王三運(yùn)在省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班式上強(qiáng)調(diào)
緊扣新常態(tài)新理念新結(jié)構(gòu)新作風(fēng)新作為開拓前進(jìn)
努力實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)
劉偉平主持 馮健身歐陽(yáng)堅(jiān)等出席
2月15日,省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班在省委黨校開班,省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)發(fā)表講話。本報(bào)記者 張鐵梁
省委舉辦省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班,主要目的是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,深入研討如何推進(jìn)落實(shí)中央和省委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大理論和實(shí)踐問題的學(xué)習(xí)、理解和把握,使我們的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn),更好地推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州2月15日訊(記者徐愛龍 白德斌)為期四天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班今天在省委黨校開班。省委書記、省人大常委會(huì)主任王三運(yùn)發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神,按照中央和省委作出的一系列決策、部署和要求,認(rèn)識(shí)新常態(tài)、辯證看趨勢(shì),理解新理念、貫徹求實(shí)效,優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、改革供給側(cè),錘煉新作風(fēng)、鍛造真本領(lǐng),彰顯新作為、重視專業(yè)化,使各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn),更好地推動(dòng)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平主持開班式。省領(lǐng)導(dǎo)馮健身、歐陽(yáng)堅(jiān)、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、李榮燦、王璽玉、梁言順等出席。
王三運(yùn)在講話中指出,習(xí)總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,站在黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局的高度,從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,精辟闡述了事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的一系列重大問題,系統(tǒng)部署了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、堅(jiān)持新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)任務(wù),為我們做好全面建成小康社會(huì)決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向、提供了強(qiáng)大武器。與會(huì)同志要緊密結(jié)合這次會(huì)議的研討主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神,確保學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲,為更好地履職盡責(zé)夯實(shí)理論基礎(chǔ)。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)識(shí)新常態(tài),辯證看趨勢(shì)。做好今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作,必須不斷加深對(duì)新常態(tài)的內(nèi)涵、表現(xiàn)、要求的認(rèn)識(shí)和理解,做到深入地而不是膚淺地、全面地而不是片面地、辯證地而不是機(jī)械地認(rèn)識(shí)和引領(lǐng)新常態(tài)。第一,新常態(tài)下增速要換擋,但絕不意味著允許失速。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),一個(gè)顯著特征就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng)。我們一方面要放下“速度情結(jié)”,堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益擺在中心位置,騰出更多精力和空間來(lái)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);另一方面要抓牢“第一要?jiǎng)?wù)”,主動(dòng)作為,穩(wěn)定增長(zhǎng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,確保換擋不失速、調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。第二,新常態(tài)下結(jié)構(gòu)要轉(zhuǎn)型,但絕不意味著推倒重來(lái)。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)基本著力點(diǎn)。要堅(jiān)持新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)兩手抓,既培育生成性產(chǎn)業(yè),又發(fā)展鏈條性產(chǎn)業(yè),在增量“高級(jí)”、存量“升級(jí)”中構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。第三,新常態(tài)下動(dòng)力要轉(zhuǎn)換,但絕不意味著非此即彼。動(dòng)力轉(zhuǎn)換不是簡(jiǎn)單棄舊立新,也不是短期內(nèi)就能徹底實(shí)現(xiàn)。要在增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力、消費(fèi)拉動(dòng)力的同時(shí),把握投資方向,創(chuàng)新投資方式,加大基礎(chǔ)設(shè)施以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等領(lǐng)域投資力度,發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵作用。第四,新常態(tài)下難題要碰頭,但絕不意味著機(jī)遇式弱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)沒有改變我省發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期這一判斷。