新華社北京５月８日電 新聞分析：美伊對抗加劇影響幾何
新華社記者邵杰 楊定都
美國總統(tǒng)特朗普７日在社交媒體“推特”上發(fā)文稱，將很快宣布對伊朗核協(xié)議的決定。特朗普強(qiáng)硬的對伊政策立場十分明確，預(yù)示著美國與伊朗之間對抗或?qū)⒓觿�，中東局勢可能受到牽連。
美國最任性
美國在伊核問題上的立場，首先體現(xiàn)出美國對一些重大國際問題的任性。
美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國六國與伊朗經(jīng)過艱難談判，于２０１５年７月達(dá)成的伊核問題全面協(xié)議，是國際社會在防止核擴(kuò)散方面所取得最顯著成果之一。
該協(xié)議如果得到切實(shí)落實(shí)，將有助于推動中東地區(qū)的無核化進(jìn)程，為其他正在追求擁核目標(biāo)的國家提供棄核范例，有助于在伊朗和西方國家之間以及中東各國之間建立信任關(guān)系，對中東恢復(fù)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)和平具有積極意義。
然而，特朗普上臺后，多次措辭強(qiáng)硬地威脅退出伊核協(xié)議，還對伊朗采取更多制裁措施，阻礙外資進(jìn)入伊朗。美國在伊核問題上的突然變卦，招致英、法、德等盟友不滿，令美國陷入孤立。
中國社會科學(xué)院伊朗問題專家陸瑾認(rèn)為，美國正加大對伊朗施壓的力度，威脅退出伊核協(xié)議就是施壓手段之一。這種政策后果難料，將增大不穩(wěn)定風(fēng)險和地區(qū)形勢不確定性。從以往經(jīng)驗(yàn)看，美國對中東國家采取施壓和干預(yù)手段，其最終效果往往適得其反。
作為全球主要大國和對中東局勢最具影響力的國家之一，美國的任性必然會使其國際信譽(yù)受到損害，而且還將讓中東局勢復(fù)雜化。
歐洲最焦慮
對于美國退出伊核協(xié)議的后果，歐洲國家深表焦慮。歐洲國家深知，如果中東局勢進(jìn)一步惡化，首先受到波及的是歐洲，而不是遠(yuǎn)隔萬水千山的美國。
伊核協(xié)議的三個歐洲簽署國英國、法國和德國一直反對廢除該協(xié)議。７日，三國再次重申反對廢除伊核協(xié)議，并強(qiáng)調(diào)即便美方退出，三國仍將維持該協(xié)議。
據(jù)報道，為說服美國不退出伊核協(xié)議，英、法、德建議對協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行修改，包括限制伊朗彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目、限制伊朗對也門和敘利亞的影響、加強(qiáng)國際核查和修改“日落條款”等。一些國家認(rèn)為，“日落條款”讓伊朗在一定期限后可以恢復(fù)鈾濃縮活動，是伊核協(xié)議的“漏洞”之一。
陸瑾認(rèn)為，歐盟將伊核協(xié)議視作近年來最重要的外交成果之一，希望從中獲得多重利益。首先，投資伊朗市場，獲取經(jīng)濟(jì)效益；其次，進(jìn)口伊朗油氣資源，使能源供應(yīng)更多元化；第三，維持伊朗、中東局勢相對穩(wěn)定，防止難民危機(jī)再度惡化。
最近幾年，中東地區(qū)的持續(xù)動蕩已經(jīng)使歐洲國家深受其害，特別是洶涌的難民潮讓歐洲國家苦不堪言，甚至對極右勢力在歐洲悄然崛起產(chǎn)生助推作用。此外，中東還是歐洲對外貿(mào)易的重要通道和能源進(jìn)口的主要來源，中東局勢惡化必然會對歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
中東最難受
如果美國在伊核問題上采取行動，不僅會迫使伊朗采取對應(yīng)措施，還可能會促使沙特、以色列等敵視伊朗的中東國家變得更加強(qiáng)硬，讓中東局勢在多個維度上加劇動蕩。
首先，美伊對抗風(fēng)險加大。自１９７９年伊朗推翻美國支持的巴列維王朝建立伊斯蘭共和國以來，美伊一直處于對立狀態(tài)。２００３年伊拉克戰(zhàn)爭之后，中東舊有平衡被打破，伊朗成為美國在中東地區(qū)的最大對手。
伊朗溫和派政府上臺后，曾努力改善與西方關(guān)系。如今，美國若退出伊核協(xié)議，將使伊朗與西方，尤其是美國改善關(guān)系的努力付諸東流，助推伊朗國內(nèi)反美情緒。同時，美國在伊朗周邊國家派駐的軍隊和建立的基地，已經(jīng)對伊朗形成軍事包圍態(tài)勢，兩國之間爆發(fā)直接沖突的可能性比以往任何時候都要大。
其次，伊朗與沙特、以色列等中東國家之間發(fā)生沖突的可能性增大。以色列近來多次空襲敘利亞境內(nèi)軍事目標(biāo)，造成包括伊朗人員在內(nèi)的數(shù)十人死亡。沙特最近也表示，有意組建阿拉伯聯(lián)軍進(jìn)駐敘利亞以取代有可能撤離的美國軍隊，這將使沙特軍隊同伊朗軍隊在敘利亞境內(nèi)直接對峙。
雖然沙特、以色列目前都希望把沖突限定在敘利亞境內(nèi)，但一旦零星襲擊演變成持續(xù)沖突，那么其規(guī)模和范圍可能都不是各方所能控制，其后果也將難以預(yù)料。
再次，威脅地區(qū)國家穩(wěn)定。中東地區(qū)大國之間的對抗，往往具有較強(qiáng)的教派、民族沖突意味。絕大多數(shù)中東國家都存在遜尼派和什葉派之間的角力。庫爾德人問題也牽涉多個地區(qū)大國。地區(qū)形勢緊張，也會影響地區(qū)國家穩(wěn)定，很少國家能夠獨(dú)善其身。
總之，美國在伊核問題上的任何草率行動，都將“牽一發(fā)而動全身”，對中東局勢產(chǎn)生重大影響。因此特朗普即將宣布的伊核協(xié)議重要決定受到國際輿論高度關(guān)注。
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