立馬渭水勇奮蹄
———甘谷縣人武部全面建設(shè)紀(jì)實(shí)之一
張倩魏建軍從全縣民兵四處打游擊開展訓(xùn)練到有一個(gè)高質(zhì)量的訓(xùn)練基地；從一支人心渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，到一舉成為蘭州軍區(qū)“人武部全面建設(shè)先進(jìn)單位”；從不被重視到深得地方黨委、政府的信任與好評(píng)。甘谷縣人武部黨委一班人以對(duì)黨的武裝事業(yè)的無悔追求，淡泊名利，艱苦奮斗，帶領(lǐng)干部職工苦干不苦熬，苦中求作為，以忠誠(chéng)之心在渭水河畔書寫絢麗的篇章。
�。的甓鄟恚h人武部先后被蘭州軍區(qū)表彰為“人武部全面建設(shè)先進(jìn)單位”、被省軍區(qū)黨委表彰為“先進(jìn)人武部黨委”。今年７月，又被蘭州軍區(qū)黨委表彰為“先進(jìn)團(tuán)級(jí)黨委”。
“進(jìn)了武裝部，別想再進(jìn)步”。是在新的崗位上創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)，還是抱著“船到碼頭車到站”的思想守?cái)傋樱烊兆�？面�?duì)現(xiàn)實(shí)，甘谷縣人武部新一屆班子做出了自己的選擇。
“說實(shí)話，剛到人武部時(shí)，我們也有這種想法�！闭f起剛剛被調(diào)任到人武部工作時(shí)的心情，縣人武部部長(zhǎng)張瑜和政委趙有昌直言不諱。一上任，剛剛提職的喜悅就被復(fù)雜的心情所替代。張瑜還清楚地記得，２０００年３月一個(gè)細(xì)雨連綿的下午，當(dāng)走進(jìn)縣人武部時(shí)，眼前的景象就將他澆了個(gè)透心涼。破敗不堪的大門，兩排上世紀(jì)五六十年代蓋的年久失修的土房子，坑洼不平的院子，辦公室里漏風(fēng)的門窗、破舊的桌椅……最讓他吃驚的是，檔案室、資料室、戰(zhàn)備庫竟集中在一個(gè)臨時(shí)湊合的庫房里。翻開賬本，賬面上是１０多萬元的欠款，才上幾天班，就有人來催欠款。
大家的工作匯報(bào)，基本上是一個(gè)“難”字：條件艱苦，搞正規(guī)化建設(shè)難；經(jīng)費(fèi)不足，抓民兵訓(xùn)練難；在地方辦事不像部隊(duì)，工作開展難；辦公環(huán)境差，調(diào)動(dòng)干部積極性難。在天水軍分區(qū)７個(gè)人武部中，甘谷縣人武部可以說是最差的單位，也是蘭州軍區(qū)１９９８年提出縣（區(qū)）人武部建設(shè)３年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)的最后一批達(dá)標(biāo)單位。想到自己的軍旅生涯就要在這樣的環(huán)境中結(jié)束，兩位主官心里很不是滋味�！半y道就要在這樣的環(huán)境中，窩窩囊囊地度日子嗎？”他們不禁一次又一次地這樣問自己。是守?cái)傋�，還是干事業(yè)？是混日子，還是作奉獻(xiàn)？這些問題，交織在一起，像一張張考卷擺在面前。
面對(duì)重重困難，黨委一班人在一起談心、交流思想，反反復(fù)復(fù)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。大家一致感到，“我們當(dāng)兵前都是農(nóng)村娃，能干到現(xiàn)在這個(gè)程度，全靠組織的培養(yǎng)。
都是入伍２０多年的老兵了，雖然隨時(shí)都有‘解甲歸田’的可能，但說什么也不能在告別軍旅生涯前，讓別人瞧不起我們”。大家認(rèn)準(zhǔn)了一個(gè)理，既然到了貧困地區(qū)的一個(gè)后進(jìn)人武部，就有責(zé)任艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)進(jìn)取，用真抓實(shí)干來謀求人武部的新發(fā)展。
困難也是一種機(jī)遇，落后也是一種動(dòng)力。敢于向困難挑戰(zhàn)，向落后叫板，才是軍人的本色。
作為一個(gè)貧困縣的人武部，甘谷縣人武部起步艱難。沒有條件，創(chuàng)造條件也要上。在張瑜和趙有昌兩位主官的積極倡導(dǎo)與帶領(lǐng)下，全部叫響了“四干”精神，“想著干、帶著干、算著干、爭(zhēng)著干”的氛圍日漸濃厚，艱苦創(chuàng)業(yè)的大幕徐徐開啟。
抓正規(guī)化建設(shè)，成了第一位的事情。抓建設(shè)談何容易！最大的問題就是資金嚴(yán)重短缺。辦公紙兩面用，生活水電限時(shí)用……
他們牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，注重搞好節(jié)約，尤其是在采購上，哪怕多跑些路，多吃些苦，該省的錢盡量省，能自己干的盡量不花錢。
�。玻埃埃蹦辏h人武部進(jìn)行庫室建設(shè)時(shí)，需要更換３０００多個(gè)資料盒。從商場(chǎng)購買，每個(gè)至少要七、八元錢。他們便自己設(shè)計(jì)，就近加工。在本縣紙箱廠以每個(gè)２．１元的價(jià)格完成了封面印制，部里干部職工人人動(dòng)手做。僅此一項(xiàng)，就節(jié)約資金１．５萬元。
