新華網(wǎng)北京６月４日電 吉林省寶源豐禽業(yè)公司大火１１９人遇難，黑龍江省一中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)，中石油大連石化公司儲(chǔ)罐閃爆……僅半個(gè)月內(nèi)，全國(guó)發(fā)生至少７起火災(zāi)事故。緣何火災(zāi)悲劇頻繁上演？新華社“新華視點(diǎn)”記者對(duì)此進(jìn)行了采訪(fǎng)調(diào)查。
消防設(shè)備不“消防”？
消防設(shè)備作為滅火的第一道關(guān)口，現(xiàn)實(shí)中卻往往遭遇執(zhí)行“折扣”。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，建筑占地面積大于３００平方米的廠(chǎng)房應(yīng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)格的室內(nèi)消火栓，同時(shí)對(duì)不同環(huán)境下消防設(shè)備的配備做出了嚴(yán)格規(guī)定。
記者３日晚進(jìn)入吉林寶源豐禽業(yè)有限公司事故廠(chǎng)區(qū)，對(duì)發(fā)生火災(zāi)的車(chē)間進(jìn)行了近距離觀(guān)察。該建筑為單層鋼結(jié)構(gòu)戊類(lèi)廠(chǎng)房，用于禽類(lèi)屠宰加工車(chē)間及冷庫(kù)，發(fā)生火災(zāi)的廠(chǎng)房面積大約１．７萬(wàn)平方米，過(guò)火車(chē)間已經(jīng)只剩下鋼框架結(jié)構(gòu)，車(chē)間內(nèi)堆滿(mǎn)了過(guò)火后的廢墟，工作人員正在清理現(xiàn)場(chǎng)。記者仔細(xì)觀(guān)察后，并沒(méi)有看到現(xiàn)場(chǎng)有干粉滅火器、應(yīng)急燈等火災(zāi)應(yīng)急設(shè)備。
“最基本的消防設(shè)備都沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)，車(chē)間里沒(méi)有應(yīng)急照明燈，沒(méi)有滅火器，也沒(méi)有看到過(guò)消火栓。”吉林寶源豐禽業(yè)有限公司的一位火災(zāi)幸存者說(shuō)。
數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)公共消防設(shè)施“欠賬”嚴(yán)重。公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年５月接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，一些地方消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防站、消防供水等公共消防設(shè)施建設(shè)滯后。全國(guó)地級(jí)以上城市消防站“欠賬”３０％，市政消火栓“欠賬”２６．５％，農(nóng)村公共消防設(shè)施嚴(yán)重缺乏，難以適應(yīng)滅火救援的需要。
消防設(shè)施難以發(fā)揮作用的另一個(gè)原因就是群眾的消防知識(shí)匱乏�！皬膩�(lái)就沒(méi)有火災(zāi)應(yīng)急演練，即便是有設(shè)備也不知道怎么用，滅火器都沒(méi)碰過(guò)�！币晃患值幕馂�(zāi)幸存者告訴記者。
廣東省一位安監(jiān)部門(mén)的執(zhí)法人員說(shuō)，部分企業(yè)把火災(zāi)應(yīng)急演練停留在口頭上，導(dǎo)致一些工人缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)。
“逃生通道”難逃生？
逃生通道形同虛設(shè)是一些重大火災(zāi)事故中暴露出的問(wèn)題，事故現(xiàn)場(chǎng)往往沒(méi)有依法設(shè)立消防通道，或是消防通道被違規(guī)占用。
吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)失火的車(chē)間日常只有一個(gè)出入的大門(mén)，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置的消防通道�！斑@個(gè)出入的大門(mén)一般上班時(shí)都被鎖上，火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生的人群涌到門(mén)口才發(fā)現(xiàn)門(mén)口火勢(shì)太大，門(mén)很難打開(kāi)，只好朝著與著火廠(chǎng)房相連的另一個(gè)廠(chǎng)房跑去�！币晃恍掖嬲哒f(shuō)。
與此相似，５月２４日，廣東省佛山市南海區(qū)一家汽修店發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積９０多平方米，９人死亡。著火的汽修店是違規(guī)的集生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、居住為一體“三合一”場(chǎng)所，沒(méi)有滅火器材，僅有的逃生通道就是一個(gè)被鎖死的卷簾門(mén)。