既看到挑戰(zhàn),強(qiáng)化憂患意識(shí),不盲目樂觀;又看到機(jī)遇,堅(jiān)定必勝信心,不悲觀失望,在有效轉(zhuǎn)化機(jī)遇中把優(yōu)勢(shì)和潛力最大限度發(fā)揮出來(lái)。第五,新常態(tài)下適應(yīng)要迅速,但絕不意味著一蹴而就。轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”,而是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,不僅要雷厲風(fēng)行、搶占先機(jī),更要經(jīng)常磨一磨心性和定力,補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、促改革、增動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展韌性,提高發(fā)展水平。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),要理解新理念,貫徹求實(shí)效。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,來(lái)源于實(shí)踐探索,根植于時(shí)代要求,必須貫穿于“十三五”乃至今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的全過程,全方位覆蓋,一體化推進(jìn)。從每個(gè)領(lǐng)域的特點(diǎn)和省情實(shí)際來(lái)看,要把握好五點(diǎn)。第一,創(chuàng)新的地位是“牛鼻子”。要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記作出的重要判斷,在思想上真正重視創(chuàng)新的“牛鼻子”地位,在工作中真正發(fā)揮創(chuàng)新的龍頭拉動(dòng)作用,著力深化科技體制改革,完善科技創(chuàng)新制度和機(jī)制,進(jìn)一步把科技需求側(cè)同技術(shù)研發(fā)側(cè)、轉(zhuǎn)化側(cè)貫通起來(lái),加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以應(yīng)用為目的的區(qū)域創(chuàng)新體系。第二,協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是“彈鋼琴”。要善于用好“彈鋼琴”這一領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和工作方法,堅(jiān)持以協(xié)同發(fā)展為重點(diǎn)抓好區(qū)域協(xié)調(diào),以一體發(fā)展為重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),以互促發(fā)展為重點(diǎn)抓好物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),以融合發(fā)展為重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào),既拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、為協(xié)調(diào)平衡創(chuàng)造條件,又補(bǔ)齊短板、為整體發(fā)展注入后勁。第三,綠色的目的是“筑屏障”。要立足甘肅生態(tài)的脆弱性、戰(zhàn)略性和復(fù)雜性,圍繞打造生態(tài)安全屏障這一目標(biāo),依托國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)這一重要載體,建設(shè)一批重大生態(tài)工程,提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題,不斷增強(qiáng)綠色強(qiáng)省、綠色惠民實(shí)效。第四,開放的統(tǒng)攬是“黃金段”。要堅(jiān)持以打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段統(tǒng)攬和牽引對(duì)外開放,深入實(shí)施“13685”發(fā)展戰(zhàn)略,打好平臺(tái)牌、通道牌、外向牌、交流牌,建設(shè)向西開放大門戶和物流集散大樞紐,釋放黃金段的吸附效應(yīng)和帶動(dòng)效應(yīng)。第五,共享的指向是“幸福感”。要堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,把全面推動(dòng)同重點(diǎn)突破結(jié)合起來(lái)、政府主導(dǎo)同市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合起來(lái)、外力幫扶同自力更生結(jié)合起來(lái),辦好民生實(shí)事,加快脫貧步伐,努力使發(fā)展給人民群眾帶來(lái)更多福祉和利益。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),要優(yōu)配新結(jié)構(gòu),改革供給側(cè)。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央著眼適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大創(chuàng)新,也是我們“十三五”要著力抓好的重大任務(wù)。一要摸準(zhǔn)來(lái)龍去脈。認(rèn)識(shí)到供需錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡才是經(jīng)濟(jì)增速放緩的深層癥結(jié),只有在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以新的供給創(chuàng)造新的需求,優(yōu)配供需結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)發(fā)展“量”的持續(xù)擴(kuò)大、“質(zhì)”的真正提升。二要吃透精髓要義。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著眼點(diǎn)在供給側(cè),發(fā)力點(diǎn)在結(jié)構(gòu)性,突破點(diǎn)在抓改革。要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率。三要抓住工作重點(diǎn)。堅(jiān)持在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量”上下功夫,促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,降低企業(yè)成本,發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。四要跟進(jìn)政策手段。把服務(wù)和推動(dòng)供給側(cè)改革納入全面深化改革的總體框架,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步完善財(cái)稅支持、金融投資、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障等政策,為資源整合優(yōu)化、企業(yè)兼并重組創(chuàng)造條件。五要鼓足革新勇氣。供給側(cè)改革拖不得、等不起,既要看到陣痛不可避免,但也是值得的,必須堅(jiān)定不移地干;也要看到陣痛可以承受,但切不可大意,必須審慎穩(wěn)妥地干,積極探索產(chǎn)能過剩行業(yè)、“僵尸企業(yè)”擺脫困境的管用模式,加快工作進(jìn)度,降低改革風(fēng)險(xiǎn)。