�。玻埃埃材�，縣人武部計(jì)劃裝修民兵訓(xùn)練基地，公開競(jìng)標(biāo)后，經(jīng)費(fèi)預(yù)算還是有些高。大家一合計(jì)，展開了一番“車輪戰(zhàn)”：后勤科科長(zhǎng)、政委、部長(zhǎng)先后出面侃價(jià)，終于使工程裝修費(fèi)由４０萬元降低到了３１萬元。
人武部雖是團(tuán)級(jí)單位，但卻是“班”的編制，人少事多的矛盾十分突出，領(lǐng)導(dǎo)不能只當(dāng)甩手掌柜。
在工作中，大事小事，兩位主官都親自帶著大家干。
職工宋金壁說起２００１年的一件事至今心存激動(dòng)。
當(dāng)時(shí)，人武部新建辦公樓，需要把２噸重的裝窗戶用的鋼筋吊到四樓，但租用一臺(tái)吊車需要１５００多元錢。為了節(jié)省這筆開支，部長(zhǎng)帶領(lǐng)９名干部職工，硬是靠人力把一捆捆鋼筋吊上了四樓。為了減少工程開支，他們還發(fā)動(dòng)干部職工自己動(dòng)手拆除舊房子，并力所能及地承擔(dān)了辦公樓建設(shè)中拉磚、鋪瓷磚、粉刷墻壁等任務(wù)，從部長(zhǎng)、政委到普通職工，白天和施工隊(duì)一樣干活，晚上加班完成業(yè)務(wù)工作。手磨破了，腳扭傷了，卻沒有一個(gè)人請(qǐng)假休假。
“沒有貢獻(xiàn)不伸手，沒有作為不要錢”，憑借著自身優(yōu)勢(shì)，他們積極想辦法，在用兵練兵中為駐地群眾辦好事、辦實(shí)事，在互相支援中實(shí)現(xiàn)互利共贏。
�。玻埃埃澳暌詠�，人武部先后與６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠達(dá)成了軍事培訓(xùn)任務(wù)協(xié)議，每年對(duì)６家企業(yè)的員工進(jìn)行為期一月的軍訓(xùn)，并多次組織民兵支援水泥廠建設(shè)，協(xié)調(diào)６個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水泥廠無償援助水泥６０噸。沒花一分錢，靠自己的力量硬化美化了１３５０多平方米的營(yíng)區(qū)水泥地面。部領(lǐng)導(dǎo)還先后６次協(xié)調(diào)駐軍某師炮兵團(tuán)和天水預(yù)備役步兵旅無償支援花卉、樹木２５００多株，使一個(gè)破舊不堪的營(yíng)區(qū)變成了園林化的營(yíng)院。
光有艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭還不夠，還應(yīng)有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的決心和行動(dòng)。就在２００１年９月中旬，部長(zhǎng)張瑜打聽到天水軍分區(qū)要在全市依托一個(gè)人武部召開“民兵基層建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。張瑜覺得，這次會(huì)議若能在甘谷縣人武部召開，將是對(duì)他們能力素質(zhì)的一次促進(jìn)和考驗(yàn)。他即向縣上領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了自己的想法，縣常委會(huì)研究決定拿出１６萬元資金用于保障現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。人武部一方面緊鑼密鼓啟動(dòng)民兵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程；另一方面，連續(xù)多次到分區(qū)爭(zhēng)取此事。分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到人武部檢查工作時(shí)，看到短時(shí)間內(nèi)他們就干出了不少成績(jī)，破例將這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)放在了甘谷。借著東風(fēng)，這一年，人武部甩掉了落后的帽子，跨入了天水軍分區(qū)民兵建設(shè)先進(jìn)單位的行列。
短短幾年，甘谷縣人武部不僅建起了辦公大樓和集“吃、住、訓(xùn)、管、用”為一體的民兵訓(xùn)練基地，還改造了機(jī)關(guān)食堂、車庫和各類庫室，建起了作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)、兵器室、傳真室。全縣１５個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層武裝部的基本設(shè)施全部得以改善，達(dá)到了“七有”標(biāo)準(zhǔn)。
