記者 郭金超
21日下午，伴著不時(shí)響起的掌聲，人民大會(huì)堂里一場(chǎng)“特殊”的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)正在進(jìn)行。說(shuō)其“特殊”，在于報(bào)告會(huì)的權(quán)威性，因?yàn)榕_(tái)上的主講人正是中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)。
當(dāng)天，李克強(qiáng)應(yīng)邀在中國(guó)工會(huì)第十六次全國(guó)代表大會(huì)上作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告。當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何，未來(lái)前景怎樣，中國(guó)又將如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的布局，不少人期待從這場(chǎng)“特殊”的報(bào)告會(huì)中得到答案。
“新一屆政府成立以來(lái)，我們面臨了錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)�！眻�(bào)告會(huì)甫一開(kāi)始，李克強(qiáng)在回顧今年以來(lái)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)情況時(shí)，不是談成績(jī)，而是首先開(kāi)誠(chéng)布公地向大家坦陳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所遇到的困難。
今年一季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?012年四季度的7.9%下滑到7.7%，二季度又下行至7.5%，消費(fèi)、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢(shì)，中央財(cái)政收入出現(xiàn)多年來(lái)少有的負(fù)增長(zhǎng)。毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)新一屆政府來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
應(yīng)當(dāng)如何看待這一形勢(shì)？李克強(qiáng)說(shuō)，這需要從國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下來(lái)透視分析。
如其所言，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象，但新興經(jīng)濟(jì)體又面臨較大下行壓力，“一波未平一波又起”。在全球化背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)很難屏蔽這些負(fù)面影響的外溢。
但現(xiàn)實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了考驗(yàn)，并展現(xiàn)出不俗發(fā)展勢(shì)頭。18日剛剛公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在連續(xù)兩個(gè)季度回落后，中國(guó)GDP增速在三季度止跌回升，創(chuàng)出年內(nèi)新高。初步測(cè)算，前三季度中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)386762億元人民幣，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)7.7%，比上年同期增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢(shì)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這種逆勢(shì)而上，顯然與新一屆政府接連出臺(tái)的促改革調(diào)結(jié)構(gòu)的一系列措施密不可分。
李克強(qiáng)將新一屆政府在這場(chǎng)“大考”中的表現(xiàn)概括為：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì)，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，通過(guò)科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，注重以結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)�！凹戎泵娈�(dāng)前問(wèn)題，更不回避長(zhǎng)期矛盾，權(quán)衡利弊，趨利避害，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，綜合實(shí)施一系列益當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的政策措施�！�
值得一提的是，在述及這些措施時(shí)，有著深厚經(jīng)濟(jì)學(xué)背景的李克強(qiáng)并未使用深?yuàn)W的術(shù)語(yǔ)，而是用平實(shí)直白的語(yǔ)言，深入淺出地向大家列數(shù)了這些對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要作用的舉措。他娓娓道來(lái)，其中不乏形象生動(dòng)的比喻和風(fēng)趣的表達(dá)。
“這樣做是不是不作為了？”談及保持定力、穩(wěn)定政策，李克強(qiáng)說(shuō)：“你要不動(dòng)，這就像騎自行車(chē)一樣，你在那里晃兩圈，沒(méi)準(zhǔn)兒摔下來(lái)，所以還得動(dòng)。要穩(wěn)中求進(jìn)，我們還必須穩(wěn)中有為�！�
“既要減少機(jī)構(gòu)，更要轉(zhuǎn)變政府職能。”談及簡(jiǎn)政放權(quán)，李克強(qiáng)說(shuō)，市場(chǎng)是看不見(jiàn)的手，政府是看得見(jiàn)的手，我們不能讓看得見(jiàn)的手成為“閑不住的手”。
“如果我們放松貨幣政策，多發(fā)赤字，那就像就抱薪救火。薪不盡，火不滅�！闭劶柏�(cái)政貨幣政策，李克強(qiáng)如是說(shuō)。
……
諸如此類(lèi)，精彩妙語(yǔ)貫穿報(bào)告會(huì)始終，舉不勝舉。記者也注意到，李克強(qiáng)全場(chǎng)完全脫稿講述，這令全場(chǎng)氣氛變得尤為輕松活潑，場(chǎng)內(nèi)不時(shí)響起掌聲和笑聲，報(bào)告會(huì)宛如大學(xué)里的一堂經(jīng)濟(jì)課，給人留下深刻印象。
在近一個(gè)半小時(shí)的“長(zhǎng)課”里，李克強(qiáng)也談及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期走勢(shì)以及如何更好地解決好職工利益等問(wèn)題。他從決策層角度披露的各種信息，讓大家對(duì)國(guó)家各種政策背后的考量有了更深理解。
“當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在因素和外部條件發(fā)生深刻變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新階段�！睂�(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展，李克強(qiáng)指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)的新階段。
“在這個(gè)階段，要面對(duì)前進(jìn)道路上存在著的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，必須全面深化改革和加快改革�！崩羁藦�(qiáng)指出了此階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“關(guān)鍵”。
“改革沒(méi)有止境，我們必須用壯士斷腕的決心來(lái)推進(jìn)全面改革”，李克強(qiáng)進(jìn)一步解釋?zhuān)骸斑@是為什么？是為了人民，為了人民的根本利益，為了億萬(wàn)職工和百姓過(guò)上好日子�！�
“坦誠(chéng)地說(shuō)，改革是要觸動(dòng)利益的，但是沒(méi)有比人民的利益更大的，因此改革不能停止�！崩羁藦�(qiáng)進(jìn)而指出，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是造福人民，各級(jí)政府要全心全意依靠工人階級(jí)，始終把職工的利益放在心上，高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，保障勞動(dòng)安全，促進(jìn)勞動(dòng)收入與勞動(dòng)生產(chǎn)率同步提高，解決好關(guān)系群眾切身利益的安全生產(chǎn)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房等基本保障問(wèn)題，創(chuàng)造更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，讓廣大勞動(dòng)者共享改革發(fā)展的成果。
這場(chǎng)報(bào)告會(huì)在聽(tīng)眾中引起巨大反響。不少人表示，報(bào)告會(huì)使自己對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和政府的各種決策有了更深層次的理解，也更堅(jiān)定了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的信心。作為一線員工的遼寧撫順特殊鋼鐵廠機(jī)電公司車(chē)工張輝談及感受時(shí)表示，總理講得特別全面，自己感到尤為振奮�！奥�(tīng)了報(bào)告后感覺(jué)越干越有勁了�！�
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