新華社北京7月30日電（國(guó)際觀察）美國(guó)務(wù)卿喊話施壓伊朗恐難奏效
新華社記者
美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯29日在訪問(wèn)科威特期間表示，美方已準(zhǔn)備好重回維也納繼續(xù)與伊朗就伊核協(xié)議履約問(wèn)題進(jìn)行談判，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)談判不能無(wú)限期持續(xù)。
分析人士認(rèn)為，布林肯此番表態(tài)是對(duì)即將上臺(tái)的伊朗新政府的喊話和施壓。但鑒于美國(guó)此前單方面退約的行為并不占理，且伊朗當(dāng)選總統(tǒng)萊希以對(duì)美強(qiáng)硬著稱，伊方恐怕很難改變談判立場(chǎng)，未來(lái)談判前景不容樂(lè)觀。
美方喊話施壓
布林肯當(dāng)天表示，美方致力于外交解決問(wèn)題，“我們將觀察伊朗準(zhǔn)備做什么，不準(zhǔn)備做什么，并充分準(zhǔn)備好回到維也納繼續(xù)談判”。
2015年7月，伊朗與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、中國(guó)和德國(guó)達(dá)成伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計(jì)劃，國(guó)際社會(huì)解除對(duì)伊制裁。但美國(guó)政府2018年5月單方面退出伊核協(xié)議，隨后重啟并增加對(duì)伊制裁。2019年5月以來(lái)，伊朗逐步中止履行伊核協(xié)議部分條款，但承諾所采取舉措“可逆”。美伊4月以來(lái)在維也納就恢復(fù)履約舉行多輪間接談判，但始終未能達(dá)成協(xié)議。
伊朗現(xiàn)任總統(tǒng)魯哈尼屬于改革派，被認(rèn)為對(duì)美政策相對(duì)靈活。而在今年6月大選中當(dāng)選伊朗總統(tǒng)的萊希則屬于保守派，對(duì)美一貫強(qiáng)硬。此前不少分析認(rèn)為，由于擔(dān)心保守派上臺(tái)后雙方分歧將更難彌合，美方希望在魯哈尼卸任前與伊方就恢復(fù)履約達(dá)成協(xié)議。但隨著8月3日萊希就職日期日益臨近，這一希望已基本不可能實(shí)現(xiàn)。因此，布林肯此次表態(tài)被認(rèn)為是對(duì)萊希的喊話，是通過(guò)展現(xiàn)“做好準(zhǔn)備”的姿態(tài)促使伊朗新政府盡快重返談判桌。
但布林肯同時(shí)表示，外交解決的過(guò)程“不能也不會(huì)無(wú)限期持續(xù)下去”，“球在伊朗一邊”。這顯然又是在對(duì)伊方施壓，提醒伊方談判窗口期有限，若希望美方解除制裁就必須趁早達(dá)成協(xié)議。
此前一天，美方也曾對(duì)伊朗提出警告。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，一名美方高級(jí)官員28日稱，一些即將就職的伊朗官員或許錯(cuò)誤地認(rèn)為伊朗已承受住美國(guó)的極限施壓，而對(duì)現(xiàn)狀感到滿意。美方對(duì)伊核協(xié)議的熱情正逐日降低，若最終由于伊方原因?qū)е聼o(wú)法達(dá)成協(xié)議，伊朗將承受來(lái)自國(guó)際社會(huì)更大的壓力。
伊方恐難妥協(xié)
值得注意的是，就在布林肯做出上述表態(tài)的前一天，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊剛剛表示，美國(guó)等西方國(guó)家在伊核談判中不可信。
哈梅內(nèi)伊28日在與魯哈尼等政府成員舉行的會(huì)議上說(shuō)，在最近的伊核談判中，美國(guó)堅(jiān)持其頑固立場(chǎng)，沒(méi)有向前邁出一步。美方承諾取消對(duì)伊朗的制裁，實(shí)際上卻沒(méi)有也不會(huì)兌現(xiàn)承諾，還要求在原有協(xié)議中添加新內(nèi)容。
按照哈梅內(nèi)伊的說(shuō)法，美方提出必須在伊核協(xié)議中加入“某些議題須在今后討論”這句話。他說(shuō)，美國(guó)想以此為進(jìn)一步擾亂伊核協(xié)議、伊朗導(dǎo)彈項(xiàng)目和地區(qū)事務(wù)找借口，如果伊朗今后拒絕談這些，美國(guó)就會(huì)以伊朗違反協(xié)議為由終止協(xié)議。
分析人士指出，目前伊朗在恢復(fù)履約談判中的基本立場(chǎng)是，美國(guó)必須取消所有對(duì)伊制裁，伊朗只有切實(shí)看到了制裁的取消才會(huì)重新恢復(fù)履約；維也納談判不應(yīng)該為伊朗增加伊核協(xié)議原有內(nèi)容以外的條款。哈梅內(nèi)伊上述表態(tài)重申了伊朗的這一立場(chǎng)，同時(shí)表達(dá)了對(duì)美國(guó)的極度不信任。
此外，伊朗當(dāng)選總統(tǒng)萊希此前明確表示，他領(lǐng)導(dǎo)的政府將確保圍繞伊核協(xié)議的談判符合伊朗國(guó)家利益。有分析指出，萊希上臺(tái)后，哈梅內(nèi)伊的外交思想將會(huì)得到進(jìn)一步貫徹，對(duì)西方國(guó)家可能會(huì)較為強(qiáng)硬，這將給維也納會(huì)談增添變數(shù)。
而從美國(guó)方面看，美方在制定對(duì)伊政策時(shí)需要平衡和中東盟友以色列等國(guó)的關(guān)系，而以色列堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)取消對(duì)伊制裁，因此美方恐怕也很難接受伊方全面取消制裁的要求。在雙方就關(guān)鍵條件分歧依舊巨大且互信嚴(yán)重不足的情況下，談判短期內(nèi)恐怕難以取得進(jìn)展。（參與記者：劉品然、王守寶、高文成）
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