從周祿寶舉報“表哥”楊達才,到羅昌平舉報劉鐵男,網(wǎng)絡實名舉報事件層出不窮。近日,法制網(wǎng)輿情監(jiān)測中心梳理近一年以來的實名舉報案例,作出研究報告。報告分析,網(wǎng)絡實名舉報貪官者近三成商人,其中兩成網(wǎng)絡實名舉報者被拘留或通緝。
從舉報內(nèi)容來看,76 .9%的被舉報者被指涉及經(jīng)濟問題。該類舉報大致可以分為以下兩種情況:一是被舉報對象的貪腐、濫用職權(quán)等行為妨害到舉報人的經(jīng)濟利益,因此遭到對方的“復仇式”舉報。如在今年8月“上海法官集體招嫖”事件中,舉報人陳某即因在合同糾紛中敗訴并發(fā)現(xiàn)原告是法官趙明華親屬而決定進行跟蹤,最終獲得趙明華與多名法官招嫖的證據(jù)。二是經(jīng)濟情況明顯超越法定收入遭舉報,如陜西省安監(jiān)局局長楊達才因佩戴眾多奢侈名表遭舉報,大連市行政執(zhí)法局局長蔡先勃擁有豪宅、名車而被舉報等。
根據(jù)統(tǒng)計截至今年9月,針對網(wǎng)絡實名舉報事件,88 .5%的舉報官方有作出回應,11 .5%沒有回應。73 .1%已有處理結(jié)果,15.4%已經(jīng)有回應但還沒有明確的處理結(jié)果。從處理結(jié)果來看,免職、雙規(guī)、拘留、批捕為被舉報人面臨的較常見的處理形式。
北京大學法學院教授王磊認為,相比網(wǎng)絡實名舉報,法定舉報方式更有利于查處貪腐案件。在看到網(wǎng)絡實名舉報正面作用的同時,也要看到,網(wǎng)絡實名舉報一旦上網(wǎng)就可能會起到打草驚蛇、促使犯罪嫌疑人銷毀證據(jù)等負面作用,給后續(xù)的案件查處工作帶來困難! ∧隙加浾 任先博
舉報者以商人、媒體人、官員下屬為主
網(wǎng)絡實名舉報者身份
商人26.9%
媒體人23.1%
同僚和下屬23.1%
普通網(wǎng)民11.5%
情婦占15.4%
據(jù)監(jiān)測,網(wǎng)絡實名舉報者的身份主要包括商人、媒體人、同僚或下屬、情婦及普通網(wǎng)民五大類。其中商人的占比高達26.9%,其次為媒體人占23 .1%、同僚或下屬占比均為23 .1%;普通網(wǎng)民11.5%,情婦占15.4%。報告分析稱,官員貪腐多涉及官商利益的勾結(jié)和糾紛,當利益分配不均時,商人便可能反目,舉報官員;情婦的舉報一般源于情感破裂;而同僚或下屬由于掌握內(nèi)情,舉報的成功率較高。如,2012年12月,在四川省委副書記李春城接受調(diào)查消息傳出的當天,成都市金牛區(qū)區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長申勇就在微博上舉報其買官賣官,為隨后的調(diào)查提供大量佐證。
性丑聞成為舉報官員的重要內(nèi)容
在被舉報的官員中
22.7%
舉報內(nèi)容涉及性丑聞
在被舉報的官員中,22 .7%的舉報內(nèi)容涉及性丑聞,如嫖娼、包養(yǎng)情婦、重婚等;同時官員情婦也成為舉報者隊伍中不可忽視的力量。這類舉報常附有艷照、視頻等吸引眼球的內(nèi)容,社會關(guān)注度較大,舉報成功率較高。類似成功案例具有示范效應,因此舉報人多選擇官員性丑聞作為舉報的切入點!吧虾7ü偌w招嫖”事件的舉報人手握被舉報者的大量貪腐資料,但唯獨選擇招嫖這一內(nèi)容進行曝光并獲得重大反響,可見性丑聞在實名舉報中的強大威力。
超七成被舉報對象為政府官員
其他
國企高管
7.7%
政府官員
76 .9%
從被實名舉報的主體來看,個人(包括政府官員與國企高管)占比高達84.6%,機關(guān)單位僅占15.4%。被舉報個人中,政府官員占被舉報對象的76.9%,7.7%為國企高管。值得注意的是,近期的實名舉報已不僅局限于市縣等基層領(lǐng)導,已躍升至省部級。原四川省委副書記李春城、國家發(fā)改委副主任劉鐵男成為因?qū)嵜e報而落馬的高官代表。
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