過去不同，原來市場(chǎng)是基礎(chǔ)性作用，是鋪墊，現(xiàn)在是決定性作用，是市場(chǎng)說了算，政府職能作為市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，守夜人，是更符合市場(chǎng)關(guān)系。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引分析人士的話表示，會(huì)議公報(bào)包括了許多國(guó)家及地方政府官員、學(xué)者以及其他人士的討論結(jié)果，在這其中達(dá)成的共識(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國(guó)的國(guó)情咨文或美國(guó)總統(tǒng)的就職演說。
西方主流媒體現(xiàn)在對(duì)習(xí)李政權(quán)推進(jìn)改革的決心更多幾分期盼，同時(shí)提出“關(guān)鍵要看實(shí)施”。 不過，已經(jīng)有不少觀察人士表示，三中全會(huì)確定政策方向，其歷史意義或許要到幾個(gè)月、幾年之后才開始顯現(xiàn)。
市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步深入
此外，多家外媒還聚焦“中國(guó)將使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。在以往的政策聲明中，中國(guó)官方言論一直是呼吁市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮“基礎(chǔ)性作用”，但這一次的措辭變成了發(fā)揮“決定性作用”。路透社據(jù)此分析認(rèn)為，這意味著市場(chǎng)的地位在中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人的理念中有所上升。
觀察人士認(rèn)為，中國(guó)正在尋找由市場(chǎng)帶頭、擺脫政府控制的途徑。在過去，中國(guó)市場(chǎng)的物品價(jià)格和投資決策主要由政府作出。“在中國(guó)國(guó)內(nèi)，這是一個(gè)革命性的理論”。
《聯(lián)合早報(bào)》則認(rèn)為，關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中的作用，十六屆三中全會(huì)公報(bào)的提法是“更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，十八大報(bào)告的提法是“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。而十八屆三中全會(huì)的提法是“決定性作用”和“更好發(fā)揮政府作用”，比過去進(jìn)了一步，顯示市場(chǎng)化改革將進(jìn)一步深入。
美聯(lián)社表示，中共給予該國(guó)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)烈的支持，稱他們是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“重要組成部分”。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾令市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮更大作用，并試圖優(yōu)化舊有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在中國(guó)30年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后，將讓本國(guó)企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》此前曾指出，貫穿本屆三中全會(huì)的主題是推進(jìn)“市場(chǎng)化”。正如國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)此前反復(fù)強(qiáng)調(diào)的那樣，“轉(zhuǎn)變政府職能”這一多年來的課題成為本屆會(huì)議的重要課題。雖然目前已開始致力于取消和減少行政審批，但減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)、重視市場(chǎng)作用、提高經(jīng)濟(jì)效率是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)不可或缺的。
改革不止要說更要做
“三中全會(huì)將給中國(guó)的未來勾勒藍(lán)圖，中國(guó)目前面臨著一系列挑戰(zhàn)，包括環(huán)境問題和中等收入陷阱�！狈ㄐ律绶Q，中國(guó)仍然致力于經(jīng)濟(jì)改革，盡管目前步伐有所放緩。
美聯(lián)社則援引經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話說，在經(jīng)過30年的快速增長(zhǎng)后，中國(guó)的中期經(jīng)濟(jì)前景取決于政府能否做到開拓道路。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》認(rèn)為，要施行必要的改革，就要挑戰(zhàn)既得利益。最好的選擇是，部分國(guó)企應(yīng)該私有化。至少，這些國(guó)企應(yīng)當(dāng)被迫提高效率，參與競(jìng)爭(zhēng)。此外，還需要實(shí)施相關(guān)的銀行業(yè)改革。
路透社則稱，強(qiáng)調(diào)“反腐改革”的習(xí)李新政上位伊始就拉開機(jī)構(gòu)改革序幕。面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)下行壓力的增大，“把政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革作為開門的第一件大事，既作為全面深化改革的‘馬前卒’，又作為宏觀調(diào)控的‘當(dāng)頭炮’�！崩羁藦�(qiáng)稱，半年多中央政府分四批取消和下放了300多項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》的文章指出，中國(guó)發(fā)展到今天，一次會(huì)議創(chuàng)造奇跡的可能已越來越小，但這絕不意味著領(lǐng)導(dǎo)人沒有發(fā)揮空間。恰恰相反，社會(huì)的強(qiáng)烈要求與外界的善意期待，是領(lǐng)導(dǎo)層能在幾件具體而民眾有需求的問題上，展現(xiàn)“闖關(guān)”的勇氣，改革貴不在項(xiàng)目多而在精，需要設(shè)計(jì)還更需要執(zhí)行，不止要說，更要做。
文章進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，改革除了要思路，還要具體的操作要求。只要抓得準(zhǔn)，哪怕只是一項(xiàng)改革都可能讓全局改觀；只要領(lǐng)導(dǎo)人有決心，改革從不缺路徑與方法。(完)
打印本頁(yè)