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),要錘煉新作風(fēng),鍛造真本領(lǐng)。緊緊扭住全面從嚴(yán)治黨這個(gè)最大政績(jī),盯緊抓牢作風(fēng)建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)和突破口,治“四風(fēng)”頑疾,樹嚴(yán)實(shí)新風(fēng),為引領(lǐng)新常態(tài)、貫徹新理念創(chuàng)造良好環(huán)境、提供堅(jiān)強(qiáng)保證。一要落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)施“3783”主體責(zé)任體系,拓展充實(shí)工作抓手,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,嚴(yán)格落實(shí)黨委的集體責(zé)任、書記的第一責(zé)任、班子成員的分管責(zé)任,推動(dòng)管黨治黨加快從寬松軟邁向嚴(yán)緊硬。二要強(qiáng)化自覺看齊的政治意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記這個(gè)核心,堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和步調(diào)一致,經(jīng)常、主動(dòng)、真正地向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央各項(xiàng)決策部署看齊,堅(jiān)決做到貫徹中央精神不打折扣、不搞變通。三要守住黨紀(jì)黨規(guī)的基本底線,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,讓黨員干部在強(qiáng)化教育中明底線、在遵紀(jì)守規(guī)中筑底線、在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中敬底線,切實(shí)發(fā)揮黨紀(jì)黨規(guī)這個(gè)管黨治黨重器的作用。四要保持清正廉潔的為政本色,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊螅起B(yǎng)清廉之德,增益清廉之能,厲行清廉之政,做到拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,養(yǎng)成在公開中行使權(quán)力的習(xí)慣,得到在監(jiān)督下工作生活的安寧。
王三運(yùn)強(qiáng)調(diào),要彰顯新作為,重視專業(yè)化。落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)、能力和行動(dòng)。要鍛造專業(yè)的素養(yǎng),著眼形勢(shì)和任務(wù)要求,加強(qiáng)理論和知識(shí)學(xué)習(xí),結(jié)合歷史學(xué),多維比較學(xué),聯(lián)系實(shí)際學(xué),爭(zhēng)當(dāng)善用專業(yè)思維、具備專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法的領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造創(chuàng)新的品格,打破迷信經(jīng)驗(yàn)、迷信本本的舊思維,摒棄不合時(shí)宜、脫離實(shí)際的老觀念,推動(dòng)思維方式、行為方式、工作方式的變革,用改革創(chuàng)新的方法有效化解各類矛盾,用改革創(chuàng)新的思路打破前進(jìn)中的壁壘,用改革創(chuàng)新的理念引領(lǐng)事業(yè)的發(fā)展。要鍛造擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇,既加?qiáng)對(duì)普通黨員干部的教育引導(dǎo),又樹立擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺屎蜆?biāo)桿,更注重保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要鍛造抓實(shí)的韌勁,在思想上真正重視抓落實(shí),在行動(dòng)上親力親為抓落實(shí),在機(jī)制上有效保障抓落實(shí),在效果上切實(shí)體現(xiàn)抓落實(shí),對(duì)重大任務(wù)和重要工作一竿子插到底,帶頭抓、深入抓、持續(xù)抓,形成推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)的整體合力和持久氛圍,不斷開創(chuàng)建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)嶄新局面。
劉偉平在主持開班式時(shí)指出,王三運(yùn)書記的講話,站在甘肅事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,以辯證的思維、開拓的視野和前瞻的眼光,系統(tǒng)闡述了事關(guān)“十三五”發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步明確了實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)的具體路徑和方式方法。講觀點(diǎn)直擊問題,提要求切中要害,為我們有力有效抓好工作指明了方向、增添了動(dòng)力。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)王三運(yùn)書記的講話精神,通過學(xué)習(xí)研討,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌思維、專業(yè)思維,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),認(rèn)真思考和分析今后發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù),找準(zhǔn)前進(jìn)的方向、著力的重點(diǎn),始終堅(jiān)定發(fā)展的信心,時(shí)刻保持頭腦的清醒,牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán),承擔(dān)好肩負(fù)的重要責(zé)任,細(xì)化實(shí)化階段目標(biāo)和措施,努力提升能力素質(zhì),敏于發(fā)現(xiàn)問題,善于攻堅(jiān)克難,敢于動(dòng)真碰真,推動(dòng)工作落實(shí)、放大工作成效,確保各項(xiàng)工作有條不紊向前推進(jìn),不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
在蘭副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)秘書長(zhǎng),省委、省政府副秘書長(zhǎng);各市(州)和蘭州新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人;省委各部門,省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)部門,有關(guān)正廳級(jí)事業(yè)單位、大專院校、科研院所、大型企業(yè)和部分中央駐甘單位主要負(fù)責(zé)人,以及各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)人等參加研討班。