自己努力和國家扶持一樣都不能少
——我省出席全國兩會代表委員熱議“優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)”
甘肅日報(bào)記者 呂寶林 朱 婕
“天大的好消息”
“優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)”……
“加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，深入推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)”……
政府工作報(bào)告中的這些表述，引起了我省出席全國兩會的代表、委員的極大認(rèn)同和強(qiáng)烈共鳴。
“‘優(yōu)先推進(jìn)’進(jìn)一步凸顯了國家對西部大開發(fā)的關(guān)心和支持�！比珖䥇f(xié)委員、中科院近代物理研究所科技處處長蔡曉紅說，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)，西部未來才可能發(fā)展得更快，才可能逐步縮小與東部發(fā)達(dá)地區(qū)間的差距，才能更好地破解發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。
“扶持革命老區(qū)發(fā)展，這是天大的好消息！”康仁代表這些天反復(fù)掂量著政府工作報(bào)告中這些字句的分量。他的家在會寧縣，也是革命老區(qū)。他說，這些年縣城面貌發(fā)生了很大變化，城鄉(xiāng)居民收入有了很大提高，但因?yàn)榈鬃颖�、自然條件差，依然比較貧困，特別需要國家“拉一把”。 來自宕昌縣阿塢鄉(xiāng)麻界村的楊正平代表說，隴南山大溝深，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多，有的村至今沒有通油路，洋芋從地里挖出來，好幾天運(yùn)不出去�！斑@樣的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，確實(shí)需要國家大力扶持�！睏钫秸f。
來北京前，全國人大代表、省伊斯蘭教協(xié)會副會長、天水市政協(xié)副主席馬百齡專門在臨夏、張家川做了調(diào)研。10年前張家川縣柏油路不足50公里，而現(xiàn)在公路通車?yán)锍踢_(dá)到823公里，是10年前的十多倍。他說，與全國一樣，近年來甘肅少數(shù)民族地區(qū)城鄉(xiāng)面貌確實(shí)發(fā)生了翻天覆地的變化，但是與其他地區(qū)相比，還存在很大差距，必須給予特殊政策，加大扶持力度。
夏紅民代表說，在國家大力支持下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民經(jīng)過艱苦努力，去年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的幾項(xiàng)主要指標(biāo)增速位居全國前列，但絕對數(shù)還是排在全國后列�！霸趺锤淖兾覀兊默F(xiàn)狀呢？除了自身努力，如果沒有中央特殊政策扶持，無法實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，同步小康目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)�！�
“造血要先輸血”
全面建成小康的難點(diǎn)重點(diǎn)主要在西部。甘肅境內(nèi)老、少、邊、窮地區(qū)要實(shí)現(xiàn)同步小康，必須要有超常規(guī)發(fā)展；而實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，必須在強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)自我“造血”功能的同時“輸血”。
代表、委員們普遍認(rèn)為，“輸血”包括加大資金投入、政策傾斜、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)扶持、人才培養(yǎng)等方方面面。
康仁代表說，會寧紅色旅游資源豐富，加大投入，挖掘整理優(yōu)勢資源，規(guī)劃建設(shè)革命紀(jì)念館、紅色教育基地，大力發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)，可以大幅度帶動老區(qū)人民增收致富。
楊正平代表建議，要致富先修路，邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)展更要先修路，路通了，才能把農(nóng)副產(chǎn)品及時運(yùn)出去，賣個好價錢；同時，外面先進(jìn)的東西、好的思想觀念才進(jìn)得來。
基礎(chǔ)設(shè)施落后嚴(yán)重制約著甘肅農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。趙春代表建議，進(jìn)一步加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。他說，甘肅村村通油路工程，總投資需要400億元，目前還有200億元的資金缺口，需要國家給予大力支持。
馬百齡代表建議，大力扶持發(fā)展清真餐飲業(yè)，在蘭州建立清真食品文化產(chǎn)業(yè)園，培育具有輻射帶動作用的骨干企業(yè)集群，同時請求國家盡快出臺《清真食品管理?xiàng)l例》，研究制定清真農(nóng)產(chǎn)品國際認(rèn)證標(biāo)志，為清真食品走出國門奠定基礎(chǔ)。
趙滿堂代表認(rèn)為，國家非常重視甘肅發(fā)展，出臺了一系列支持甘肅發(fā)展的政策措施，要督促抓好落實(shí)，讓政策疊加優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)兩個國家級戰(zhàn)略平臺已經(jīng)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，應(yīng)該出臺更具體的政策，從資金、項(xiàng)目上給予實(shí)實(shí)在在的支持。
李家民代表說，發(fā)展是硬道理。在培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的同時，做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)也非常有必要。甘肅“一五”期間建成的許多重點(diǎn)企業(yè)，至今仍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，應(yīng)該加大投入，支持這些老企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，“一定會收到投入少、見效快的效果”。
田成代表建議，東部沿海省份的企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予西部欠發(fā)達(dá)省份無私的幫扶。馬百齡等代表建議，應(yīng)當(dāng)加大對口支援的深度和廣度，由中央部委、大型國有企業(yè)對口幫扶我省民族地區(qū)，由東部發(fā)達(dá)城市對口幫扶我省十個重點(diǎn)扶貧市州。
全國政協(xié)委員、民進(jìn)甘肅省主委尚勛武建議，進(jìn)一步研究中央財(cái)政投入機(jī)制，加大對西部及民族地區(qū)的教育投入，促進(jìn)教育公平。
“迎接發(fā)展的黃金期”
路志強(qiáng)代表說，過去五年，西部地區(qū)在中央政策的扶持推動下，發(fā)展速度和城鄉(xiāng)居民收入增長速度都超過了東部地區(qū)，進(jìn)一步夯實(shí)了跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，相信隨著優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)相關(guān)政策措施的落地，西部地區(qū)將迎來一個發(fā)展的黃金時期。
鄭亞軍代表說，國家把推進(jìn)西部大開發(fā)放在更加優(yōu)先、更加突出、更加重要的戰(zhàn)略地位，這為我們進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。他表示，嘉峪關(guān)將認(rèn)真研究好、運(yùn)用好、落實(shí)好西部大開發(fā)的相關(guān)政策，全面實(shí)施省委、省政府“3341”項(xiàng)目工程，更加注重工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加注重文化旅游融合發(fā)展，以更多的項(xiàng)目、更大的投資推動經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，力爭到2016年生產(chǎn)總值突破1000億元，在全省率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、率先建成全面小康社會。
全國政協(xié)委員、民革甘肅省主委、省社會主義學(xué)院院長郭層城說，優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)必將為甘肅和西部發(fā)展注入新的強(qiáng)大動力。他表示，將繼續(xù)發(fā)揮民主黨派助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，把各方面的智慧和力量凝聚到全面建成小康社會的偉大事業(yè)中來，為推動甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（本報(bào)北京3月8日電）
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