５年來，人武部總投資達(dá)１８０萬元，不僅還清了欠款，還節(jié)余現(xiàn)金７萬多元。
“國(guó)無防不固，民無軍不安”，武裝工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層，強(qiáng)武裝必須要加強(qiáng)民兵建設(shè)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部的建設(shè)。
謝家灣鄉(xiāng)是甘谷縣有名的貧困鄉(xiāng)，鄉(xiāng)上財(cái)政十分困難，基層武裝工作無從干起�！埃玻埃埃澳昵埃覀冟l(xiāng)武裝部沒房子、沒牌子，一些僅有的資料、圖表和文件只好堆放在一個(gè)紙箱子里�！编l(xiāng)武裝部長(zhǎng)王元林回憶說。不僅謝家灣鄉(xiāng)，全縣１５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部，多半以上都沒有達(dá)到蘭州軍區(qū)提出的“七有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而全縣的民兵基層建設(shè)同樣也陷入窘境之中：民兵營(yíng)連部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目不全，民兵活動(dòng)沒有場(chǎng)所，有民兵無組織，有組織無民兵的現(xiàn)象多有發(fā)生……
盡管已過去５年，甘谷縣民兵應(yīng)急分隊(duì)一排排長(zhǎng)李曉亮至今對(duì)當(dāng)初民兵訓(xùn)練記憶猶新：由于沒有專門的訓(xùn)練基地，幾番周折，好不容易聯(lián)系上一所放了暑假的學(xué)校，然后租了幾輛破卡車，馱著稀稀拉拉的民兵、訓(xùn)練器材和鍋碗瓢盆，訓(xùn)練幾天，草草收?qǐng)觥?
摸底了解到這些情況后，人武部黨委下狠心要通過三年的不懈努力徹底改變民兵基層建設(shè)的落后局面。
�。玻埃埃蹦辏吃�，張瑜帶著工作組深入城關(guān)、六峰、安遠(yuǎn)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓試點(diǎn)，他一邊積極協(xié)商解決基層武裝部的辦公場(chǎng)所，一邊健全制度，完善資料，規(guī)范圖表。試點(diǎn)成功后，他們將１５個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的武裝工作內(nèi)容全部規(guī)范統(tǒng)一。僅用半年時(shí)間，就使基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的武裝部達(dá)到上級(jí)規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)甘谷縣外出打工人員較多的實(shí)際，他們大膽改革傳統(tǒng)的民兵編組方式，把民兵組織向相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、衛(wèi)生院醫(yī)生和學(xué)校教師以及專業(yè)對(duì)口單位延伸，統(tǒng)一編組，使這支隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上。包括應(yīng)急分隊(duì)和工程維護(hù)、道路搶修等對(duì)口專業(yè)分隊(duì)在內(nèi)的新型民兵隊(duì)伍出現(xiàn)在眾人面前，民兵總數(shù)不斷上升，達(dá)到了近２０００人。
每年六、七月份，在縣人武部民兵訓(xùn)練基地內(nèi)，少見民兵們打棍子、走步子、瞄靶子的身影，看到的是他們?cè)诙嗝襟w教室學(xué)習(xí)作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)術(shù)等新內(nèi)容、新方法。民兵李曉亮次次訓(xùn)練都不落，在人武部干部的幫助下，他不僅通曉了編組方法，還對(duì)新軍事思想有了更高的認(rèn)識(shí)。政工科長(zhǎng)陳曉軍每年都要幾下基層，幫助專武干部掌握基層武裝工作的內(nèi)容和套路，組織民兵開展政治教育和國(guó)防教育課。為提高他們做好民兵政治工作的能力，還專門編成了通俗易懂的專武干部工作《三字經(jīng)》。無論是部長(zhǎng)、政委還是其他干部，每次下基層，都進(jìn)行面對(duì)面的傳幫帶，使基層專武干部學(xué)會(huì)了如何抓好民兵整組、軍事訓(xùn)練、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急維穩(wěn)等工作方法和組織指揮程序，實(shí)現(xiàn)了從外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變。
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