原標題：群眾說出心里話 干部看到真實情
這些天來，泗洪縣太平鎮(zhèn)謝嘴村農(nóng)民周端銀心里樂滋滋的，走哪都愛跟人“炫耀”：省委書記掏錢請他吃冰棒了！
這事他還真沒吹牛。就在上個月26日，省委書記羅志軍沒有事先打招呼，不讓市縣鄉(xiāng)村干部陪同，也不帶新聞記者，悄悄到了泗洪縣成子湖片區(qū)，就集中連片地區(qū)扶貧開發(fā)工作進行調(diào)研。他先是走到界集鎮(zhèn)樓尚路南的稻田邊，同一幫村民拉家常，后又來到太平鎮(zhèn)，不但跟老百姓握了手，聊了天，還掏錢給鄉(xiāng)親們買冰棒吃！
“省市領(lǐng)導(dǎo)不打招呼，一步到位就進村入戶，這還是頭一遭。”泗洪縣委書記徐德當天傍晚才知道省委書記早就到了他的“地盤”，他坦言“沒準備，當時心里還是很緊張”。
村民們可一點不緊張�！按謇锼O(shè)施配套不到位，田里澆不上水。”“老百姓愿意搬遷，就是怕買不起新房子。”“鄉(xiāng)上醫(yī)院看病比以前貴！”……認出了過去只在電視里見過的省委書記，鄉(xiāng)親們都擁上來，一肚子心里話搶著說。
調(diào)查研究，是干部的謀事之基、成事之道。重視調(diào)查研究，更是我們黨在各個歷史時期做好領(lǐng)導(dǎo)工作的傳家寶。然而不知從何時起，一些領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研逐漸變了味：事先安排好線路，確定好調(diào)研對象，身邊陪同干部一大堆，與基層普通群眾則少有交流，滿足于聽聽、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看。這樣蜻蜓點水、淺嘗輒止的調(diào)查研究，被一些群眾形象地稱作“調(diào)查研究隔層紙、聯(lián)系群眾隔座山”。
針對過去這些弊端，在黨的群眾路線教育實踐活動中，省委做到邊學(xué)邊改、即知即改。按照習近平總書記關(guān)于加強和改進調(diào)查研究的重要指示，省委書記羅志軍在全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部中積極倡導(dǎo)并首先身體力行，開展以“不打招呼、不要陪同、不帶記者、不作報道”為主要特點的隨機性調(diào)研。這一承繼黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、回歸調(diào)查研究本質(zhì)的工作方式，不僅讓基層干部群眾感到“新鮮”，也感受到了改進作風的新氣象。
調(diào)研方式的最大改變，就是一竿子插到底，聽到了真話、察到了實情。
8月14日，省委書記羅志軍又到盱眙縣馬壩鎮(zhèn)、洪澤縣朱壩鎮(zhèn)察民情、聽民聲，進行了隨機性調(diào)研；8月9日、15日，省委副書記石泰峰分別到溧陽市北山村、北埝圩村和淮安蘇嘴鎮(zhèn)、阜寧縣蘆蒲鎮(zhèn)、羊寨鎮(zhèn)，不要市縣領(lǐng)導(dǎo)陪同，下田頭、訪農(nóng)家，聽取農(nóng)民意見；8月18日，省委常委、無錫市委書記黃莉新不要陪同、不帶記者，到南長區(qū)南河浜居民區(qū)、北塘區(qū)惠東里小區(qū)、惠山區(qū)錢橋老街，調(diào)研老新村危舊房改造和環(huán)境整治，并看望貧困戶；8月11日以來，省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤多次深入到姑蘇區(qū)部分企業(yè)，研究如何進一步為企業(yè)減負，幫助企業(yè)加快調(diào)整轉(zhuǎn)型……“規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)”、“從源頭上解決秸稈禁燒難題”、“切實減輕基層負擔”、“政府要切實為企業(yè)減負”，一條條意見建議道出了基層百姓的心聲。
省委領(lǐng)導(dǎo)帶了好頭，市縣領(lǐng)導(dǎo)干部紛紛響應(yīng)。
8月6日上午，成子湖畔，烈日炙烤下，一輛車帶著一臺導(dǎo)航儀，將三個人載到了泗陽縣盧集鎮(zhèn)桂嘴村。六組村民薛蓮花正在院子里曬被子，聽到有人敲門，開了院門發(fā)現(xiàn)，領(lǐng)頭的這位不速之客很眼熟，再仔細一看，竟是電視里經(jīng)常看到的宿遷市委書記藍紹敏！
