審計署昨天公布15起已辦結(jié)的違法違紀(jì)案件和事項處理情況,這15起案件線索均來自審計發(fā)現(xiàn),并移送有關(guān)部門和單位處理。上述案件涉及受賄、貪污、挪用公款、私設(shè)“小金庫”、騙取社保資金等,其中包括備受社會關(guān)注的原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權(quán)案。
案件罪名 五起挪用公款 四起貪污受賄
審計署披露了劉志軍案的線索來源。除劉志軍外,另有3人利用職務(wù)之便為己謀利被審計人員發(fā)現(xiàn)線索,并以受賄、貪污等罪名落網(wǎng)。包括中國航空港建設(shè)總公司原常務(wù)副總經(jīng)理陳同洲、中儲糧總公司北京密云直屬庫原副主任馮百聯(lián)、山西寶石煤業(yè)有限公司原總經(jīng)理馮春福。
對外披露的15起案件中,還涉及五起挪用公款案。巧的是,這五起挪用公款案均與文教有關(guān),其中三起是高校教師、科研人員和校企負(fù)責(zé)人,一起是教育局負(fù)責(zé)人,一起是測繪工程院負(fù)責(zé)人。
案件處理 九人被判刑 最重死刑
15起案件中涉及的當(dāng)事人均被處理。其中,9人被追究刑事責(zé)任,1人被判死刑,1人被判無期徒刑,7人被判有期徒刑。另有1人免于刑事處罰,5人被處以黨內(nèi)嚴(yán)重警告、撤銷職務(wù)、行政記大過等處分。
部分案件鏈接
貪污受賄
1999年至2010年,中國航空港建設(shè)總公司違法出借施工資質(zhì)為個人承攬工程,而且公司內(nèi)部管理混亂,陳同洲個人涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪。2012年5月,北京市第一中級人民法院以受賄罪判處陳同洲有期徒刑11年。
2006年至2011年,中儲糧總公司北京密云直屬庫原副主任馮百聯(lián)利用職務(wù)便利收受客戶好處費(fèi)等。2013年6月,北京市第二中級人民法院以受賄罪判處馮百聯(lián)有期徒刑10年6個月。
2004年至2011年,山西煤礦安全監(jiān)察局下屬企業(yè)山西寶石煤業(yè)有限公司私設(shè)“小金庫”1億多元,部分資金去向不明。2012年3月,太原市中級人民法院以貪污罪判處山西寶石煤業(yè)有限公司原總經(jīng)理馮春福有期徒刑7年。
非法吸收公眾存款
2009年至2011年,河南智合投資擔(dān)保有限公司以投資理財?shù)让x向社會公眾募集資金16億多元,主要用于對外放貸等。2013年4月,鄭州市中原區(qū)人民法院以非法吸收公眾存款罪、虛報注冊資本罪判處該公司法定代表人石聚山有期徒刑7年,并處罰金185萬元。
虛列支出套取費(fèi)用
2009年,國家工商總局離退休干部辦公室原主任袁國棟通過重復(fù)列支裝修費(fèi)套取資金6萬多元,還參與私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)活動。2011年9月,國家工商總局給予袁國棟黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分。
私設(shè)“小金庫”
2009年至2011年,中國地震災(zāi)害防御中心原副主任陳國星等人以購買禮品、辦公用品等名義,在該中心和下屬企業(yè)報銷費(fèi)用套取497萬元形成“小金庫”。2012年12月,中國地震局給予陳國星行政撤職處分,并收回其個人從“小金庫”中支出的13萬元資金。
專家觀點
審計為反腐
提供線索和證據(jù)
審計署并非反腐部門,但為反腐提供了線索和證據(jù)。審計署昨天披露的15起已審結(jié)案件,都是在審計中發(fā)現(xiàn)并移送相關(guān)部門的,包括劉志軍案等。
國家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為,審計署的職能是對公共財政和公共資源的使用進(jìn)行審計,看其使用過程是否符合規(guī)范、是否合法。在審計過程中,會發(fā)現(xiàn)一些問題,進(jìn)而進(jìn)行移送!澳壳埃袊囊恍┕猜毮懿块T、政府官員腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,審計為反腐提供了一些證據(jù)和線索。”
北大政府管理研究中心執(zhí)行主任閻雨認(rèn)為,將事前、事中與事后審計相結(jié)合,及時追查掌握權(quán)力尋租、權(quán)錢交易等違法違規(guī)線索的第一手資料,體現(xiàn)出“不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職位高低,都要依法審計,只要觸犯黨紀(jì)國法都要嚴(yán)懲不貸”的審計精神。為從源頭上預(yù)防腐敗、確保讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行提供了嚴(yán)密、有效的免疫系統(tǒng),彰顯了審計治本的功能。
閻雨表示,國家審計頻頻向深層次腐敗“亮劍”,諸多大案要案的曝光,也充分顯示國家審計監(jiān)督體系的執(zhí)行力度,起到了“取信于民、提振精氣神”的作用,從體制和機(jī)制上為防止國家公職人員濫用權(quán)力的異化敲響警鐘,成為加快建設(shè)廉潔政府、效能政府的固國之本。
晨報記者 鄒樂
劉志軍案線索來源
2009年至2011年,審計署在審計中發(fā)現(xiàn),一些工程承包商通過虛列支出等手段套取資金,以“中標(biāo)服務(wù)費(fèi)”等名義轉(zhuǎn)給丁羽心(又名丁書苗)等人控制的多家民營企業(yè);丁羽心涉嫌通過其控制的博宥投資管理集團(tuán)有限公司及其關(guān)聯(lián)企業(yè)獲取不正當(dāng)利益。
2009年11月至2011年1月,審計署將上述案件線索移送中央紀(jì)委查處。中央紀(jì)委并案調(diào)查,最終查出劉志軍等人嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。
2013年7月,北京市第二中級人民法院以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處劉志軍死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。