由于消防通道被占用而釀成的悲劇去年也曾上演�！督ㄖO(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定：可燃材料露天堆場(chǎng)區(qū)，消防車(chē)道與材料堆場(chǎng)堆垛的最小距離不應(yīng)小于５米，但２０１２年４月廣東省東莞市一紙業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)時(shí)，設(shè)計(jì)好了的消防通道居然被違規(guī)占用，導(dǎo)致人員疏散困難，消防人員經(jīng)過(guò)近６０個(gè)小時(shí)的努力才撲滅大火。
據(jù)調(diào)查，火災(zāi)原因是由于企業(yè)在消防通道和防火間距之間違章搭建雨棚，并堆放貨物，廠(chǎng)區(qū)各建筑形成一個(gè)連通體，致使火情短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延到５個(gè)車(chē)間、１個(gè)成品倉(cāng)庫(kù)。在滅火過(guò)程中，重點(diǎn)對(duì)易燃燒的成品倉(cāng)庫(kù)和生產(chǎn)車(chē)間進(jìn)行分割，火勢(shì)蔓延才得以阻止。
火災(zāi)預(yù)防如何更有效？
夏季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防管理。廣東省一位安監(jiān)部門(mén)執(zhí)法人員說(shuō)，夏季溫度高、濕氣重，纖維類(lèi)物品容易聚熱引發(fā)自燃；電器在潮濕的環(huán)境中容易氧化，導(dǎo)致電線(xiàn)短路引發(fā)火災(zāi)。
黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)的火災(zāi)事故就是由于導(dǎo)線(xiàn)絕緣皮破損、短路打火，引燃配電箱附近的葦席和麻袋，引發(fā)火災(zāi)。國(guó)家糧食局３日發(fā)出緊急通知，指出這起事故反映出個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視，崗位責(zé)任不落實(shí)，防范措施不到位，亟須采取切實(shí)措施嚴(yán)格整改。
“針對(duì)夏季特殊情況，除了日常巡查之外，還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性更強(qiáng)的安全生產(chǎn)方案。事故的發(fā)生至少說(shuō)明，原來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控體系存在重大紕漏�！睆V東省一位安監(jiān)執(zhí)法人員說(shuō)。
同時(shí)，目前消防專(zhuān)業(yè)力量不足也埋下了火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)仍有１６７個(gè)縣（市、區(qū)、旗）未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，２６０個(gè)縣（市、區(qū)、旗）沒(méi)有消防專(zhuān)業(yè)力量；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有消防機(jī)構(gòu)，失控漏管現(xiàn)象十分突出。
此外，公民消防安全意識(shí)和消防知識(shí)也有待加強(qiáng)。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，一些群眾缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)。復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心主任滕五曉表示，全社會(huì)應(yīng)建立一套明確的公眾消防知識(shí)培訓(xùn)和消防應(yīng)急演練體系，彌補(bǔ)公眾的消防知識(shí)漏洞。
“挖掘事故原因不能僅僅止于責(zé)任追究，我們看到的事故原因只是現(xiàn)象，但是我們應(yīng)該把現(xiàn)象歸結(jié)為規(guī)律，把規(guī)律轉(zhuǎn)變成制度，再把制度轉(zhuǎn)化成行動(dòng)�！眹�(guó)務(wù)院應(yīng)急專(zhuān)家組成員、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任劉鐵民說(shuō)。
劉鐵民表示，如果一個(gè)地區(qū)的傷亡事故頻率和強(qiáng)度增加，就應(yīng)從基本面上找原因，如經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式、理念、速度是否科學(xué)？安全管理水平是否能跟得上？（記者 歐甸丘 王曉潔 朱立毅 宗巍 周立權(quán)）
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