“頭回跟這么大領(lǐng)導(dǎo)坐在一條板凳上，整個人都慌了�！毖ι徎ㄕf，想不到市里領(lǐng)導(dǎo)那么忙，還有工夫到家里來串門。既然書記想聽真話心里話，她就大著膽子提了個要求—村里還沒通上自來水，吃水非常不方便！聽了這句牢騷話，藍書記不但沒生氣，反而道歉說“是我們工作沒做好，我馬上就跟村里、鎮(zhèn)里、縣里溝通，爭取用最快速度解決！”
“攝像機的鏡頭舉起來，閃光燈一閃，群眾說話就有了顧慮，自然流露的東西就少了，哪里還能聽得到群眾的真話、心里話？”響應(yīng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)，宿遷市委對干部調(diào)研工作作出制度性規(guī)定，提出要多搞一些“四不定”“三不帶”的調(diào)研，這就是，不定調(diào)研時間、路線、方式、對象，不帶陪同領(lǐng)導(dǎo)、攝像機和新聞記者。
干部要看到基層的真實情況，發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，只有真正融入基層和群眾中去。說起10多天前蘇州市委常委、蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委書記王翔來公司調(diào)研的經(jīng)歷，飛依諾科技（蘇州）有限公司運營經(jīng)理田園滿臉的敬佩。“飛依諾”是一家2010年成立的歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)，盡管有了價廉物美的4D彩超成像自主研發(fā)產(chǎn)品，但市場推廣難度遠比想象的大�！巴鯐泚碚{(diào)研，沒有預(yù)先通知，坐下來就讓我講講有哪些困難。我向他吐了20分鐘的苦水，特別說到，目前彩超診斷儀長期被國外大公司壟斷，我們連和進口產(chǎn)品同臺‘PK’的機會也沒有�！绷钐飯@意外的是，兩天后，園區(qū)衛(wèi)生局和社保局主動登門，組織公司與醫(yī)院進行對接，并舉辦了一場產(chǎn)品推介會。
領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從搞調(diào)研，普通群眾和基層企業(yè)都叫好，可基層干部卻得繃緊了“弦”。7月下旬一個星期天下午，灌南縣委書記阮冰跟司機兩個人驅(qū)車來到離縣城40公里外的連云港市化工園區(qū)，當了一回“暗訪記者”。在一處排污口，他發(fā)現(xiàn)出水顏色不太對，一個電話打給化工園區(qū)主任潘井開，后查出是一家企業(yè)污水閥門壞了，污水泄漏進了雨水通道。潘井開坦言，這樣的檢查，對下面改進工作的觸動太大了。
上級領(lǐng)導(dǎo)搞隨機性調(diào)研，在督促基層干部更加盡職盡責的同時，也讓一部分機關(guān)干部如釋重負，感到輕松許多�！斑^去上級領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)研，我們都要提前選擇調(diào)研點，對考察路線進行踩點，生怕哪個環(huán)節(jié)考慮不周出現(xiàn)失誤，影響了本地在上級領(lǐng)導(dǎo)心目中的形象�！碧K北某市一位不愿透露姓名的市委副秘書長多年來一直負責領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察的接待安排工作，在接受記者采訪時，對領(lǐng)導(dǎo)干部搞隨機性調(diào)研很是贊成。
在許多干部看來，省委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范改進調(diào)研方式，傳遞了一個鮮明的導(dǎo)向，就是要推動各級干部真正接地氣，更多地到基層和群眾中去，體察群眾疾苦，總結(jié)基層創(chuàng)造，汲取群眾智慧，提高決策水平。而在普通群眾眼里，領(lǐng)導(dǎo)干部直接進村入戶，走到田間地頭，才能察到實情、發(fā)現(xiàn)并解決百姓關(guān)心的問題；沒有攝像機鏡頭對著，沒有“現(xiàn)管”的大小干部擋著，老百姓才敢講真話、講實話、講心里話。
本報記者 顧雷鳴 王世停 徐明澤
�。ū緢笥浾叨瑯�、程長春、趙曉勇、李仲勛、潘朝暉、李源對本文亦有貢獻）
打印本頁
